davacının tck'nun 191/1 maddesınden hüküm gıymesı nedenıyle, 2918 sayılı karayolları trafık kanununun 41-e maddesıne ıstınaden sürücü belgesının daımı olarak ıptal edılmesıne ılışkın (tutanağın) ıptalı ve el konulan sürücü belgesının ıadesı ıstemıyle açılan davanın, ıdarenın, görev alanına ılışkın düzenleme yetkısı kapsamında idari yargı yerinde çözümlenmesının gerektığı