Resmi Gazete Dışındaki Kaynak
Kurum:
Emniyet Genel Müdürlüğü
Kabul Tarihi:
18.01.2017
Yürürlüğe Giriş Tarihi:
18.01.2017
Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
İçişleri Bakanlığı
Emniyet Genel Müdürlüğü
Sayı : 47227715-88025-63246- 6
Konu : 680 Sayılı KHK’nin Uygulanması Hakkında Genelge
06.01.2017 tarihli ve 29940 Mükerrer Sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan 680 Sayılı KHK ile 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un bazı maddelerinde düzenlemeler yapılmıştır. Yapılan düzenlemeler sonrasında uygulamada yapılacak iş ve işlemlere dair hususlar aşağıda belirtilmiştir.
1. Kanunun 5. Maddesi birinci fıkrasında yapılan düzenleme ile eğiticiler ve şirket tüzel kişi ortağının yetkilendirdiği temsilcilerde de 10. Maddenin birinci fıkrasının (a), (d) ve (h) bentlerinde belirtilen şartlar aranacaktır. Bu doğrultuda:
1.1. Eğiticilerde, Yönetmeliğin Ek-11 ve Ek-13’ünde yer alan “Eğitim Müfredatındaki Uzman Öğreticinin Niteliği” bölümünde belirtilen şartlara ilave olarak Kanunun 10. Maddesi birinci fıkrasının (a), (d) ve (h) bentlerinde belirtilen şartlar aranacaktır.
1.2. Eğitim kurumlarınca hali hazırda eğitici olarak bildirilen kişilerin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması genelgenin yayımı tarihinden itibaren iki ay içerisinde yapılacaktır.
1.3. Genelgenin yayım tarihinden önce bildirimi yapılan eğiticiler için sadece arşiv araştırması yapılarak sonucu olumlu olanların bildirildikleri dönem için eğitici bildirimleri kabul edilecektir. Arşiv araştırması yapılan bu eğiticiler için ayrıca 1.2. madde kapsamında işlem tesis edilecektir.
1.4. Haklarında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmamış olan yeni eğiticiler eğitim kurumlarınca kurs döneminden en az 1 ay önce valiliğe bildirilecektir.
1.5. Eğiticilerin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması her 5 yılda bir ve ihtiyaç duyulduğu takdirde her zaman yapılacaktır.
1.6. Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılacak eğiticilerden, Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliğinin Ek-1’inde bulunan “Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırma Formu" istenecektir.
2. Kanunun 5. Maddesine eklenen yeni fıkra ile yöneticilerin sadece bir faaliyet izin belgesinde yönetici unvanı alabilecekleri düzenlenmiştir. Bu doğrultuda;
2.1. 2012/42 nolu Birleştirilmiş Genelgenin, “Görev Yapılabilecek Yer Sayısı” başlıklı 18.1 maddesinde yer alan “Aynı ilde, aynı tüzel kişilik üzerinden faaliyet gösteren özel güvenlik şirketinin, eğitim kurumunun ve alarm izleme merkezinin kurucuları da aynı ise; bir kişi bu yerlerde yönetici olabilecek, bunun dışındaki hallerde ise yöneticiler sadece bir yerde görev yapabileceklerdir." hükmü iptal edilmiştir.
2.2. Hâlihazırda birden fazla faaliyet izin belgesinde yönetici olarak yer alan kişilerle ilgili olarak, Kanunun “Özel güvenlik şirketler" başlıklı 5. Maddesi 4. Fıkrasında yer alan “Kurucu ve yöneticilerde aranan şartların kaybedilmesi halinde iki ay içinde eksiklik giderilmediği veya bu kurucu ve yöneticiler değiştirilmediği takdirde faaliyet izni iptal edilir.” hükmüne istinaden şirketlere tebligat yapılarak iki ay süre verildikten sonra gerekli değişikliğin yapılmaması durumunda faaliyet izin belgeleri iptal edilecektir.
6. Kanunun 10. Maddesi birinci fıkrasında yapılan düzenleme ile daha önce sadece özel güvenlik görevlisi, kurucu ve yöneticiler için aranan şartlar eğitici, temsilci ve şirket ortağı tüzel kişi ortaklarında da aranacaktır. Bu doğrultuda;
6.1. Kanunun 10. Maddesi (d) bendinde bulunan suçlardan yargılanarak hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilen kişilerinde özel güvenlik alanında faaliyette bulunması yasaklandığından 2012/42 nolu Birleştirilmiş Genelgenin “Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılmasına Kararı Verilenler” başlıklı 7.1 maddesi iptal edilmiştir.
6.2. Yapılan düzenleme ile Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine, özel hayata ve hayatın gizli alanına, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ile uyuşturucu veya uyarıcı madde suçlarından dolayı hakkında devam etmekte olan bir soruşturma veya kovuşturma bulunmamak şartı getirildiğinden, bu suçlardan dolayı hakkında soruşturma ve kovuşturma bulunan kişiler ile ilgili olarak özel güvenlik bilgi sistemine ret kaydı girilecektir. Kovuşturma veya soruşturmanın kişinin lehine sonuçlanması halinde ret kaydı kaldırılacaktır.
6.3. Kanunun 10. Maddesi birinci fıkrası (d) bendi kapsamına giren kişilerin kurucu, yönetici, temsilci ve/veya şirket ortağı tüzel kişi ortağı olması halinde Kanunun “Özel güvenlik şirketleri” başlıklı 5. Maddesi 4. Fıkrasında yer alan “Kurucu ve yöneticilerde aranan şartların kaybedilmesi halinde iki ay içinde eksiklik giderilmediği veya bu kurucu ve yöneticiler değiştirilmediği takdirde faaliyet izni iptal edilir." hükmüne istinaden tebligat yapılarak, iki ay süre verilecek, gerekli değişikliğin yapılmaması durumunda faaliyet izin belgeleri iptal edilecektir.