Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Sayı : 84973951-010.06.02-
Konu : Denizcilik Atıkları Uygulaması Hakkında Genelge
GENELGE
(2022/14)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
(1) Bu Genelgenin amacı, Türkiye'nin deniz yetki alanlarında gemilerin normal faaliyetlerinden kaynaklanan atıklar ile yük artıklarına ilişkin uygulanması gereken bildirim yöntemleri ve atık alım yükümlülerinin atıkların yönetimi esnasında kullanmaları gereken Gemi Atık Takip Sistemi ile Mavi Kart Sistemi’ni kapsayan Denizcilik Atıkları Uygulamasına (DAU) ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu Genelge, Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği uyarınca yükümlülüğü bulunan gerçek veya tüzel kişilerin, çevrim içi ortam olan Denizcilik Atıkları Uygulaması'nda yapmaları gereken iş/işlemlere ilişkin usul ve esasları kapsar.
(3) Atık motor yağı dışında atık üretecek bir donanımı bulunmayan deniz araçları bu Genelge kapsamı dışındadır.
Dayanak
Ülkemizin tarafı olduğu Denizlerin Gemiler Tarafından Kirletilmesinin Önlenmesi Hakkında Uluslararası Sözleşmesi'ne (Marpol 73/78 Sözleşmesi), 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11 inci, 12 inci ve 24 üncü maddelerine, 2019/883 sayılı Avrupa Birliği Direktifi'ne ve Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği’nin ilgili hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Bu Genelgenin uygulanmasında,
a) Denizcilik Atıkları Uygulaması (DAU): Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği uyarınca gerçekleştirilecek iş/işlemlerde kullanılacak olan ve Gemi Atık Takip Sistemi ile Mavi Kart Sistemi’ni kapsayan çevrim içi uygulamayı,
b) Gemi Atık Takip Sistemi (GATS): 150 GRT ve üstündeki petrol tankerleri ile 400 GRT ve üstündeki diğer gemilerin ve bu gemilere hizmet veren kıyı tesislerinin Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği hükümleri gereğince gerçekleştirecekleri işlemleri çevrimiçi olarak düzenleyen uygulamayı,
c) Mavi Kart Sistemi (MKS): Bayrağı ne olursa olsun GATS kapsamı dışında kalan atık üretecek donanıma sahip olan bütün gemiler ile bu gemilere hizmet veren kıyı tesislerinin (balıkçı barınakları, yat limanları, çekek yerleri ve buna benzer kıyı tesisleri ile kara ile bağlantısı olmayan yüzer tekne bağlama yerleri ve platformlarda) Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği hükümleri gereğince gerçekleştirecekleri işlemleri çevrimiçi olarak düzenleyen uygulamayı,
ç) Liman Tek Pencere Sistemi (LTP): Gemilere ilişkin yapılması gereken bildirimlerin tek bir veri tabanından girilmesi ve alınmasını sağlayan sistemi
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yükümlülükler
Bakanlığın yükümlülükleri
Çevre,Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı:
a) Çevre Kanunu, Marpol Sözleşmesi ve ilgili AB Direktifi ile gemi atıklarının yönetimine ilişkin ulusal ve uluslararası gelişmeleri takip ederek, DAU’nun sürdürülebilirliği ve kullanım kolaylığının sağlanmasına yönelik gerekli tedbirleri almakla,
b) Uygulamaları düzenlemek ve/veya uygulamaların yeknesaklığını sağlamak amacı ile düzenleyici/yönlendirici işlemlerde bulunmakla,
c) DAU üzerinden atık kabul tesisi ve atık alına gemisi yetersizliklerine ilişkin yapılacak şikâyet bildirimlerini değerlendirerek, Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği uyarınca gerekli tedbirleri almakla,
ç) Onaylı Atık Kabul Tesisi Proje Raporu ve Atık Yönetim Planı’nı DAU’ya kaydetmek veya kaydedilmesini sağlamakla,
d) Atık alım yükümlülerince gerçekleştirilen gemi kaynaklı atıkların yönetimine ilişkin iş/işlemleri DAU üzerinden kontrol etmekle,
e) DAU’nun etkin bir şekilde uygulanmasını sağlamak maksadıyla atık alma gemileri ile kıyı tesislerinin denetim ve kontrollerini gerçekleştirmekle,
f) Atık alım yükümlüleri ve ilgili kurum/kuruluşları tarafından bildirilen kullanıcıların Entegre Çevre Bilgi Sistemi’nde kullanıcı rol tanımlamalarını yapmakla,
g) Yetki devri yapılan kurum/kuruluşlar tarafından bildirilen kullanıcıların DAU’ya tanımlanması ve güncellenmesine yönelik iş/işlemleri yapmakla
yükümlüdür.
Çevre, Şehircilik ve İldim Değişikliği İl Müdürlüklerinin yükümlülükleri
İl Müdürlükleri:
a) İl sınırları yetki alanlarında bulunan liman, marina, balıkçı barınağı gibi kıyı tesisleri kullanıcılarının DAU’ya tanımlanması ve güncellenmesine yönelik iş/işlemleri yapmakla,
b) Lisanslandırdıkları atık alma gemilerine ilişkin kayıt işlemlerini DAU’ya yapmakla,
c) Atık alım yükümlülerince gerçekleştirilen gemi kaynaklı atıkların yönetimine ilişkin iş/işlemleri DAU üzerinden kontrol etmekle,
ç) DAU’nun etkin bir şekilde uygulanmasını sağlamak maksadıyla atık alma gemileri ile kıyı tesislerinin denetim ve kontrollerini gerçekleştirmekle,