Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı İnsan Kaynakları Yönetmeliği

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

(1) Bu Yönetmeliğin amacı; Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığının, insan kaynakları politikası ve planlamasına ilişkin hususlar ile Başkanlıkta istihdam edilen personelin, kendi görev ve pozisyonlarıyla ilgili ayrı bir düzenleme bulunmaması kaydıyla, göreve alınmasına, hizmet şartlarına, niteliklerine, atanma ve yetiştirilmelerine, hak, yükümlülük ve sorumluluklarına ve diğer özlük işlerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

Kapsam

(1) Bu Yönetmelik hükümleri, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı, Merkez ve Taşra teşkilatında daimilik ve aslilik arz eden görevlerde idari hizmet sözleşmesi ile sözleşmeli olarak istihdam edilen asli personeli kapsar.

(2) 3624 sayılı Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Kurulması Hakkında Kanunun 13 üncü maddesinin üçüncü, dördüncü ve altıncı fıkrasında belirtilenler bu Yönetmelik kapsamı dışındadır.

Dayanak

(1) Bu Yönetmelik, 12/4/1990 tarihli ve 3624 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi ile 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Başkan: KOSGEB İdaresi Başkanını,

b) Başkanlık: KOSGEB İdaresi Başkanlığını,

c) Gönüllü eğitmen: Eğitim bedeli talep etmeyen eğitmenleri,

ç) İcra Komitesi: KOSGEB İcra Komitesini,

d) İşyeri: Merkez ve Taşra Teşkilatındaki Hizmet Birimlerini,

e) KOSGEB: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı’nı,

f) Merkez Teşkilatı: Başkanlık merkez teşkilatı; ana hizmet, danışma ve yardımcı hizmet birimlerini,

g) Personel: İdari Hizmet Sözleşmesi ile çalışan personeli,

ğ) Taşra Teşkilatı: Başkanlığın Merkez Teşkilatı dışında kalan hizmet birimlerini,

h) Yönetici: Başkanlıkta yönetim kademesinde görev alan personeli,

ifade eder.

İnsan kaynakları politikası

(1) İnsan kaynakları politikasının amacı; Başkanlığın görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesini sağlayacak personelin seçilmesini, eğitilmesini, uluslararası kriterlere ve toplam kalite anlayışına uygun olarak yetiştirilmesini ve hizmet birimlerinde görevlendirilmesini sağlamaktır.

(2) Başkanlığın insan kaynakları politikasının temeli aşağıdaki ilkelerden oluşur:

a) Yürütülecek görevlere uygun, nitelikli personelin seçilmesini sağlayacak sınav sistemini geliştirmek,

b) Personelin, Başkanlığın amaçlarını benimseyerek çalışmasını sağlayacak ve hizmet kalitesini yükseltecek eğitim programları hazırlamak,

c) Başkanlığın tüm personeline, Başkanlık hizmetlerinin gerektirdiği nitelikte yetişmeleri ve gelişmeleri yönünden adil ve eşit olanaklar sağlamak,

ç) Yürütülen hizmetin niteliğine uygun çalışma koşulları sağlamak,

d) Başarıyı ve yaratıcılığı teşvik eden çalışma sistemleri geliştirmek,

e) Personele, mesleki bilgi ve yeteneklerini geliştirebileceği yurt içi ve yurt dışı eğitim olanakları sağlamak,

f) Personelin haklarını korumak ve gözetmek,

g) Kendilerini ilgilendiren konuları personele zamanında iletmek ve personelin göreviyle ilgili önerilerini idareye kolaylıkla bildirmesini sağlamaktır.

İnsan kaynakları planlaması

(1) Bu Yönetmelik kapsamına tabi personel pozisyonları, unvanları ve adetleri Başkanlıkça hazırlanır ve İcra Komitesinin onayı ile yürürlüğe girer.

(2) Başkanlık Merkez ve Taşra teşkilatının pozisyon önerileri, her yıl Mayıs ayı içerisinde personel işlerinden sorumlu daire başkanlığına gönderilir. Mayıs ayı sonuna kadar personel işlerinden sorumlu daire başkanlığı koordinasyonunda ilgili daire başkanları ve birim amirlerinin katılımı ile gerçekleştirilecek toplantıda nihai hali verilerek Başkana sunulur. Başkan tarafından uygun görülen pozisyon cetveli bütçe teklifi ile birlikte personel işlerinden sorumlu daire başkanlığı tarafından ilgili birime gönderilir. Yıl içinde Başkanlığın proje ve faaliyetlerindeki artışlar ve organizasyon yapısındaki değişiklik sonucunda yeniden pozisyon konulması, aktarılması veya kaldırılması Başkanlığın teklifi ve İcra Komitesi’nin onayı ile mümkündür.

İKİNCİ BÖLÜM

Atama, Sözleşme ve Göreve Başlama

İstihdam kaynakları

(1) Başkanlıkta münhal bulunan pozisyonlara;

a) Kamu kurum ve kuruluşlarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa, diğer personel kanunlarına ve İş Kanununa tabi olarak görev yapmakta olanlar ile daha önce bu kanunlara göre görev yapmış olanlar, açıktan,

b) Kamu hizmetine ilk defa Başkanlık bünyesinde başlayacak olanlar, KPSS sınav sonucuna göre açıktan,

c) Kendi görev ve pozisyonlarıyla ilgili ayrı bir düzenleme bulunanlar ilgili düzenlemeler çerçevesinde,

ç) İstisnai pozisyonlara açıktan atamalarda a ve b bentlerinde yer alan koşullar aranmaksızın

istihdam edilir.

Atama yetkisi

(1) 3624 sayılı Kanunun 11 inci maddesi uyarınca;

a) Başkan, Müşterek Kararname ile,

b) Başkan Yardımcıları, Başkan’ın teklifi ve İcra Komitesi’nin onayı ile,

c) Başkan ve Başkan Yardımcıları dışındaki personel ise, Başkan tarafından atanır.

(2) Başkan, atama yetkisini gerek gördüğü hallerde bir alt kademeye devredebilir.

Atamada aranacak genel şartlar

(1) Bu Yönetmeliğe tabi olarak çalıştırılacak personelin aşağıdaki şart ve nitelikleri haiz olması gereklidir.

a) Türk vatandaşı olmak,

b) Kamu haklarından mahrum bulunmamak,

c) 18 yaşını bitirmiş olmak,

ç) Askerlikle ilgisi bulunmamak; askerlik çağına gelmemiş veya askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut erteletmiş veya yedek sınıfa geçirilmiş olmak veya sağlık nedenleri dışında muaf olmak,

d) Atanacağı görevin gerektirdiği nitelikleri haiz olmak,

e) Görevini devamlı yapmasına engel olabilecek akıl hastalığı bulunmamak,

f) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak,

g) Diğer kuruluşlara mecburi hizmet yükümlülüğü bulunmamak, mecburi hizmet borcunu ödemeyi kabul etmiş olduğunu tevsik etmek veya diğer kuruluşun ve KOSGEB’in muvafakatı ile mecburi hizmet süresini KOSGEB’de tamamlamayı taahhüt etmiş bulunmak,

ğ) İlk defa KOSGEB bünyesinde istisnai pozisyonlarda görev almak isteyenler hariç olmak üzere görev almak isteyenlerde, kamu kurum ve kuruluşlarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa, diğer personel Kanunlarına veya İş Kanununa tabi olarak görev yapmış olmak veya 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılacak sınavda Başkanlık tarafından belirlenen asgari puanı almış olmak.

h) Güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılmış olmak.

Başvuru

(1) KOSGEB’de açık bulunan bir pozisyonda görev almak isteyenlerin Başkanlıktan temin edecekleri İş Talep Formunu, kendi el yazısı ile anlaşılır ve doğru olarak doldurmak suretiyle Başkanlığa başvurmaları gerekir. Bu şekilde yapılan başvurular atamanın yapılacağı pozisyonun gerektirdiği nitelikler ile diğer şartların taşınmasının yanı sıra Başkanlığın hizmet ihtiyaçları dikkate alınmak suretiyle personel işlemlerini yürüten Daire Başkanlığı tarafından değerlendirilir ve sonuç Başkana sunulur. Bu formu doldurmuş olmak, kişilere müktesep hak doğurmaz. Açıktan ataması gerçekleştirilmiş olanların dilekçelerinde, atamaya esas belgelerinde veya iş talep formlarında gerçeğe aykırı bir durum tespit olunursa, tazminat ödenmeksizin görevlerine son verilir.

Atamaya esas belgeler

(1) Atanması uygun görülen adaydan aşağıdaki belgeler istenir;

a) Askerlik durumu itibariyle; askerlikle ilgisi bulunmamak, askerlik çağına gelmemiş bulunmak, askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek sınıfına geçirilmiş olmak,

b) Sabıka kaydına ilişkin yazılı beyanı,

c) Son öğrenim belgesi, ihtisas durumunu gösteren diploma veya bunların yerine geçerli olacak, denkliği resmi kurumlarca onaylanmış Milli Eğitim Bakanlığı’ndan, Üniversite, Fakülte, Akademi veya okullardan verilen belgelerin aslı veya örneği,

ç) Görev yapmaya engel bir hali bulunmadığına dair yazılı beyanı,

d) Varsa daha önce çalışılan özel veya resmi kuruluşlardan alınacak hizmet belgelerinin aslı veya örneği,

e) Son altı ay içinde çekilmiş altı adet renkli vesikalık fotoğraf,

f) Mal beyannamesi,

g) Yukarıda sayılan belgeler dışında atanacağı pozisyonun özelliklerine uygun olarak istenilmesi yararlı ve gerekli görülen diğer belgelerdir.

Sözleşmeler

(1) 3624 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi uyarınca, Başkanlık Merkez ve Taşra teşkilatında daimilik ve aslilik arz eden görevlerde çalıştırılmak üzere işe alınacaklar ile Başkanlık arasında İdari Hizmet Sözleşmesi yapılır. Sözleşme, taraflar arasında üç nüsha olarak imzalanır, birisi ilgiliye verilir, diğeri personel özlük dosyasında, 3 üncü nüsha ise personel işlerinden sorumlu Daire Başkanlığında olmak üzere muhafaza edilir.

İşe başlama

(1) Atama kararı ilgiliye yazılı olarak tebliğ edilir. İlgili, tebellüğ tarihinden itibaren 15 gün içerisinde İdari Hizmet Sözleşmesini imzalayıp göreve başlamak zorundadır. Aksi halde atama işlemi ve İdari Hizmet Sözleşmesi geçersiz sayılır.

(2) Atama kararını tebellüğ eden ve İdari Hizmet Sözleşmesini imzalayan ilgilinin yukarıda belirtilen 15 günlük süre içinde ya da atama işlemleri yürütülürken bildirdiği mazeretin, Başkan tarafından uygun görülmesi halinde, göreve başlama süresi ilk tebliğ tarihinden itibaren iki aydan fazla olmamak üzere uzatılabilir.

Personelin adaylık süresi ve görevlerine son verilmesi

(1) İlk defa Başkanlık bünyesinde başlayacak olan personel aday olarak atanır. Adaylık süresi bir yıldan az iki yıldan çok olamaz.

(2) Son disiplin amirinin teklifi üzerine, atamaya yetkili makamca aşağıda belirtilen hallerde personelin sözleşmesi feshedilir:

a) Adaylık süresi içinde, hal ve hareketlerinde kamu personeliyle bağdaşmayacak durumları ve devamsızlıkları tespit edilmesi veya bu süre içinde disiplin cezası almış olmaları halinde,

b) Bilgi ve iş yapma yeteneği bakımından yeterli olmamaları halinde, başka bir disiplin amirinin emrinde ikinci bir yıllık adaylık süresine tabi tutulanlar, bu süre içerisinde de asli personel olabilmeleri için yeterli olmamaları durumunda.

(3) Hakkında sicil raporu düzenlenecek adayların, sicil amirinin yanında çalışırken alınan izinler ve doktor raporuna dayanan tedavi ve hastalık izin süreleri ile hizmet içi eğitimde geçen süreler sicil raporu düzenlenmesi için gereken bir yıllık süreye dâhil olup; adayın, sicil amirinin yanında en az altı ay fiilen çalışmış olması zorunludur.

(4) Adaylık süresini doldurmuş ve başarılı olarak tespit edilmiş bulunanlar, herhangi bir işleme gerek kalmaksızın asli pozisyona atanmış sayılır.

(5) Adaylık süresi içerisinde personelin unvanı ve işyeri değiştirilemez. Bu süre zarfında Başkanlık dışında geçici olarak görevlendirilemez.

KOBİ uzman ve uzman yardımcıları

(1) KOSGEB KOBİ Uzman ve Uzman Yardımcılarının sınav, atama, görev, yetki, sorumlulukları, çalışma usul ve esasları ayrı bir yönetmelikle düzenlenir.

Müfettiş ve müfettiş yardımcıları

(1) Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarının sınav, atama, görev, yetki, sorumlulukları, çalışma usul ve esasları ayrı bir yönetmelikle düzenlenir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Hizmet İçi Eğitim

Hizmet içi eğitimin hedefleri

(1) KOSGEB personelinin, KOSGEB’in stratejik hedeflerini ve kuruluş amaçlarını gerçekleştirici yönde ve görevleri ile ilgili olarak pratik/teorik bilgilerinin artırılması, görevlerine ilişkin beceriler kazanması, davranışlarının geliştirilmesi, hizmet içinde yetiştirilmesi ve üst görevlere hazırlanması ile hizmette etkinlik ve verimliliğin sağlanması amacıyla, Başkanlık tarafından hizmet içi eğitim faaliyetleri yürütülür.

(2) Hizmet İçi Eğitim Programları, Başkanlıkta veya Başkanlık dışında, kurs, seminer, konferans, e-eğitim gibi yöntemlerden biri veya birkaçı birlikte uygulanmak suretiyle gerçekleştirilebilir.

Hizmet içi eğitimin ilkeleri

(1) Hizmet içi eğitim programları planı, hizmet içi eğitimden sorumlu birim olan Hizmet İçi Eğitim Müdürlüğü tarafından oluşturulur ve hiyerarşik düzen içerisinde Başkan onayı alınarak kesinleştirilir, aynı usulle revizyonu yapılır.

(2) Hizmet içi eğitim programları planının oluşturulması, revizyonu, değerlendirilmesi ile alınabilecek tedbirlerle ilgili önerilerde bulunması amacıyla Başkan tarafından bir Kurul görevlendirilebilir.

Yetki

(1) Hizmet içi eğitim faaliyetleri ile stajyer kabulüne ilişkin çalışma usul ve esasları Başkan tarafından belirlenir.

Hizmet içi eğitim kurulu

(1) Hizmet İçi Eğitim Kurulu aşağıdaki üyelerden oluşur: Başkanın görevlendireceği bir Başkan Yardımcısı, hizmet içi eğitimden sorumlu birimin Daire Başkanı ve Müdürü ile Başkanın görevlendireceği dört asil ve iki yedek yönetici üyeden oluşur. Kurul üyelerinin mazeretleri sebebi ile katılamayacak olmaları durumunda Kurul Başkanı tarafından bu üyeler yerine yedek üye çağrılır.

(2) Hizmet İçi Eğitim Kurulu; Yıllık hizmet içi eğitim faaliyetlerinin değerlendirilmesi, programa alınması ve yıllık hizmet içi eğitim planına son şeklinin verilerek karar alınması amacıyla her yıl bütçe belirlenmeden önce, hizmet içi eğitimden sorumlu birimin Daire Başkanının teklifi ve Kurul Başkanının daveti üzerine toplanır. Hizmet İçi Eğitim Kurulunun çoğunluk esasına göre alacağı kararlar, Başkan oluru ile kesinleşir.

(3) Hizmet İçi Eğitim Kurulu’nun sekreterya hizmetleri hizmet içi eğitimden sorumlu birim tarafından yürütülür.

(4) Hizmet İçi Eğitim Kurulu, Mart ve Eylül ayları olmak üzere yılda en az iki kez hizmet içi eğitim programının değerlendirilmesi ve gerek görülmesi halinde revizyonu amacıyla toplanır.

Hizmet içi eğitim kurulunun görevleri

(1) Hizmet İçi Eğitim Kurulu;

a) KOSGEB’ in stratejik hedefleri ve amaçlarına uygun hizmet içi eğitim politikasını belirler,

b) Hizmet içi eğitimden sorumlu birim tarafından hazırlanan yıllık plan ve programları inceler, gerekli gördüğü düzenleme ve değişiklikleri yapar,

c) Bir önceki yılda uygulanan Hizmet İçi Eğitim faaliyetlerinin sonuçlarını değerlendirerek uygulamada meydana gelebilecek sorunların giderilmesi için gereken tedbirlerin alınmasını sağlar ve Başkan’a rapor eder,

ç) Hizmet İçi Eğitim Kurulu, Mart ve Eylül ayları olmak üzere yılda en az iki kez eğitim programının değerlendirilmesini ve gerek görülmesi halinde revizyonunu sağlar.

Hizmet içi eğitim kapsamında personel ve yöneticilerin görev, yetki ve sorumlulukları

(1) Personelin görev, yetki ve sorumlulukları;

a) Yönetici, personelinin de görüşünü alarak hizmet içi eğitim taleplerini eğitimden sorumlu birime gönderir.

b) Personelin, hizmet içi eğitimlere geçerli mazereti yoksa katılması zorunludur.

c) Merkez ve Taşra Teşkilatında yer alan birimler, hizmet içi eğitimden sorumlu birimin uygun görüşü ve Başkanlık Oluru olmadan hizmet içi eğitim düzenleyemezler.

ç) Yöneticiler, personele kullandıracakları izin ve sair görevlendirmelerde Yıllık Hizmet İçi Eğitim Planını aksatmamaya özen gösterirler.

d) Hizmet İçi Eğitim kapsamında personelin katıldığı eğitim programları, personelin görev yaptığı Müdürlük tarafından kayıt altına alınır. Planlı/Plan dışı, yurtiçi ve yurtdışı eğitim imkânlarından yararlanan KOSGEB personeli, almış olduğu eğitimlere ait sertifika, katılım, başarı ve benzeri belgelerin birer örneğini en geç bir hafta içinde sicil dosyasına konulmak üzere birim amirine teslim eder.

e) Personel, almış olduğu hizmet içi eğitimlerle ilgili bilgileri, eğitim sonunda Eğitim Takip Formlarına işler.

Eğitim programı sorumlusunun görev, yetki ve sorumlulukları

(1) Eğitim Programı Sorumlusu;

a) Programın gerçekleşmesi için gereken hazırlığı yapar, eğitimde kullanılacak araç-gereç gibi yardımcı malzemeleri hazır bulundurur ve programın gerçekleşmesini sağlar,

b) Zorunlu nedenlerle görevlerine devam edemeyecek olan eğiticinin yerine yeni eğiticinin bulunması için durumu hizmet içi eğitimden sorumlu birime bildirir,

c) Eğitime katılanların eğitim süresince karşılaştıkları sosyal ve idari sorunları tespit eder, bu sorunların giderilmesi için gerekli önlemlerin alınmasını sağlar,

ç) Eğitimleri izler,

d) Eğitim sırasında veya sonunda yapılacak sınavlarda gözcülük yapar,

e) Eğitime katılanların devam durumlarını, disipline aykırı davranışlarını tespit eder,

f) Eğitim sonunda program değerlendirme anketi uygular ve sonucu rapor eder,

g) Eğitime katılanlara verilecek belge ile ilgili işlemlerin yapılmasını sağlar,

ğ) Programla ilgili olarak verilen diğer işleri yapar.

Eğitmenlerin görev, yetki ve sorumlulukları

(1) Eğitmen;

a) Eğitim konularıyla ilgili plan, program ve eğitim dokümanlarını hazırlar,

b) Konularını işlerken modern eğitim teknik ve yöntemlerini uygular,

c) Programda, belirtilen konuları işlemek ve konuların personel tarafından dikkatle izlenmesini sağlayacak önlemleri alır,

ç) Programda, belirtilmiş ise eğitim süresi içinde ve sonunda sınav yapar ve değerlendirir ve sonuçları yazılı olarak hizmet içi eğitimden sorumlu birime gönderir,

d) Eğitim süresince Eğitim Programı Sorumlusu ile işbirliği yapar.

Hizmet içi eğitim programları

(1) Personele, mesleki bilgilerini geliştirmek amacıyla lisansüstü eğitim de dâhil olmak üzere yurt içi eğitim imkânları sağlanır. Eğitimler, Başkanlığın görev ve fonksiyonlarının gerektirdiği önceliklere ve ihtiyaçlara göre belirlenir, uygun bulunan yerlerde gerçekleştirilir. Eğitim Programları aşağıdaki altı ana başlıkta planlanır.

a) Oryantasyon Eğitimi: KOSGEB’e yeni atanan personele KOSGEB’in ve görevlerinin tanıtılması, yeni işine ve çevresine uyum sağlaması amacıyla hizmet içi eğitimden sorumlu birim tarafından içeriği belirlenen ve gerçekleştirilen uyum eğitimidir. Bu eğitimlerde; resmi yazışma kuralları, KOSGEB mevzuatı, etik kurallar, halkla ilişkiler, iletişim, arşiv ve dosyalama, kurum kültürü, ast üst ilişkisi, Başkanlığın diğer kurum ve kuruluşlarla ilişkisi konularına da yer verilir.

b) Planlı Eğitim: Personelin görevi ile ilgili gelişmeleri, yenilikleri takip edip, öğrenip uygulayabilmesi, daha verimli çalışabilmesi, motivasyonunun artırılması amacıyla yapılan eğitimlerdir.

c) Plan Dışı Eğitim: Yıllık Hizmet İçi Eğitim Planında yer almayan, değişen şartlara göre önem ve öncelik arz eden Kurum içi/dışı eğitimler ve/veya programlardır. Merkez ve Taşra Teşkilatında yer alan birimler, hizmet içi eğitimden sorumlu birimin uygun görüşü ve Başkan onayı ile plan dışı hizmet içi eğitim gerçekleştirebilirler.

ç) Yabancı Dil Eğitimi: Bütçe Kanunlarıyla her yıl yapılacak düzenlemelere uyulmak kaydıyla Başkanın onayı ile personelin katılacağı yurt içindeki yabancı dil kurs programlarıdır. Kurslara normal çalışma saatleri dışında veya tatil günlerinde katılmak esastır.

d) Lisans Üstü Eğitim: Yurt içinde yüksek lisans ve doktora programlarına katılacak personelin izin talepleri, üniversiteden onaylı ders takvimi ve mesaisine duyulan ihtiyaç çerçevesinde personelin birim yöneticisi tarafından değerlendirilir, yönetici tarafından uygun görülen talep Başkanın onayı alınmak üzere hizmet içi eğitimden sorumlu birime gönderilir.

e) Görevde Yükselme Eğitimi: Görevde yükselme ve unvan değişikliği çerçevesinde görevde yükselmeye ilişkin olarak görevlerin özelliklerine göre verilecek hizmet içi eğitimdir.

Eğitim programlarının uygulanması

(1) Hizmet İçi Eğitim Programlarının uygulanmasında aşağıdaki hususlar dikkate alınır.

a) Programın adı: Uygulanacak eğitim programının adı açık olarak belirtilir.

b) Programa katılacak personel: Eğitim programına katılacak personelin formasyon ve görev tanımları ile eğitimin konusunun uyum içinde olmasına özen gösterilir. Eğitim programına katılacak personel sayısı programın nitelik ve içeriğine göre değişiklik gösterebilir.

c) Eğitim programlarının uygulama şekli, süresi ve yeri: Eğitimler; kurs, seminer, konferans, e-eğitim ve uygulamalı eğitim gibi metotlarla düzenlenebilir. Eğitimlerin KOSGEB Birimleri veya Başkanlık Birimlerinde yapılması esastır ancak gerekli hallerde başka kurum ve kuruluşlardan veya özel kuruluşlardan faydalanılabilir. Eğitimlerin konusuna göre program süreleri ve yerleri tespit edilir.

ç) Programla ilgili bilgi toplama ve koordinasyon: Eğitim programıyla ilgili olarak eğitim notları eğitmenler tarafından derlenir ve bir örneği hizmet içi eğitimden sorumlu birime verilir. Gerektiğinde bu eğitim notları katılımcılara dağıtılır, intranette duyurulur ve eğitim programının uygulanabilmesi için konu ile ilgili birimlerle koordinasyon sağlanır.

d) Eğitim Programı Sorumlusu: Eğitim programı ile ilgili tüm iş ve işlemler eğitimden sorumlu birim personeli tarafından yürütülür.

Sınavlar, değerlendirme, sonuçların ilanı ve itirazlar

(1) Sınavlar ve değerlendirme:

a) Eğitime katılan personelin başarısı, eğitimin özelliğine göre gerektiğinde yazılı ve/veya sözlü sınavlarla tespit edilebilir. Sınavlara mazeretsiz katılmayanlar başarısız sayılır. Mazereti eğitimden sorumlu birim tarafından uygun görülen personel, eğitmenin uygun göreceği bir tarihte sınava tabi tutulur.

b) Konferans, panel, sempozyum ve kongre gibi geniş katılımlı programlar hariç eğitim programlarının geliştirilmesi amacıyla katılımcılara anket uygulanır. Aynı eğitim konusunda eğitmen için anketle yapılan değerlendirmede eğitmen 100 üzerinden 2 eğitim programında da 60 puanın altında değerlendirilirse o eğitmenle bir yıl süreyle iş yapılmaz.

c) Yazılı sınavlarda, isim yeri kapalı sınav kâğıdı kullanılır.

ç) Sınavlarda değerlendirme 100 puan üzerinden yapılır. Sınavda başarılı sayılabilmek için en az 70 puan almak gereklidir. 100 - 86 puan arası PEKİYİ, 85 - 70 puan arası İYİ, 69 - 0 puan arası YETERSİZ olarak kabul edilir.

d) Ancak, birden fazla dersten oluşan paket programlarda bir veya daha fazla dersten 70 puanın altında not alan personel, tüm ders geçme notlarının aritmetik ortalamasının 70 ve daha yukarı olması halinde kursta başarılı olmuş sayılır.

e) Yazılı sınav kâğıtları eğitmenler tarafından değerlendirilir. Sınav sonuçları sadece hizmet içi eğitimden sorumlu birim tarafından açıklanır.

f) Başarısız Sayılma: Sınavlarda kopya çekenler veya sınav disiplinini bozanlar katıldıkları eğitim programından başarısız sayılır, haklarında ayrıca idari işlem yapılır.

g) Sınavlardan herhangi birine mazeretsiz olarak katılmayanlar başarısız sayılır ve bunların eğitimle ilişikleri kesilir.

ğ) İtirazlar: İtirazlar, sınav sonuçlarının ilgililere duyurulmasından başlayarak 7 (yedi) gün içinde bir dilekçe ile hizmet içi eğitimden sorumlu birime yapılır. İtirazın yapıldığı sınav kağıdı eğitmen tarafından incelenir, incelemeden sonra verilen puan kesindir. Sonuç, dilekçenin Başkanlığa intikalini takip eden 15 (on beş) gün içinde ilgiliye bildirilir.

h) Sicile Etkisi: Personelin yıl içinde katılmış ve katıldığı eğitimler sonucu almış olduğu sonuçlar, yıl sonu sicil değerlendirmesinde dikkate alınır.

İdari yönden bağlılık

(1) KOSGEB hizmet içi eğitim programına katılan personel idari yönden KOSGEB’e bağlıdır. Başkanın onayı ile başka kurum ve kuruluşların eğitim programına katılan personel o kurum ve kuruluşların eğitimle ilgili mevzuatlarına tabidir.

İzinler, devam, devamsızlık

(1) Eğitim programları süresince eğitici olarak görev alan KOSGEB personeli ve katılımcılar 39 uncu maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan izinleri kullanamaz.

(2) Eğitime katılacakların programın başlayacağı gün ve saatte eğitim yerinde bulunmaları şarttır.

(3) Eğitime katılanlar, eğitim süresince teorik ve uygulamalı bütün derslere zamanında katılır, verilen ödevleri yapar ve sınavlara girerler.

(4) Eğitim programlarında, hastalık veya diğer geçerli özür hariç olmak üzere program süresinin 1/5’inden fazla devamsızlığı olanların programla ilişiği kesilir, Katılım Belgesi/Başarı Belgesi/Sertifika verilmez. Personelin bağlı olduğu birim yöneticisine bu durum gerekli tedbirlerin alınması için yazı ile bildirilir.

(5) Hizmet içi eğitim süresince izinsiz ve özürsüz derslere devam etmeyenler ile disiplin hükümlerine aykırı davrananlar hakkında, personelin tabi olduğu Disiplin Yönetmeliği hükümleri uygulanır.

Katılım belgesi, başarı belgesi, sertifikanın düzenlenmesi

(1) Düzenlenen hizmet içi eğitim programları katılımcılarına verilecek katılım belgesi, başarı belgesi ve sertifika aşağıdaki şartlarda düzenlenir.

a) Konferans, panel, sempozyum, ve kongre gibi geniş katılımlı programlar hariç, KOSGEB tarafından düzenlenen hizmet içi eğitim programına katılan personele, programın 4/5 oranında devam etmesi durumunda “Katılım Belgesi” düzenlenir ve verilir.

b) KOSGEB tarafından düzenlenen hizmet içi eğitim programına katılan personele yazılı sınav uygulanması durumunda, 4/5 devam şartını yerine getiren ve 100 puan üzerinden 70 puan ve üzerinde puan alan katılımcıya “Başarı Belgesi” düzenlenir ve verilir.

c) “Katılım Belgesi” ve “Başarı Belgesi” Başkanının imzasıyla düzenlenir, “Sertifika”, bu belgeyi vermeye yetkili kurum/kuruluş yetkilileri tarafından imzalanır.

Hizmet içi eğitim sonuç raporu

(1) Eğitmen; eğitim programının bitiminde belge niteliğindeki tüm formlarla birlikte, programın yapısı ve içeriği hakkında düzeltici önerileri varsa raporunu, eğitim sonunda hizmet içi eğitimden sorumlu birime teslim eder.

Eğitmenlerde aranılan özellikler

(1) Düzenlenecek hizmet içi eğitim programlarında eğitmenlik görevi; Başkanlıkta konusunda uzmanlaşmış personele, kamu görevlilerine, üniversite öğretim üyelerine, çeşitli konularda eğitim, araştırma ve danışmanlık hizmeti yapmak üzere yurt içi ve yurt dışında kurulmuş özel ve resmi eğitim kurum ve kuruluşlarına ve bu kuruluşlarda çalışanlara, konusunda uzman kişilere verilir.

(2) Başkanlıkta eğiticilik görevi verilen her personel bu görevi kabul etmek ve yapmak zorundadır. Geçerli mazereti olmaksızın bu görevi kabul etmeyenler hakkında personelin tabi olduğu Disiplin Yönetmeliği hükümleri uygulanır. Eğitmen olarak görevlendirilen personel eğitim süresince görevli sayılır.

(3) KOSGEB’in düzenleyeceği hizmet içi eğitim programlarında personel dışında görev alacak olan eğitmenlerin;

a) En az lisans düzeyinde veya denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yurt dışındaki üniversitelerden mezun olmaları,

b) Üniversitelerden görevlendirilen eğitmenlerin öğretim üyesi veya öğretim görevlisi olmaları,

c) Resmi görevi bulunmayan eğitmenlerin eğitim konularında en az iki eğitim programında görev almış olup olumlu referansa sahip olmaları gerekir.

Gönüllü eğitmenler

(1) Gönüllü Eğitmenler;

a) KOSGEB’den emekli olan veya ayrılmış olan kişiler.

b) Diğer Kurum ve Kuruluşlardan eğitim verebilecek kişiler.

c) Uluslar arası gönüllü eğitim kuruluşları.

(2) Eğitim bedeli talep etmeyen eğitmenlerle çalışılması durumunda eğitmenlerden eğitim ücreti talep etmediklerine dair taahhütname alınır. Gönüllü eğitmenlere 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre yol masrafları ve gündelik ödenir.

Eğitime ilişkin diğer giderlerin belirlenmesi

(1) Her hizmet içi eğitim programının uygulanma sürecinde; duyuru, doküman, eğitim salonu, eğitim araç ve gereçler için muhtemel kira bedeli, ikramlar eğitim programının ‘Diğer Giderler’ ini oluşturur.

Stajyer öğrenci kabulü

(1) KOSGEB’ in stajyer öğrenci kabulü ile ilgili işlemler 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında yürütülür.

(2) Her yıl KOSGEB tarafından kabul edilebilecek stajyer öğrenci sayısı ile bunlara ödenecek ücret Başkan onayı ile belirlenir.

Mali hükümler

(1) Lisansüstü eğitim giderleri hariç olmak üzere Hizmet İçi Eğitim Programlarının yürütülmesi ile ilgili bütün giderler KOSGEB bütçesinden karşılanır.

(2) Hizmet İçi Eğitimler;

a) Gönüllü eğitmenler görevlendirilerek,

b) Eğitimin konusunda ihtisas sahibi Kamu Kurum ve Kuruluşlarından personel görevlendirilerek,

c) KOSGEB personeli görevlendirilerek,

ç) 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde hizmet alımı gerçekleştirilerek,

yapılır.

(3) Hizmet içi eğitimin, kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirilen personel tarafından verilmesi durumunda eğitim ücretleri eğitimde görevlendirilecek personele 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 176 ncı maddesine göre ödenir.

(4) Gönüllü eğitmenlerle çalışılması durumunda eğitmenlerden eğitim ücreti talep etmediklerine dair taahhütname alınır. Gönüllü eğitmenler ile kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirilen eğitmenlere 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre yol masrafları ve gündelik ödenir.

(5) Hizmet içi eğitim programının uygulanma sürecinde; duyuru, doküman, eğitim salonu, eğitim araç ve gereçler için muhtemel kira bedeli, ikramlar eğitim programının ‘Diğer Giderler’ini oluşturur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

İzinler

İzin çeşitleri

(1) Personelin yararlanabileceği izin çeşitleri aşağıda belirtilmiştir:

a) Yıllık izin,

b) Mazeret izni,

c) Hastalık izni,

ç) Ücretsiz izin,

d) Saatlik izin.

Yıllık izin

(1) Personelin yıllık izin süresi, borçlanılan hizmetler dâhil toplam hizmeti (kamu veya özel sektörde geçen hizmetlerini belgelendirmek kaydıyla);

a) Bir yıldan on yıla kadar (on yıl dâhil) olanlara yılda 20 gün,

b) On yıldan fazla olanlara yılda 30 gündür.

(2) Kamu hizmetine ilk defa Başkanlık bünyesinde başlamış olanlar, KOSGEB’de bir hizmet yılını doldurduktan sonra yıllık izne hak kazanır.

(3) Yıllık ücretli izin, izne hak kazanılan takvim yılını izleyen yılsonuna kadar kullandırılır.

(4) Personel, yıllık iznini, görevin gereği ve yöneticisinin onayıyla toptan ya da kısım kısım kullanabilir.

(5) Personel, yöneticisinin isteği üzerine, işinin ve görevinin gereği acil ve zorunlu nedenlerle yıllık izninin tamamını ya da bir kısmını kullanamamış ise, bakiye izni bir sonraki yıla devredebilir. Ancak personel bir önceki yıldan devreden iznini takip eden yıl içinde öncelikle kullanmak zorundadır. Cari yıl ile bir önceki yıl hariç, önceki yıllara ait kullanılmayan izin hakları düşer. Kullanılmayan yıllık izinlere ilişkin hiçbir ödeme yapılmaz.

(6) Personelin yıllık iznini yurtdışında kullanması ancak Başkanın onayıyla mümkündür.

(7) Yıllık ücretli iznin il sınırları dışında geçirilmesi durumunda, personelin talebi ve yöneticisinin uygun görmesi halinde ve yılda bir defaya mahsus olmak üzere izin süresi dışında 2 gün yol izni verilebilir.

(8) Personele yıllık izin haricinde olmak üzere gerekli görülen hallerde yöneticisinin onayıyla günlük sekiz saatten az olmak kaydıyla saatlik izin verilebilir. Bu tip saatlik izinlerin aylık toplamının sekiz saati geçmesi halinde her sekiz saati bir gün ve aşan kısımlar da bir gün sayılmak kaydıyla yıllık izinden mahsup edilir.

(9) Yıllık izinde iken izin süresi içinde hastalanan personelin bakiye izinleri, personelin aksine bir talebi yoksa raporda tabi oldukları mevzuata uygun sağlık kuruluşlarınca verilmesi ve tevsik edilmesi şartıyla öngörülen hastalık iznine ilave edilir.

(10) Yıllık iznini kullanmakta olan personel, zorunlu hallerde görev başına çağrılabilir. Bu durumda izin kesilerek görev başına geliş ve iznini tamamlamak üzere geldiği yere dönüş için personele, uygulanan mevzuat hükümleri çerçevesinde yolluk ödenir.

(11) Ayrıca, özürsüz veya izinsiz olarak göreve gelmeyen veya izin süresini geçiren personelin görevi başında bulunmadığı günler, dokuz günü geçmemek kaydıyla, personelin tabi olduğu Disiplin Yönetmeliğine ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla yıllık izninden, yıllık izni kalmaması halinde gelecek yılın izninden mahsup edilir.

Mazeret izni

(1) Personele mazeretlerinden dolayı verilebilecek izinler aşağıda gösterilmiştir;

a) Personelin tabi olduğu sosyal güvenlik mevzuatı hükümleri saklı kalmak kaydıyla doğum yapacak personele doğumdan önce sekiz, doğumdan sonra sekiz hafta olmak üzere toplam onaltı hafta süreyle aylıklı analık izni verilir. Çoğul gebelik durumunda, doğum öncesi sekiz haftalık analık izni süresine iki hafta eklenir. Ancak beklenen doğum tarihinden sekiz hafta öncesine kadar sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporuyla belgeleyen kadın personel, isteği hâlinde doğumdan önceki üç haftaya kadar kurumunda çalışabilir. Bu durumda, doğum öncesinde bu rapora dayanarak fiilen çalıştığı süreler doğum sonrası analık izni süresine eklenir. Doğumun erken gerçekleşmesi sebebiyle, doğum öncesi analık izninin kullanılamayan bölümü de doğum sonrası analık izni süresine ilave edilir. Doğumda veya doğum sonrasında analık izni kullanılırken annenin ölümü hâlinde, isteği üzerine babaya anne için öngörülen süre kadar izin verilir. Kadın personele, çocuğunu emzirmesi için doğum sonrası analık izni süresinin bitim tarihinden itibaren ilk altı ayda günde üç saat, ikinci altı ayda günde birbuçuk saat süt izni verilir. Süt izninin hangi saatler arasında ve günde kaç kez kullanılacağı hususunda, kadın personelin tercihi esastır.

b) Personele, eşinin doğum yapması hâlinde, doğum tarihinden itibaren yirmi gün içinde kullanılmak kaydıyla isteği üzerine on gün babalık izni verilir.

c) Personele isteği üzerine,

1) Kendisinin veya çocuğunun evlenmesi halinde evlenme tarihinden itibaren yirmi gün içinde kullanmak kaydıyla yedi gün izin verilir.

2) Eşinin, çocuğunun, kendisinin veya eşinin ana, baba ve kardeşinin ölümü hâllerinde ölüm tarihlerinden itibaren yirmi gün içinde kullanmak kaydıyla isteği üzerine yedi gün izin verilir.

ç) Personelden, yıllık izne hak kazanmayan veya yıllık izni kalmayan personele geçerli mazeretlerine karşılık, yetkili amirin onayı ile toptan veya parçalı olarak yılda on günü geçmeyecek şekilde mazeret izni verilebilir. Zorunlu durumlarda aynı usulle on gün daha mazeret izni verilebilir. Bu takdirde ikinci defa aldığı bu izin ertesi yıla ait yıllık izninden düşülür. Bu izinler sırasında özlük haklarına dokunulmaz.

d) Personele, ikamet ettiği mesken ile kendisinin veya eşinin mülkiyetinde olan gayrimenkullerin yangın, sel ve su baskını, zelzele ve benzeri tabii afetlere maruz kalması halinde, olayın vuku tarihinden itibaren yirmi gün içinde kullanmak kaydıyla en çok on gün izin verilir.

e) Yıllık izin ve mazeret izinleri sırasında malî haklar ile sosyal yardımlara dokunulmaz.

Hastalık ve refakat izni

(1) Personelin tabi olduğu sosyal güvenlik mevzuatı hükümleri saklı kalmak kaydıyla, söz konusu mevzuata uygun sağlık kuruluşlarınca verilecek raporda gösterilecek lüzum üzerine, kanser, verem ve akıl hastalığı gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığı hâlinde onsekiz aya kadar, diğer hastalık hâllerinde ise oniki aya kadar ücretli izin verilir.

(2) Personelin, hastalıkları sebebiyle yataklı tedavi kurumlarında yatarak gördükleri tedavi süreleri, hastalık izinlerine ait sürelerin hesabında dikkate alınır.

(3) Azamî süreler kadar izin verilen personelin, bu iznin sonunda işe başlayabilmesi için, iyileştiğine dair raporu (yurt dışındaki memurlar için mahallî usûle göre verilecek raporu) ibraz etmesi zorunludur. İzin süresinin sonunda, hastalığının devam ettiği resmî sağlık kurulu raporu ile tespit edilen personelin izni, birinci fıkrada belirtilen süreler kadar uzatılır, bu sürenin sonunda da iyileşemeyen personel hakkında Sosyal Güvenlik yönünden tabi oldukları mevzuat uyarınca emeklilik hükümleri uygulanır.

(4) Bunlardan gerekli sağlık şartlarını yeniden kazandıkları resmî sağlık kurullarınca tespit edilen ve emeklilik hakkını elde etmemiş olanlar, KOSGEB’deki görevine yeniden dönmek istemeleri hâlinde, niteliklerine uygun boş pozisyonlara öncelikle atanırlar.

(5) Görevi sırasında veya görevinden dolayı bir kazaya veya saldırıya uğrayan veya bir meslek hastalığına tutulan personel, iyileşinceye kadar izinli sayılır.

(6) Personelin hastalık izninde bulunduğu süreye tekabül eden ücreti, kendisine tam olarak ödenir. Ancak bu durumda 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa göre geçici iş göremezlik ödeneğini hak kazanmaları halinde, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı tarafından kendilerine ödenen geçici iş göremezlik ödeneğinin, KOSGEB’ e ödenmesi şarttır. Raporlu personelin Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığından aldığı geçici iş göremezlik ödeneğini, aldığı tarihten itibaren, bu sürenin rapor bitiminden itibaren iki ayı geçmemek kaydıyla yedi gün içinde KOSGEB’e yatırılması esastır. Aksi halde raporlu geçen süreye ait ücreti, müteakip ay ücretinden kesilir.

(7) Hastalık raporunda aksine bir kayıt yoksa veya birim amirinin izin verdiği durumlar haricinde personel, hastalık iznini görevli olduğu şehirde geçirmek zorundadır. Yıllık izninde hastalanıp rapor almak zorunda kalan personel için hastalık iznini görevli olduğu şehirde geçirme şartı aranmaz.

(8) Başkanlık gerekli görürse, personelin hastalık izni süresince veya hastalık sebebiyle çok sık rapor alıp işine devamlarını aksatmaları halinde rapora esas sağlık durumlarını yeniden kontrol ettirebilir. Bu kontrol sonunda, hastalık izin hakkının kötüye kullanılmasının tespiti durumunda personelin tabi olduğu Disiplin Yönetmeliğine ilişkin hükümler uygulanır.

(9) Ayrıca, personelin bakmakla yükümlü olduğu veya personelin refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş ve çocukları ile kardeşlerinden birinin ağır bir kaza geçirmesi veya tedavisi uzun süren bir hastalığının bulunması hâllerinde, bu hâllerin sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi şartıyla, üç aya kadar ücretli izin verilir. Gerektiğinde bu süre bir katına kadar uzatılır.

Ücretsiz izin

(1) Personele; 40 ıncı maddenin dokuzuncu fıkrası uyarınca verilen iznin bitiminden itibaren, sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi şartıyla, istekleri üzerine onsekiz aya kadar ücretsiz izin verilebilir.

(2) İstekleri halinde, doğum yapan personele ücretli doğum izin sürelerinin bitiminden; eşi doğum yapan personele ise, doğum tarihinden itibaren yirmidört aya kadar ücretsiz izin verilir.

(3) Üç yaşını doldurmamış bir çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen personel ile KOSGEB’de çalışmayan eşin münferit olarak evlat edinmesi hâlinde personele, çocuğun ana ve babasının rızasının kesinleştiği tarihten veya vesayet dairelerinin izin verme tarihinden itibaren, istekleri üzerine yirmidört aya kadar aylıksız izin verilir. Evlat edinen her iki eşin KOSGEB’de çalışıyor olması durumunda bu süre, eşlerin talebi üzerine yirmidört aylık süreyi geçmeyecek şekilde, birbirini izleyen iki bölüm hâlinde eşlere kullandırılabilir.

(4) Muvazzaf askerlik hizmetini yapmak üzere görevden ayrılan personel silah altında bulundukları sürece ücretsiz izinli sayılırlar.

(5) Muvazzaf askerlik hizmetini yapmak üzere silah altına alınan personel, askerlik görevini tamamladıktan sonra, terhis tarihini takip eden otuz gün içinde yazılı olarak başvurmaları halinde, eski görev unvanı ile ayrıldıkları veya durumlarına uygun hizmet biriminde göreve başlatılırlar.

(6) Muvazzaf askerlik hizmeti dışında, ihtiyati olarak silah altına alınan personel, askerlik yaptığı sürede ücretli izinli sayılır. Ancak bu hizmeti yaparken herhangi bir rütbe aylığı ya da başka bir istihkak almakta ise bu miktarlar personelden tahsil edilir.

(7) Adaylık süresini tamamlamış meslek personeline uzmanlık alanlarındaki mesleki bilgi ve tecrübelerini geliştirmek ve ihtisas yapmak üzere yurt dışında iki yıla kadar ücretsiz izin verilebilir. Bu süre gerekli durumlarda bir katına kadar uzatılabilir.

(8) Personele Başkanlıkta veya kamuda beş hizmet yılını tamamlamış olması ve isteği hâlinde KOSGEB’den önce diğer kamu kurum ve kuruluşlarında bu fıkra gereğince kullanılan ücretsiz izinler dahil olmak ve en fazla iki defada kullanılmak üzere, toplam bir yıla kadar ücretsiz izin verilebilir.

(9) Özel burs sağlayan ve bu burstan istifade etmesi için kendilerine aylıksız izin verilenler de dâhil olmak üzere burslu olarak ya da bütçe imkânlarıyla yetiştirilmek üzere yurtdışına gönderilen veya sürekli görevle yurtdışına atanan veya en az altı ay süreyle yurtdışında geçici olarak görevlendirilen memurlar veya diğer personel kanunlarına tâbi olanlar ile yurtdışına kamu kurumlarınca gönderilmiş olan öğrencilerin veya 657 sayılı Kanunun 77 nci maddeye göre izin verilen memurların Başkanlıkta çalışan eşlerine görev veya öğrenim süresi içinde ücretsiz izin verilebilir. Bunların dönüşlerinde, niteliklerine uygun boş pozisyonlara öncelikle atanırlar.

(10) Yabancı memleketlerin resmî kurumları veya uluslararası kuruluşlarda görev almak isteyen personele, ilgilinin müracaatı üzerine üç yılda bir yenilenmek kaydıyla, Başkanın onayı ile görev süresince toplam yabancı memleketlerde on yıla, uluslararası kuruluşlarda yirmi bir yıla kadar ücretsiz izin verilebilir. Ücretsiz izin süresinin bitiminden önce mazeretini gerektiren sebebin kalkması halinde personel, derhal görevine dönmek zorundadır. Mazeret sebebinin kalkması halinde veya ücretsiz izin süresinin bitiminde görevine dönmeyenler, istifa etmiş sayılırlar.

(11) Borçlanılmayan ücretsiz izin süreleri hizmet hesabından sayılmaz. Ücretsiz izinli olduğu süreler için personele hiçbir ödeme yapılmaz.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Çalışma Süresi, Vekâlet ve Geçici Görev

Çalışma süresi

(1) Haftalık toplam çalışma süresi, haftada beş gün olmak üzere toplam en az 40 saattir. Ancak; haftada 45 saati geçmemek üzere farklı çalışma süreleri ile günlük çalışmanın başlama ve bitiş saatleri, öğle ve hafta tatili süreleri, hizmetin ve bölgenin özellikleri göz önüne alınarak Başkanlıkça belirlenir.

Vekâlet görevi

(1) Başkanlıkta yönetim kademesinde görev yapmakta iken görevlerinden geçici olarak ayrılanların yerlerine veya münhal pozisyonlara atamaya yetkili merci tarafından vekâleten atama veya tedviren görevlendirme yapılabilir.

(2) Vekâleten yapılan atamalarda;

a) Eş düzeydekilerin birbirlerine veya astın üste vekâlet etmesi esastır,

b) Astın üste vekâleti halinde; vekâleten atanacaklarda, asil pozisyona atanacaklarda aranan şartlar aranır.

(3) Personelin aşağıda yer alan nedenlerle görevinden geçici olarak ayrılması halinde, Başkanlık içinden yerine vekâleten görevlendirme yapılabilir.

a) Bu Yönetmelikte belirtilen izinlerini kullananlar,

b) Görevden geçici olarak uzaklaştırılanlar,

c) İhtiyat olarak silâh altına alınanlar,

ç) Geçici bir görevle ayrılanlar,

d) Özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak başka bir kamu kuruluşunda görevlendirilenler,

e) Eğitim için geçici olarak görevinden ayrılanlar,

f) Benzeri diğer sebepler.

(4) Vekâlet eden personelin asli görevi ile ilişkisi kesilmez.

Geçici görev

(1) Gerekli hallerde personel yurtiçi veya yurtdışına görevli gönderilebilir. Geçici görevli personele uygulanan mevzuat hükümleri çerçevesinde yolluk ödenir.

Mecburi hizmet

(1) Yetiştirilmek, eğitim, staj, bilgi ve görgü arttırmak amacıyla 3 ay ve daha fazla süre ile yurtdışına gönderilen personele yurtdışında kaldığı sürenin iki katı kadar mecburi çalışma şartı getirilir. Bu madde uyarınca yurtdışına gönderilen personelden alınacak taahhütname şekli ve içeriği Başkanlıkça belirlenir.

Görevlendirme

(1) Personel, pozisyonunun bulunduğu işyeri değişmeksizin, hizmetin gereği veya isteği üzerine başka bir birimde görevlendirilebilir. Bu şekilde yapılan görevlendirilmelerde 49 uncu maddede belirtilen ücret usullerine ilişkin bölgesel farklılıklardan doğan hak haricinde, personelin asli pozisyonunun ücreti dışında başka bir ödeme yapılmaz.

(2) Bu madde uyarınca yapılan görevlendirmelerde personelin görevlendirildiği birim yöneticisi, görevlendirme süresince görevli personelin sıralı disiplin amiridir.

(3) Bu süreler devir teslim işlemlerinin tamamlanması ile başlar.

ALTINCI BÖLÜM

Terfi ve Nakiller

Terfi ve şartları

(1) Terfi, yetki ve sorumluluk bakımından daha üst bir göreve atanmaktır.

(2) Personelin terfisi için aşağıdaki şartların bulunması gereklidir;

a) Üst görevin gerektirdiği ehliyet ve liyakate sahip olmak,

b) Terfi edilecek unvan için aranan nitelikleri haiz olmak,

c) Son sicil notu olumlu ve son üç yıllık sicil notu ortalaması en az iyi derecede olmak.

Nakil

(1) Başkan; personeli, bulunduğu işyerinden Başkanlık içinde merkez ve/veya taşra teşkilatında yer alan başka yerdeki işyerine bulunduğu görevden daha üst, aynı, benzer veya daha alt göreve naklen atayabilir. Nakiller, hizmetin gereği olarak veya personelin isteği üzerine sağlık, eş durumu veya Başkanlıkça uygun görülecek diğer sebeplerle yapılabilir.¹

(2) Naklen atanan personel aşağıda verilen süreler içinde işe başlamak zorundadır:

a) Aynı işyerinde başka bir göreve veya işyerinin bulunduğu il hudutları içindeki başka bir işyerindeki göreve atanan personel, atama emrinin kendisine tebliği gününü izleyen iş günü,

b) İş yerinin bulunduğu il hudutları dışında başka bir iş yerine nakledilen personel, atama emrinin kendisine tebliğ tarihinden itibaren 15 gün.

(3) Yukarıda belirtilen süreler;

a) Kanuni izinlerin kullanılması veya geçici bir görevin yapılması sırasında başka bir göreve atanan personel için iznin veya geçici görevin bitimi,

b) Devir-teslim mecburiyeti bulunan personel için en geç yedi günlük devir teslim süresi bitimi,

c) Gerekli hallerde personelin eski görevine devamı Başkan tarafından yazılı olarak tebliğ edilmesi durumunda, yöneticiler için yerlerine atanan personelin göreve başlama veya yeni işyerlerine hareketlerinin Başkan tarafından tebliği,

tarihinden itibaren başlar.

(4) Personele nakil tebliği, birim amiri tarafından yedi gün içerisinde yapılır. Personelin izinli veya raporlu olması tebligata engel olmamakla beraber üçüncü fıkranın (a) ve (b) bentlerindeki süreler için izin ve rapor müddetinin bitmesinde başlar.

(5) 47 nci ve bu madde hükümleri doğrultusunda atanan personelin belirtilen sürelerde yeni görevine başlamaktan imtina etmesi halinde idari hizmet sözleşmesi feshedilir.

(6) Nakilde, personele uygulanan mevzuat hükümleri gereğince yolluk ödenir.

YEDİNCİ BÖLÜM

Ücret, Sosyal Yardımlar ve Parasal Haklar

Ücret

(1) Başkan, Başkan Yardımcısı ve diğer personele, 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve bu Kanun Hükmünde Kararnameye dayanılarak çıkartılan Bakanlar Kurulu kararlarında yer alan düzenlemeler çerçevesinde, İcra Komitesi’nce belirlenen usul ve esaslar dahilinde ücret ödenir.

(2) Aylık ücret, her ay devlet memurları aylıklarının ödendiği tarihte peşin olarak ödenir. Ay içinde ilk defa göreve başlayan personelin ücreti, göreve başlayış tarihi itibariyle maaş dönemi sonuna kadar orantılı olarak ödenir.

(3) Maaş dönemi içinde ayrılan personelden, ölüm ve emeklilik halleri hariç, çalışmadıkları süreye tekabül eden ücretleri geri alınır.

Sosyal yardımlar

(1) 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve bu Kanun Hükmünde Kararnameye dayanılarak çıkartılan Bakanlar Kurulu kararlarında yer alan düzenlemelere uyulmak kaydıyla İcra Komitesince belirlenecek usul ve esaslar dahilinde personele; yemek yardımı, eş ve çocuk yardımından oluşan aile yardımı, evlenme ve doğum yardımı, ölüm yardımı, giyim yardımı gibi sosyal yardımlar yapılabilir.

Fazla mesai

(1) Personele zorunlu ve istisnai hallere münhasır olmak üzere, normal çalışma saatleri dışında veya tatil günlerinde yaptırılacak fazla çalışmalar karşılığında, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve bu Kanun Hükmünde Kararnameye dayanılarak çıkartılan Bakanlar Kurulu kararlarında yer alan düzenlemelere uyulmak kaydıyla İcra Komitesince belirlenecek esaslar dahilinde personele bütçe kanunlarında belirlenen miktarda saat başı fazla çalışma ücreti ödenir.