BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Hukuki Dayanak
Amaç
Bu Yönetmeliğin amacı, Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığından ayrılanların askerlik mesleğine ilişkin ortak anılarını yaşatmak, dayanışmalarını devam ettirmek, sosyal ve kültürel ihtiyaçlarını karşılamak gayesiyle 16/6/1983 tarihli ve 2847 sayılı Türkiye Emekli Subaylar, Emekli Astsubaylar, Emekli Uzman Erbaşlar, Harp Malulü Gaziler, Şehit Dul ve Yetimleri ile Muharip Gaziler Dernekleri Hakkında Kanun gereğince kurmuş bulundukları "Türkiye Emekli Subaylar, Emekli Astsubaylar, Emekli Uzman Erbaşlar, Harp Malulü Gaziler, Şehit Dul ve Yetimleri ile Muharip Gazileri" derneklerinin;
1) Yurt dışında aynı amacı güden dernekler tarafından düzenlenen toplantılara katılmalarına izin verilmesi,
2) Benzeri yabancı dernek temsilcilerinin Türkiye'ye davet edilmesi,
3) Bu derneklerin yurt içi ve yurt dışında yapabilecekleri tanıtma faaliyetleri,
4) Bu toplantılar ile yurt içi ve yurt dışı tanıtma faaliyetlerinden uygun görülenlerin giderlerinin hangi ölçüde karşılanacağı,
5) Üyelerinin Ulusal Bayramlarda ve Kurtuluş günlerinde giyecekleri kıyafetlerin şekilleri ve takabilecekleri madalya ve benzeri alametlerin neler olacağı,
hususlarını düzenlemektir.
Kapsam
Bu Yönetmelik, birinci maddede adları sayılan derneklerin merkez ve taşra kuruluşu ile bunların kuracakları federasyonları ve sorumlu kuruluşlar olarak da Milli Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ile Dışişleri Bakanlığını kapsar.
Dayanak
Bu Yönetmelik, 16/6/1983 tarihli ve 2847 sayılı Türkiye Emekli Subaylar, Emekli Astsubaylar, Emekli Uzman Erbaşlar, Harp Malulü Gaziler, Şehit Dul ve Yetimleri ile Muharip Gaziler Dernekleri Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi hükmüne dayanılarak hazırlanmıştır.
İKİNCİ BÖLÜM
Derneklerin Yurtdışındaki Yabancı Derneklerle Faaliyetleri
Yurtdışında faaliyet
Bu dernekler, uluslararası beraberlik veya işbirliğinde yarar görülen hallerde izin almak suretiyle yurt dışındaki dernek, federasyon, konfederasyon veya benzeri isim altındaki kuruluşlara üye olabilir ve bunların yaptıkları toplantılara katılabilirler.
İzin
Bu derneklerin yurt dışında faaliyet göstermesi veya benzer amaçlı dernek veya kuruluşlara üye olabilmeleri için Dernek Genel Kurulunun bu konuda karar vermesi gereklidir. Gerekli izin, Dışişleri Bakanlığının ve İçişleri Bakanlığının görüşü alınmak suretiyle Milli Savunma Bakanlığı tarafından verilir.
Yükümlülük
Yurtdışındaki bir dernek veya kuruluşa üye olmak isteyen dernek veya federasyon, bu dernek veya kuruluşun statüsünün Türkçe'ye çevrilmiş noterden onaylı iki örneğini İçişleri Bakanlığına ve bir örneğini de Milli Savunma Bakanlığına vermekle yükümlüdür.
Yasak faaliyetler
Yabancı bir dernek veya kuruluşa üye olmasına Milli Savunma Bakanlığı tarafından izin verilen dernek, kanunlarımıza ve ulusal çıkarlarımıza uymayan veya kuruluş amaçlarıyla bağdaşmayan faaliyetlerden kaçınmak zorundadır.
Yabancı kuruluşlardaki üyeliğe son vermek
Kanunlarımızla, kuruluş amaç ve ulusal çıkarlarımızla bağdaşmayan faaliyetleri tespit edilen yabancı dernekler ve kuruluşlardaki üyeliklere, Dışişleri Bakanlığının ve İçişleri Bakanlığının görüşü alınmak suretiyle Milli Savunma Bakanlığı tarafından son verilir.
Yurtdışında temsil
Asker kökenli dernekleri müştereken ilgilendiren yabancı dernek veya kuruluşların yurt dışında yapacakları her türlü toplantıya, lisan bilen, Ülkemizin hak ve menfaatlerini dile getirebilecek, bir başkan, ilgisine göre derneklerden Milli Savunma Bakanlığının onay vereceği miktarda ve tercihen lisan bilen üyenin iştiraki ile oluşturulacak heyetin, derneklerin temsilcisi olarak yurt dışına gönderilmesi ile münhasıran bir derneği ilgilendiren toplantılara dernek temsilcilerinin gönderilmesi Milli Savunma Bakanlığı ve Dışişleri Bakanlığının görüşü alınmak suretiyle İçişleri Bakanlığınca verilecek izne bağlıdır.
Birden fazla dernek üyeliği
Yurt dışı dernek ve kuruluşlara birden fazla derneğin üye olması halinde, yurt dışında yapılacak toplantılara hangi derneklerden kaç üyenin temsilci olarak gönderileceği Millî Savunma Bakanlığınca belirlenir.
Yurtdışında sunulacak bildiri
Yurtdışında yapılacak toplantılarda sunulmak üzere hazırlanan bildiri, beyanname ve benzerlerinin kanunlarımız ve ulusal çıkarlarımıza uygunluğu zorunludur. Bu nedenle, Yönetim Kurulu Kararı ile hazırlanan bu metinlerin, Mahalli Mülki İdare Amirliği ile Milli Savunma Bakanlığı ve Dışişleri Bakanlığınca onaylanması gereklidir. Toplantıda görüşülen konular ile alınan kararlar hakkındaki bilgiler bir ay içinde Milli Savunma Bakanlığı ve Dışişleri Bakanlığına bildirilir.
Yurtiçindeki faaliyet
Bu derneklerce yabancı ülkelerdeki dernek ve kuruluşların üyelerinin Türkiye'ye davet edilmesi 9 uncu maddede belirtilen şekilde izin verilmesine bağlıdır.
Daveti düzenleyen dernek, toplantının yeri, tarihi, gündemi ile konukların ağırlanacağı yerleri ve diğer davetlileri bildirerek yukarıdaki şekilde izin isteğinde bulunur. Ayrıca, durumu Mahalli Mülki İdare Amirliğine bildirir.
Yurtiçinde yayınlanacak bildiri
Yurtiçinde yapılacak toplantılarda yayınlanması gereken bildiri, beyanname ve benzerlerinin yayınlanmasına ilişkin Yönetim Kurulu Kararı ile bu metnin bir örneği Mahalli Mülki İdare Amirliğine ve Cumhuriyet Savcılığına verilir ve bu tarihten itibaren 24 saat geçmedikçe bu konuda faaliyette bulunulamaz.
Bilgi Verme ve Verilerin Korunması Yükümlülüğü
Bu dernekler, üyesi bulundukları yurt dışı dernek ve kuruluşlarla, yurt içinde yaptıkları toplantılarda görüşülen konular ile alınan kararlara ilişkin yazılı metin veya bilgileri en geç bir ay içinde Milli Savunma, Dışişleri ve İçişleri Bakanlıklarına vermekle yükümlüdürler.
Dernekler üyelerine ait kişisel verilerin 24/3/2016 tarihli ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine uygun olarak üyelerine ait verilerin alınması, saklanması, işlenmesi ve kullanıma sunulması için her türlü önlemi alır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Tanıtma Faaliyetleri ve Giderlerinin Karşılanması
Tanıtma faaliyetleri
Dernekler, tüzüklerinde belirtilen amaçlar doğrultusunda yurt içinde ve uluslararası beraberlik ile işbirliği yapılmasında yarar görülen hallerde de yurt dışında izin almak suretiyle aşağıdaki faaliyetlerde bulunabilirler:
1) Yurt içinde;
A- Kanunların dernekler tarafından yapılmasını yasaklamadığı, eğitim ve öğretim faaliyetleri için yurt, pansiyon, kitaplık ve okuma odası, sosyal yardım faaliyetleri için çocuk bakım yuvası, huzur evi, aş ocağı, sportif faaliyetler için spor saha ve salonu ile meskûn yerler dışında kamp tesisleri kurabilir veya işletebilirler.
Bu konularda izin verme esas ve usulleri 31/3/2005 tarihli ve 25772 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dernekler Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır.
B- Yayın çıkarma ve yayım faaliyetlerinde bulunabilirler.
C- Amaçları doğrultusunda toplantı ve seminerler düzenleyebilirler.
D- Piyango, balo, eğlence ve yurt dışı geziler, temsil, konser, spor yarışması gibi sosyal faaliyetlerde bulunabilirler.
E- Tören ve merasimlere iştirak edebilirler.
2) Yurt dışında;
A- Amaçları doğrultusunda dernek ve kuruluşlara üye olabilirler.
B- Yurt dışı dernek ve kuruluşların toplantılarına iştirak edebilir, temsilci gönderebilirler.
C- Beyanname, bildiri ve yayın faaliyetlerinde bulunabilirler.
D- Tören ve merasimlere iştirak edebilirler.
Bu derneklerin, 4/11/2004 tarihli ve 5253 sayılı Dernekler Kanununun 30 uncu maddesine göre faaliyette bulunmaları yasaktır.
Bu derneklerin Milli Savunma Bakanlığınca uygun görülen uluslararası faaliyetlere katılacak olan emekli subay, astsubay ve uzman erbaş üyeleri, bu faaliyetlerin gerektirdiği durumlarda, emekli oldukları tarihteki rütbeyi havi ve kurumların ilgili kıyafet yönetmeliğinde belirtilen resmî kıyafetlerini, 6/9/1961 tarihli ve 10899 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Yönetmeliğinin ilgili madde hükümlerine uymak kaydıyla giyebilirler. Bu fıkra hükümlerine uymadıkları tespit edilenler, bu ve benzeri toplantı, tören ve faaliyetlere katılamazlar.
Dernek gelirleri
Derneklerin Gelirleri;
1) Üye aidatı,
2) Derneklerce yapılan yayınlar, tertiplenen piyango, balo, eğlence, gezi, temsil, konser, spor yarışları ve konferans gibi faaliyetlerden sağlanan gelirler,
3) Mal varlıklarından elde edilen gelirler,
4) Bağışlar ve yardımlar,
5) Kamu yararına çalışan dernek olması nedeniyle Milli Savunma Bakanlığı ve diğer Bakanlıklar bütçesinden ayrılan ödenekten,
ibarettir.
Bu derneklerin dış ülkelerdeki gerçek ve tüzel kişilerden veya diğer kuruluşlardan yardım alması, Milli Savunma Bakanlığının görüşü ve İçişleri Bakanlığının izni ile olur.
Milli Savunma Bakanlığı ödeneği
Milli Savunma Bakanlığı, 2847 sayılı Kanun gereğince kurulmuş bulunan derneklerin, yurtdışındaki aynı amacı günden dernekler tarafından düzenlenen toplantılara katılmaları ile benzeri yabancı dernek temsilcilerinin Türkiye'ye davet edilmesi hallerinde, bu toplantılar ile yurtiçi ve yurtdışı tanıtma faaliyetlerinden uygun görülenlerin giderleri ile üye oldukları kuruluşlara yıllık üyelik payları için bütçesine ödenek koyabilir.
Tahmini masraf planı
Yapılacak yardımlara ait ödeneğin Milli Savunma Bakanlığı bütçesinde yer alması için derneklerce gerekçeli ve ayrıntılı bir şekilde hazırlanacak müteakip yıla ait masraf ve iş planlarının her yıl en geç Mayıs ayı içinde Milli Savunma Bakanlığına gönderilmesi zorunludur. Derneklerce hazırlanan tahmini masraf planlarında yalnız Bakanlıkça uygun görülecek giderler için ödenek bütçelenebilir.
Milli Savunma Bakanlığı Tarafından Denetim
Derneklere yapılan yardımların harcama yerleri ile masraf belgeleri her yıl Ocak ayında Milli Savunma Bakanlığınca denetlenir. Amaç ve faaliyetleri ile masraf ve iş planlarına uygun işlem yapmadıkları belirlenen derneklerin sorumluları hakkında 5253 sayılı Kanun hükümlerine göre işlem yapılması sağlanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Üyelerin Ulusal Bayram ve Kurtuluş Günlerinde Giyecekleri Kıyafetler ve Takabilecekleri Nişan ve Madalyalar
Kıyafetler
Milli Bayram ve Kurtuluş günlerinde; Kuva-i Milliye’yi Türkiye Muharip Gaziler Derneğinin savaşa iştirak etmiş üyeleri, harp/vazife malullerini ise Türkiye Harp Malulü Gaziler, Şehit Dul ve Yetimleri Derneği üyeleri temsil eder. Törene katılacak Türkiye Muharip Gaziler Derneği mensupları Ek-1’de gösterilen özel kıyafeti, Türkiye Harp Malulü Gaziler, Şehit Dul ve Yetimleri Derneğinin harp/vazife malulü mensupları ise Ek-2’de gösterilen özel kıyafeti giyerler. Kıyafetler, 17 nci madde kapsamında tahsis edilen ödenek kullanılarak temin edilir.
Kuva-i Milliye ve harp/vazife malulleri haricinde kalan, Milis Kuvvetleri ile Seymen, Zeybek, Efe, Dadaş gibi isimlerle anılan ekiplerle Millî ve Mahallî oyun ekipleri bu Yönetmelik kapsamı dışında olup, bunların uygun ve temiz kıyafetlerle törenlere iştirak ettirilmeleri Mülki Amirliklerce düzenlenir.
Törene iştirak
Törene iştirak etmesi kesinleşmiş muharip gazilerin tören kıyafetleri Türkiye Muharip Gaziler Derneğince ve harp/vazife malullerinin tören kıyafetleri ise Türkiye Harp Malulü Gaziler, Şehit Dul ve Yetimleri Derneğince temin edilir.
Törene iştirak edecek muharip gazilerin ve harp/vazife malullerinin miktarı ve kimlikleri, Dernek Başkanlığının teklifi üzerine Garnizon Komutanlığınca belirlenir.
Giyilemeyecek kıyafetler
Tesbit edilen kıyafet üzerinde kendiliğinden ilave ve değişiklik yapılamaz, ayrıca yıpranmış, yamanmış veya rengini kaybetmiş kıyafetlerin törenlerde giyilmesine müsaade edilmez.
Teçhizat
Tören sırasında tören birliğince Türk Bayrağı ve dernek filamansından başka bayrak, sembol ve işaretler taşınamaz.
Piyade tüfeği, av tüfeği, tabanca, kılıç, dürbün gibi silahlar ve fişeklik, ekmek torbası, matara gibi teçhizat bulundurulmaz.
Madalya ve nişan sahipleri, madalya ve nişanlarını takabilirler.
Resmî Kıyafet Giyilmesi
Gazilerin ve harp/vazife malullerinin tören kıyafeti Millî Bayram ve Kurtuluş günleri törenlerinde giyilir. Tören sonrası dernek şubelerinde muhafaza edilir.
Törene iştirak etmeyecek olan dernek üyesi emekli subay, astsubay ve uzman erbaşlar resmî kıyafetlerini giyebilirler. Ancak, resmî kıyafetlerin giyilebilmesi için Tugay ve daha büyük Komutanlıklardan gerekli müsaadenin alınması zorunludur.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Son Hükümler
Yeni kurulan asker kökenli dernekler daha önce yabancı devlet askeri dernekler federasyonlarına Bakanlar Kurulu Kararı ile üye olmuşlar ve devamlı aidatlarını ödemişlerse, bu derneklerin federasyon üyelikleri devam eder.
Ancak, üyelik durumlarını Milli Savunma, İçişleri ve Dışişleri Bakanlıklarına bildirirler.
Yürürlük
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Bu Yönetmelik hükümlerini Milli Savunma Bakanı yürütür.