EN
TR
Kapsam
Bu kanun Üniversiteler Kanununa tabi üniversite öğretim üyelerinin ve öğretim yardımcılarının aylıklarını, ödeneklerini ve diğer özlük içlerini düzenler,
Atatürk Üniversitesi ile Karadeniz Teknik Üniversitesinin öğretim üyeleri, öğretim yardımcılarının aylıkları, ödenekleri ve diğer özlük hakları bu kanun hükümlerine göre tespit olunur ve ödenir.
Öğretim üyeleri ve asistanlar sınıfı:
Öğretim üyeleri ve asistanlar sınıfı; profesörler, doçentler ve asistanlardan oluşur.
Bu sınıfta:
a) Profesörler, profesörlüğe yükseldikleri ve atandıkları tarihi takibeden ay başından itibaren, birinci derecenin ilk kademe aylığını, (kazanılmış hak olmamak şartiyle) almaya başlarlar,
b) Doçentler, doçentliğe yükseldikleri ve atandıkları tarihi takibeden aybaşından itibaren, 4 üncü derecenin ilk kademe aylığını (kazanılmış hak olmamak şartiyle) almaya başlarlar.
Yukarıdaki (a) ve (b) fıkralarına göre üst dereceye atananlar, bu dereceleri kazanılmış hak olarak aldıktan sonra geçirecekleri her yıl için bir kademe ilerlemesinden faydalanırlar,
c) Asistanlar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 36 ncı maddesinin «Ortak hükümler»i ile getirilen kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi hariç) Devlet Memurları Kanunu hükümleri uyarınca öğrenim niteliği ile suresine göre, girebilecekleri sınıfın derece ve kademesinin bir üst derecesinden işe başlarlar.
Öğretim görevlileri ve diğer yardımcılar sınıfı
Öğretim görevlileri ve diğer yardımcılar sınıfı; öğretim görevlileri, okutmanlar, uzmanlar ve çeviricilerden oluşur.
Bunlardan, öğretim görevlileri, açık öğretim üyesi veya yardımcısı kadrolarından biri karşılık gösterilmek suretiyle, Devlet Memurları Kanununa göre girebilecekleri sınıfın derece ve kademesinin iki derece üstünden, diğerleri ise bir derece üstünden işe başlarlar.
2 nci ve 3 üncü maddeler uyarınca elde edilen dereceler, üniversiteden ve bu kanuna tabi diğer müesseselerden ayrılma halinde kazanılmış hak teşkil etmez.
Kadrolar
Üniversite öğretim üyeleri ile asistanların ve diğer yardımcıların kadroları, üniversitelere bağlı fakülte ve diğer öğretim ve araştırma kurumlarının görüşü alınarak. Üniversite senatoları tarafından tespit ve ilgili makama teklif edilir ve her yıl bütçe kanunlarında gösterilir.
Kadroların hazırlanması ile ilgili ortak esaslar, üniversitelerarası kurulca ve bir yönetmelikle saptanır.
Boş kadroların kullanılması
Öğretim üyesi, asistan ve diğer yardımcılara ait boş kadrolara atanma yapılmasına, yetkili organlar karar verdiği takdirde, bu kadrolar, gerekli nitelikleri taşıyan bütün üniversiteler mensuplarına ve ilgililere açıktır.
Bu husus yayın organları ile ilân edilir.
Gösterge tablosu
Üniversite Öğretim üyeleriyle asistanların ve öğretim görevlileriyle diğer yardımcıların aylıklarının hesaplanmasında Devlet Memurları Kanununa ekli gösterge tablosu esas alınır.
Aylıklar Devlet Memurları için bütçe kanunlarında gösterilen katsayı ile çarpılmak suretiyle hesaplanır.
Ancak, Üniversite rektörlerine 200, rektör yardımcılarına, fakülte dekanlarına, yüksek okul müdürlerine 150, profesörlere 100, doçentlere 50, gösterge üstü uygulanır.
Doktora ve uzmanlık öğrenimi
Yüksek öğrenimini tamamladıktan sonra, hizmete girmeden önce veya hizmet sırasında yüksek lisans veya yüksek öğrenim üstü uzmanlık öğrenimi görenlere bir kademe ilerlemesi, tıpta uzmanlık belgesi alanlarla diğer öğrenim dallarında doktora yapanlara bir derece yükselmesi uygulanır.
Yüksek öğrenimlerini tamamladıktan sonra, yurt içinde veya yurt dışında öğretim, araştırma ve inceleme kurumlarında birinci fıkrada yazılı dereceler dışında ayrıca lisans üstü öğrenim veya akademik çatışma ile geçirilmiş hizmet dışı sürelerinin üçte ikisi, her yılı için bir kademe ilerlemesi verilmesi ve her üç yılı için bir derece yükselmesi yapılmak suretiyle, üniversitelerarası kurulca, ayrıca değerlendirilebilir.
Bu fıkra uyarınca değerlendirilecek süreler kazanılmış hak aylıklarının yükseltilmesinde nazara alınmaz.
Derece yükselmesi
Giriş derecesinden gayri bir derecedeki kadroda açılma olduğu takdirde bir alt derecedeki öğretim üyelerinden:
a) Derecesi içinde en az üç yıl bulunmuş ve bu derecenin üçüncü kademe aylığını fiilen bir yıl almış,
b) Yükümlü bulunduğu görevleri yerine getirdiği ilgili kurumun yetkili kurulunca kararlaştırılmış olanlar.
Bir üst dereceye yükseltilebilirler.
Giriş derecesinden gayri bir kadroda açılma olduğu takdirde bir alt derecedeki öğretim yardımcılarından;
a) Derecesi içinde en az üç yıl bulunmuş ve bu derecenin üçüncü kademe aylığını fiilen bir yıl almış,
b) Yönetmeliği gereğince bir üst dereceye yükseltilebilecek nitelikte olduğu tespit edilmiş olanlar,
Bir üst dereceye yükseltilebilirler.
Kademe ilerlemesi
Öğretim üyeleri ve asistanlar ile öğretim görevlileri ve diğer yardımcıların kademe ilerlemesi, bulunduğu kademede en az bir yıl çalışmış olmasına ve aynı derecede ilerlenebilecek bir kademenin bulunmasına bağlıdır.
Asistanlar ve öğretim görevlileri ile diğer öğretim yardımcılarının kademe ilerlemesi için yukarıdaki şartlara ilâve olarak olumlu sicil alma şartı aranır. Asistanlar ve öğretim görevlileri ile diğer yardımcılarının değerlendirilme usul ve esasları Üniversitelerarası kurulca çıkarılacak bir Yönetmelikte tespit edilir.
Kademe ilerlemeleri, Devlet Memurları için öngörülen tarihlerde toplu onayla yapılır.
Kademe ilerlemesi ve derece yükselmelerinde usul ve onay mercii
Kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi için onay mercii üniversite rektörüdür.
Kademe ilerlemesi, fakülte, yüksek okul ve diğer kuruluşlarda bu kuruluşların yönetim kurullarının kararı ve rektörün onayı ile yapılır.
Derece yükseltilmesi, fakülte, yüksek okul ve diğer kuruluşların ilgili fakülte kurulu, bulunmadığı hallerde benzeri kurulun kararı üzerine rektörün onayı ile yapılır. Bu gibi kararların alınması sırasında kurula, hakkında karar alınan şahıs dışındaki profesör ve doçent unvanım taşıyan üyeler katılırlar.
Haklardan yararlanma
Üniversite öğretim üye ve yardımcıları 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 1327 sayılı kanunla değişik 187 - 213 üncü maddeleri ile düzenlenen sosyal hak ve yardımlardan faydalanırlar.
Görevlendirme
Başka bir üniversitede, fakülte veya bunlara bağlı kuruluşlar ile diğer öğretim ve araştırma kurumlarında görevlendirilenlere, görev süresince, yol giderleri ve gündelikleri genel hükümlere göre ödenir. Ödeme, üniversite hesabına görevlendirilenlere üniversitelerce, başka kurum hesabına görevlendirilenlere ilgili kurumca yapılır.
Öğretim yükü ve ek ders ücreti
Bağlı olduğu üniversite içinde, bir öğretim üyesinin «öğretim yükü», görevli olduğu ders, seminer ve uygulama süresi, öğrenci miktarı da dikkate alınarak Üniversitelerarası Kuralca hazırlanacak tüzükle tayin olunur.
Öğretim yükünü kendi kuramımda dolduramayan öğretim üyeleri aynı üniversitedeki öğretim kuramlarında öğretim yükünü doldurur.
Üniversiteler Kanununa göre bağlı oldukları üniversitenin dışındaki resmî öğretim kuruluşlarında öğretim görevi almalarına müsaade edilenlere görev karşılığında ek ders ücretleri verilir. Bu ücret o kuruluşun bütçesinden ödenir.
Asli görevi üniversite dışında bulunan öğretim görevlilerine ve diğer yardımcılara ders saati itibariyle ücret ödenir.
Ders saati başına ödenecek ücretin miktarı her yıl bütçe kanunlarında gösterilir.
Kuruluş ve gelişme güçlüğü ödeneği
Kuruluş ve gelişmesinde güçlük olan üniversite veya kuruluşlarda geçici veya sürekli görev yapan öğretim üye ve yardımcılarına «kuruluş ve gelişme güçlüğü ödeneği» verilir.
Bu kuruluşlarda ödenecek «kuruluş ve gelişme güçlüğü ödeneği» her yıl Yüksek Öğretim Kurulunun kuruluş ve gelişme güçlüğünün derecesine göre tespit edeceği miktarlar gözönünde bulundurularak bütçe hanımlarında gösterilir.
İş güçlüğü, iş riski ve teminindeki güçlük zammı
Üniversite rektörleri, rektör yardımcıları, fakülte dekanları, yüksek okul müdürleri, profesör ve doçentlere, iş güçlüğü, iş riski ve teminindeki güçlük zammi olarak, ek gösterge hesaba katılmaksızın, her ay kadro aylıkları tutarının % 35 i oranında ilâve bir ödemede bulunulur.
Yukarıdâki fıkra dışındaki öğretim üye ve yardımcılarına bahis konusu zam olarak her ay kadro aylıkları tutarının % 40 ı oranında ek bir ödeme yapılır.
Bu ödeneği Üniversite dışında görev alanlar veya serbest meslek icra edenler alamazlar.
Üniversite tıp fakültelerinde kurulacak döner sermayeden faydalanan kurum ve hastanelerde çalıştırılacak tabip, diş tabibi, meslek okullarından ve meslekî kurslardan mezun yardımcı personeli ile eczacı, biyolog, psikolog, sosyal hizmet uzmanı, diyetisyen, fizyoterapist, sağlık idarecisi, kimyager, kimya lisansiye, kimya mühendisi ve veterinerlere her ay maaşlarına munzam olarak 2.500 lirayı geçmemek üzere döner sermaye gelirlerinden karşılanan bir tazminat verilir.
Ancak tazminat alanlar, hariçte serbest olarak meslek ve sanatlarını icra edemezler. Resmî ve özel herhangi bir müessesede maaşlı, ücretli veya sözleşmeli (Ek öğretim görevi hariç) ek görev alamazlar.
İlgili organlarca tespit olunacak yönetmeliğe göre günlük normal çalışma saatleri dışında kurum ve hastanelerin dahilinde ve haricinde hizmet görecek dördüncü fıkrada yazılı personele prim verilir.
Yukarıdaki hükümlerin uygulanacağı kurum ve hastanelerde çalışacak personele verilecek tazminat miktarı ve ödeme şekil ve şartları bir yönetmelikle düzenlenir.
Yurt dışında görevlendirme
Üniversiteler Kanununa göre yurt dışında görevlendirilen öğretim üye ve yardımcılarına Devlet memurlarının tabi olduğu esaslara göre ödemede bulunulur.
Emekliliğe sayma
Üniversite öğretim üyelerinin ve yardımcılarının Emekli Sandığına tabi olmaksızın, doktora öğrenimi veya tıpta uzmanlık için yurt içinde veya yurt dışında geçirdikleri sürenin en çok 5 yılı Emekli Sandığı Kanununa göre borçlanmaları şartı ile emekliliğe esas hizmet sürelerine eklenir. Bu kimseler adına borç kaydedilecek miktar, borçlandırılan sürenin geçtiği tarihlerdeki kesenek ve karşılıklar oranına göre ve o tarihlerde meslekte bulunmuş olsalar idi almaları gereken aylık tutarı üzerinden, üç yılda bir terfi etmişçesine hesaplanarak tespit olunur.
Bu madde hükmünden yararlanabilmek için; öğretim üyelerinin bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde, öğretim üyeliğine yeniden atanacak olanların, atandıkları tarihten itibaren 2 yıl içinde T.C. Emekli Sandığına yazılı olarak başvurmaları şarttır.
Uygulama başlangıcı
Bu Kanunun aylıklarla ilgili malî hükümleri 1/3/1970 tarihinden, aylıklar dışındaki ödemelerle ilgili hükümler bu Kanunim yayımını takibeden aybaşından itibaren geçerli olmak üzere uygulanır.
Şu kadar ki, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihteki durumu itibariyle ve bu Kanun hükümlerine göre yapılan intibak sonucunda tespit edilen yeni derece ve kademe aylığı ile, 1/3/1970 tarihinden bu Kanunun yürürlük tarihine kadar, bu Kanun gereğince yapılacak intibaka esas olan aslî görevinden dolayı kaldırılan hükümlere istinaden ödenen aylık, ücret, 819 sayılı Devlet Memurlarına Avans Suretiyle Ödeme Yapılmasına Dair Kanun uyarınca ödenen avanslar ile aynı Kanunun 1 ve 5 ınci maddelerinin değiştirilmesi hakkındaki 30/12/1971 tarih ve 1508 sayılı Kanunun 1 inci maddesine göre avans suretiyle yapılan ödemelerle bu gibi ödemeler toplamı mahsup edildikten sonra, noksan ödeme yapılmış ise, fark ilgiliye ödenir. Fazla ödeme yapılmış ise ilgiliden tahsil olunur. (Ek görev ücreti, vekâlet ücreti, fazla mesai ücreti ve 6245 sayılı Kanuna göre yapılan ödemeler bu mahsupta dikkate alınmaz.)
1/3/1970-1/6/1973 dönemi için yapılan noksan ödemelerin tediye şekli ve tarihleri Bakanlar Kurulunca tespit olunur.
Diğer kurum mensuplarını ilgilendiren hükümler
Bu kanım hükümleri 7334 sayılı kanun ve ekleri ile kurulan İktisadî ve Ticarî İlimler Akademilerinin, 1172 sayılı kanunla kurulan Devlet Güzel Sanatlar Akademilerinin ve 1184 ve 1418 sayılı kanunlarla kurulan Devlet Mühendislik ve Mimarlık Akademilerinin ve 1472 sayılı Kanunla üniversite ve akademilere bağlanmış olan yüksek okulların öğretim üye ve yardımcıları hakkında da uygulanır.
Ancak, İ.T.İ. Akademilerinde Akademi Başkanı, Akademi Profesörler Kurulu ve Akademilerarası Kurul, bu Kanundaki üniversite rektörü, Üniversite Senatosu ve Üniversitelerarası Kurulun görevlerini; Devlet Güzel Sanatlar Akademilerinde Akademi Başkanı, Akademi Genel Kurulu ve Akademilerarası Kurul, Devlet Mühendislik ve Mimarlık Akademilerinde ise Akademi Başkanı, Akademi Yönetim Kurulu ve Akademilerarası Kurul, Üniversite Rektörü, Üniversite Senatosu ve Üniversitelerarası Kurulun görevlerini yaparlar.
MADDE 21
Bu kanun hükümleri, 7163 sayılı Kanunla kurulan Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü kadrosunda çalışan profesörler, öğretim ve araştırma mütehassısları (Doçentler gibi) ve asistanları hakkında da uygulanır.
Bu kanun hükümleri gereğince Üniversitelerarası Kurul tarafından alınan kararlar bu kurum mensuplarına da aynen uygulanır.
Bu kanunla Senato ve diğer kurullara verilen görevler Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü İdare Heyeti tarafından ifa edilir.
İntibak işlemlerini yapacak merci
Bu kanuna tabi öğretim üye ve yardımcılarının intibak işlemleri 9 üyeden oluşan Merkez İntibak Komisyonunun Yönetmelikle tespit edeceği genel esaslar içinde ilgili üniversite ve bu kanuna tabi müesseselerce teşkil edilecek intibak komisyonları eli ile bu kanun hükümlerine göre yapılır.
Merkez İntibak Komisyonuna, Millî Eğitim ve Maliye Bakanlıkları ile Devlet Personel Dairesinden birer temsilci, bu kanuna tabi üniversitelerden üç temsilci ve bu kanuna tabi diğer müesseselerden üç temsilci katılır. Üniversite temsilcilerini ilgili üniversite rektörleri, bu kanuna tabi diğer müesseselerin temsilcilerini bu müesseselerin başkanları bir arada yapacakları toplantıda seçerler.
Merkez İntibak Komisyonunca 1 inci fıkraya göre hazırlanması öngörülen Yönetmelik bu kanunun yayımı tarihinden itibaren iki ay içinde yürürlüğe konulur.
İntibak komisyonlarının kararlarına karşı Merkez İntibak Komisyonuna, kararların tebliği tarihinden itibaren ilgililerce 30 gün içinde itiraz edilebilir.
Merkez İntibak Komisyonu itirazları en geç 60 gün içinde karara bağlamakla yükümlüdür.
İntibak işlemleri için süre
İntibaklar geçici 1 inci maddede sözü geçen yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihi izleyen aybaşından itibaren en geç üç ay içinde bitirilir. Bu süre içinde eski hükümlere göre yapılmakta olan ödemelere devam olunur.
İntibak işlemlerinde diğer hususlar
Bu kanun kapsamına giren personelin bu kanun gereğince yapılacak intibaklar sonunda girebilecekleri derece ve kademelerinde alacakları aylık tutarları ile bu kanunla öngörülen diğer ödemelerin toplamı 7244 sayılı Kanunla tespit edilen aylık tutarlarına çeşitli kanunlarla yapılan her türlü zam, avans, ödenek ve tazminatın eklenmesinden sonra elde edilecek miktardan aşağı olduğu takdirde aradaki fark, kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi suretiyle giderilinceye kadar ödenir.
Bu kanunun 2 nci maddesindeki başlangıç dereceleri esas alınmak suretiyle, profesörlerin ve doçentlerin (kadrosuna bakılmaksızın) bu kanuna göre değerlendirilmesi öngörülen hizmetlerde geçen sürelerin her yılı bir kademe ilerlemesi, her 3 yılı bir derece yükselmesine esas olacak şekilde değerlendirilir.
Bu kanunun 2 nci ve 3 üncü maddelerindeki başlangıç dereceleri esas alınmak suretiyle asistan, öğretim görevlisi ve diğer yardımcıların bu kanun kapsamına giren kuramlarda başarılı geçen hizmetleriyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ek ve tadillerine göre değerlendirilmesi öngörülen hizmetleri birleştirilerek her yılı bir kademe ilerlemesi, her üç yıl bir derece yükselmesine esas olacak şekilde değerlendirilir.
Yapılacak değerlendirilmede bu kanunun 8 inci maddesi hüküm leri de gözönünde bulundurulur.
Ancak, öğretim üye ve yardımcıları bakımmdan bu intibak kendilerinin Devlet Memurları Kanunundaki hükümlere göre intibak ettirilebilecekleri derece ve kademelerden daha aşağısına yapılamaz. «Bu gibilerin kazanılmış hakları saklı tutulur».
İntibakların tamamlanmasını müteakip, intibak sonuçlarına ve yeni ihtiyaçlara göre, tespit edilen kadro cetvelleri bütçe kanunlarına ekleninceye kadar kadro aranmaksızın usulüne uygun olarak düzenlenmiş intibak formlarına dayanılarak aylık ödenir.
Personel Kanunundan evvel emekli olmuş profesörlerin intibakları 2 nci maddedeki hükme göre yapılır.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
a) 31/3/1926 tarih ve 788 sayılı, 20/6/1927 tarih ve 1108 sayılı, 30/6/1939 tarih ve 3656 sayılı, 28/2/1959 tarih ve 7244 sayılı kanunlarla bunların ek ve tadillerindeki hükümlerin bu kanuna tabi kurumlar için uygulanması, bu kanunun yayımı tarihinde sona erer.
b) Bu kanunun 20 nci ve 21 inci maddelerinde sözü edilen kanunların bu kanuna aykırı hükümleri;
c) 13/6/1946 tarih ve 4936 sayılı Kanun ile ek ve tadillerinin bu kanuna aykırı hükümleri, 27/10/1969 tarih ve 1187 sayılı Kanun hükümleri;
d) Bu kanuna tabi kurumların çeşitli teşkilât kanunlarındaki bu kanuna aykırı hükümleriyle, yukarıdaki fıkralara göre yürürlükten kaldırılan kanunlara atıf yapan hükümleri;
e) 819 sayılı Kanunu değiştiren 31/12/1971 tarih ve 1508 sayılı Kanun hükümleri;
f) 22/5/1967 tarih ve 871 sayılı Kanunun 5 inci, 3/2/1969 tarih ve 1099 sayılı Kanunun 3 üncü, 14/4/1970 tarih ve 1253 sayılı Kanunun 2 nci maddeleri hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Ancak, bu kanunun 15 inci maddesinde öngörülen «Kuruluş ve gelişme güçlüğü ödeneği» Bütçe kanunlarında yer alıncaya kadar yukarıdaki fıkrada bahsi geçen kanun hükümleri gereğince yapılan ödemelere aynı miktarlar üzerinden devam olunur.
Yürürlük
Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Bu kanunu Bakanlar Kurulu yürütür.
