3.7246 Sayılı Kanunun Hazırlanma Gerekçeleri
7246 sayılı Kanunun TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji ve Tabii Kaynaklar ile Bilgi ve…
“Mevcut kanun teklifi taslağıyla ülkemizin gelişmişlik seviyesine yaraşır, modern araçlarla güçlendirilecek olan 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun, Avrupa Birliği ve gelişmiş ülke uygulamalarına paralel olarak mal ve hizmet piyasalarında rekabeti korumak ve geliştirmek amaçlarına hizmet edecek, daha etkili bir rekabet hukuku sistemi oluşturulmasına katkı verecek bir kanun. Bu çerçevede, muafiyet rejiminde hukuki belirliliğin artırılması... birleşme ve devralma işlemlerinin incelenmesinde ülkemiz ihtiyaçlarına uygun biçimde gelişmiş ekonomilerde de benimsenen teste geçilmesi, yine, Avrupa Birliği mevzuatındaki etkili araçlardan biri olan yapısal tedbirlerin getirilmesi, rekabet ihlalleri ve özellikle kartellerle daha etkin bir mücadele için yerinde inceleme yetkisinin kapsamında da bir belirginleştirilme hususu var. Yine, kamu kaynaklarının daha verimli bir şekilde kullanılabilmesini temin etmek için Avrupa Birliği mevzuatı ile birçok ülke uygulamasında yer alan, rekabeti hissedilir ölçüde kısıtlamayan uygulamalar taahhüt ve uzlaşma müesseselerinin hayata geçirilmesiyle mümkün olacaktır. Söz konusu düzenlemelere ilaveten, Rekabet Kurumunun idari işleyişini daha etkin kılmaya yönelik olarak kanun teklifi taslağında bazı düzenlemeler de yer almaktadır.”
7246 sayılı Kanunun Genel Gerekçesinde ise bu bağlamda şu tespitlere yer verilmiştir:“4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun, Rekabet Kurumunun göreve başladığı 5/11/1997 tarihinden bu yana uygulanmaktadır. Bu süre zarfında edinilen deneyim ve bilgi birikimi, gerek ülkemizdeki gerekse uluslararası piyasalardaki değişim ile teknoloji alanında yaşanan gelişmeler, 4054 sayılı Kanunun bazı hükümlerinin değiştirilmesi ihtiyacını doğurmuştur. Bu hususlara ilave olarak, 4054 sayılı Kanunun uygulandığı 20 yılı aşan süre zarfında, mehaz Avrupa Birliği rekabet hukukunda da önemli gelişmeler yaşanmıştır. 1/5/2004 tarihinde yürürlüğe giren reform paketinin en önemli ayağını oluşturan ve 17 sayılı Konsey Uygulama Tüzüğünü yürürlükten kaldıran 1/2003 sayılı Konsey Uygulama Tüzüğü başta olmak üzere Avrupa Birliği mevzuatında yapılan değişikliklerin, çağdaş bir rekabet hukuku mevzuatının oluşturulabilmesi ve Avrupa Birliği üyelik müzakereleri bakımından dikkate alınması gerekmektedir.…
Ulusal ve uluslararası düzeyde yaşanan bütün bu gelişmeler ve ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda 4054 sayılı Kanunda yapılacak değişikliklerle, hem rekabet hukukunda çağdaş düzeyin yakalanması, hem de Rekabet Kurumunun piyasaların ihtiyacını daha iyi karşılayabileceği gerekli yapıya ve vasıtalara kavuşturularak daha aktif ve dinamik hale getirilmesi mümkün olacaktır. Böylelikle üretimde ve kaynak dağılımında etkinlik sağlamak ve toplumsal refahı arttırmak için mal ve hizmet piyasalarında rekabeti korumak ve geliştirmek amaçlarına hizmet edecek daha etkili bir rekabet hukuku sisteminin ülkemizde yerleşmesi sağlanacaktır…
Komisyon tutanaklarına yansıyan görüşmeler ve Genel Gerekçe dikkate alındığında 7246…
EN
TR
