İş İlişkisinin Kurulması, Hükümleri ve İşin Düzenlenmesi

b) Anahtar teslimi işin koşullarının incelenmesi gerektiği: Karayolları Bölge Müdürlüğü Asfalt Bakım Şantiye Şefliğinde bir müteahhit şirket aracılığıyla sürücü operatörü olarak çalışan davacının İdare ve işi alan şirkete karşı işçilik alacaklarına müteselsil sorumluluk temelinde açılan davada, Yargıtay 22. HD 19.12.2017, E. 2015/24380 K. 2017/29530 (Kazancı) kararına göre, bilirkişi raporuna itibar edilerek davalı şirket ile birleşen dosya davalısı arasında İş K m.2’ye göre asıl işveren-alt işveren ilişkisi kurulduğu ve davalıların birlikte sorumluluğuna dair karar tesis edilmiş ise de, bu konuda yapılan araştırma ve inceleme yetersizdir: “Mahkemece gerekirse mahallinde keşif de icra edilmek suretiyle, hizmet alım sözleşmeleri, idari ve teknik şartnameler, hak edişler, işin yürütümü sırasında tutulan puantaj gibi her türlü işyeri kayıtları titizlikle incelenerek, davalı şirkete ihale edilen işin tanımı ve süreklilik arz edip etmediği, işte davalı ...’nün işçi çalıştırıp çalıştırmadığı, davacının işyerinde yürüttüğü iş dikkate alındığında, yürürlükteki hizmet alım sözleşmesine göre davalı şirkete ihale edilen işin 6001 Sayılı Karayolları Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 4. maddesi göz önünde bulundurularak anahtar teslimi olarak verilip verilemeyeceği yahut taraflar arasında geçerli bir asıl işveren-alt…

22. Hukuk Dairesinin kararında, asıl iş, yardımcı iş ve anahtar teslimi iş kavramları…

“Anahtar teslimi işten bahsedilmesi için; alt işverenin asıl işverenden aldığı işin, asıl işverenin sigortalı çalıştırdığı işe göre ayrı ve bağımsız bir nitelik taşıması, işyerindeki üretimle ilgisinin olmaması veya asıl işin tamamlayıcısı niteliğinde bulunmaması, verilen işin asıl iş ya da yardımcı iş niteliğinde olmayıp, başkaca bağımsız bir iş olması gerekir.” (…) “İşin bir bölümünde işçi çalıştırmayan, işin tamamını anahtar teslimi ve ihale yolu ile başkasına devreden ve işten elini çeken kişi asıl işveren olarak nitelendirilemez. Görüldüğü gibi anahtar teslimi işte, işverenin asıl faaliyet alanı olan mal ve üretim alanı dışında bir yapım işi söz konusudur. Bu anlamda asıl işverenin faaliyet alanı olmadığı ve devamlılık göstermediği sürece anahtar teslimi sureti ile verilen yapım ve inşaat işleri, mal ve hizmet üretimine dair işler olarak kabul edilemez.(…) …

Bu kararda ayrıca Karayolları Genel Müdürlüğünün görev ve yetkileri açıklandıktan…