İşte ceza yargılamasının “sine qua non-olmazsa olmaz” koşulunu oluşturan bu şartlardan…
Maddenin birinci fıkrası uyarınca, “Yaptıkları inceleme sırasında 359 uncu maddede yazılı suçların işlendiğini tespit eden Vergi Müfettişleri ve Vergi Müfettiş Yardımcıları tarafından ilgili rapor değerlendirme komisyonunun mütalaasıyla doğrudan doğruya ve vergi incelemesine yetkili olan diğer memurlar tarafından ilgili rapor değerlendirme komisyonunun mütalaasıyla vergi dairesi başkanlığı veya defterdarlık tarafından keyfiyetin Cumhuriyet başsavcılığına bildirilmesi mecburi” olduğu;…
Öncelikle belirtmek gerekir ki ilgili hüküm bizce bir kovuşturma değil soruşturma…
Maddede bir soruşturma şartı olarak ele alınmış olan “talep” koşulunun yerine getirilmesi…
Maddede yükümlünün denetlenmesi yollarından biri olan inceleme yetkisini kullanabilecek…
Ancak bu soruşturma şartı açısından önem arz eden husus, vergi suçu raporunu düzenleyecek…
Uygulamada Yargıtay; mütalaanın mutlaka evrak üzerinden inceleme yapılarak verilmiş olması koşulunu aramakta, yazılı bildirim olmaksızın son soruşturma sırasında defterdarın (görüş bildirmeye yetkili olanların) dinlen
Belirtmek gerekir ki CMK’nın 225. maddesinin 2. fıkrası hükmü gereği “Mahkeme, fiilin nitelendirilmesinde iddia ve savunmalarla bağlı değildir.”…
Gerçekten de Yargıtay uygulamada “213 sayılı VUK’un 359/a-2. maddesinde düzenlenen “muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge kullanmak” suçundan düzenlenen Kaçakçılık Suçu Raporu ile Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Denetim Grup Müdürlüğünün “mütalaa” yazısının “muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge kullanmak” suçu ile ilgili olduğu halde dava şartı olan “mütalaa” alınmayan “sahte fatura düzenlemek” suçundan düzenlenen iddianame ile yargılamaya devamla 213 sayılı VUK’un 367 ve 5271 sayılı CMK’nun 225. maddelerine muhalefet edilmesi… yasaya aykırı…”…
Kurulu’nun(220) “vergi suçu raporu, mütalaa, iddianame ve yerel mahkeme kararında değerlendirilen eylemler aynı olup iddianamede unsurları gösterilen suça ilişkin fiil ve faili hakkında yerel mahkemece hüküm kurulmuştur. Vergi Dairesi Başkanlığı ve Cumhuriyet savcılığı bu eylemin ‘muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge’ kullanmak suçunu, yerel mahkeme ise ‘sahte belge kullanmak’ suçunu oluşturduğunu kabul etmiştir CMK’nın 225/2. Maddesinde de açıklandığı üzere mahkeme fiilinin nitelendirilmesinde iddia ile bağlı olmadığından fiilin nitelendirilmesini serbestçe yapabilecektir.”…
Ancak Yargıtay (sahte belge veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge) düzenleme…
Bunların dışında, örneğin mütalaanın sahte belge düzenleme suçu nedeniyle verildiği…
Bildirimin inceleme yetkisi olmayanlarca ya da olmakla birlikte yetkili makamların…
Vergi kaçakçılığı suçlarının, bildirim olmaksızın soruşturma makamı(savcılık) tarafından…
Eğer ki mütalaa şartı gerçekleşmeden iddianame düzenlenirse iddianamenin iade edilmesi…
Bu noktada Belediyelere ait vergilere ilişkin suçlarda başsavcılıkların mütalaayı…
Bir diğer önemli husus, talepte hangi suç tipi belirtilmiş ise ancak ondan dolayı…
Öte yandan tüzel kişilerin cezai sorumluluğu bulunmadığından, hakkında kovuşturma…
Bu noktada vurgulamak gerekir ki adli makamlar bu mütalaa ve görüşler ile bağlı değildir.…
Son olarak belirtmek gerekir ki 367. maddeye 7394 sayılı Kanun ile “suçun iştirak…
Bu hükmün uygulanabilmesi için öncelikle ortada daha önce mütalaa alınarak başlanmış…
Düzenleme 08.04.2022 tarihinde yürürlüğe girdiğinden ve muhakemeye ilişkin kurallarda…
Bizce bu düzenleme vergi incelemesi-soruşturma-kovuşturma sürecin mahiyetine uygundur.…