Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel +
pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
J- İdarelerce Verilecek Yasaklama Kararlarının Uygulanmasında İzlenecek Usul ve Esaslar
65- İhalelere katılmaktan yasaklama kararı hangi makam tarafından verilecektir?
4734 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin ilk fıkrasının son cümlesi katılma yasaklarına…
“Katılma yasakları, ihaleyi yapan bakanlık veya ilgili veya bağlı bulunulan bakanlık, herhangi bir bakanlığın ilgili veya bağlı kuruluşu sayılmayan idarelerde bu idarelerin ihale yetkilileri, il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı birlik, müessese ve işletmelerde ise İçişleri Bakanlığı tarafından verilir.”…
Bu hüküm uyarınca;…
● İhale doğrudan bakanlıklar tarafından yapılmış ise yasaklama kararını ihaleyi yapan…
● İhale il özel idaresi ve belediye tüzel kişilikleri ile bu mahalli idarelere bağlı…
● İhale, bir bakanlığa “bağlı” veya “ilgili” idare tarafından yapılmış ise, bu idarenin…
● İhale herhangi bir bakanlığın ilgili veya bağlı kuruluşu sayılmayan idarelerde…
4734 sayılı Kanunun yasaklama kararını vermeye yetkili merci belirlemesinde kabul…
Yukarıda sayılan yetkili merciler dışında verilen yasaklama kararları idari işlemlerinin…
Dosyanın incelenmesinden; TEDAŞ’ın özelleştirme programına alınarak Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’na devredilmesine ilişkin Kurul kararından sonra TEDAŞ’ın bağlı ortaklığı olan Meram Elektrik Dağıtım A.Ş. (MEDAŞ) tarafından 16.02.2005 tarihinde yapılan 12 güzergahta personel taşıma ihalesi işiyle ilgili olarak MEDAŞ Genel Müdürlüğü tarafından 23.02.2005 tarih ve 1386 sayılı yazı ile davacılar hakkında 4734 sayılı Kanun’un 17/d ve 58. maddeleri kapsamında işlem yapılmasını Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’na bildirmesi üzerine 14.03.2005 tarihli Maliye Bakanı Oluru ile uyuşmazlığa konu işlemin tesis edildiği anlaşıldığından, anılan yasal düzenleme uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verme yetkisinin herhangi bir Bakanlığın ilgili veya bağlı kuruluşu sayılmayan TEDAŞ’a bağlı MEDAŞ Genel Müdürlüğü’nün ihale yetkisine ait olduğu gözetilmeksizin Maliye Bakanı Oluru ile tesis edilen dava konusu işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığından dava konusu işlemin iptali gerekirken bu durum dikkate alınmaksızın mahkeme kararında belirtilen gerekçeyle işlemin iptali yolundaki mahkeme kararında yasal isabet görülmemiştir.” ifadelerine…
66- 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre aday, istekli veya istekli olabilecekler dışında yer alan kişiler hakkında yasaklama işlemi tesis edilebilir mi?
4734 sayılı Kanunda ihalelere katılmaktan yasaklama müessesinin düzenlendiği 58 inci…
Bu çerçevede; yasaklama işleminin tesis edilebilmesi için 17 nci maddede hüküm altına…
Ancak, 17 nci maddede 5 bent halinde sayılan yasak fiil veya davranışları icra edenlere…
17 nci maddede sayılan yasak fiil veya davranışlardan birinci fıkranın (d) bendinde…
Bu sebeple olsa gerek, Kamu İhale Kurulu 04.07.2012 tarih ve 2012/UH.I-2778.1 sayılı…
18.07.2012 tarih ve 2012/UY.I-2964 sayılı kararında;Sayfa 256…
“… dolayısıyla teklif edilen tutarların ağırlıklı birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığı yönündeki SMMM beyanının gerçeği yansıtmadığı görülmüştür. …
...proforma faturanın dayanağı olan maliyet/satış tutarı tespit tutanağının gerçek bilgileri yansıtmadığı tespit edildiğinden, belgeyi düzenleyen N... Dek. İnş. San. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. ve SMMM hakkında yasaklamaya ilişkin işlemlerin başlatılması için idareye, SMMM A. F. Ç. hakkında TÜRMOB’a ve gerekli incelemenin yapılmasını teminen, Rize Cumhuriyet Başsavcılığına bildirimde bulunulması gerekmektedir.” şeklinde…
Diğer taraftan, Kurul 27.06.2012 tarihinde vermiş olduğu 2012/UH.I-2711 sayılı kararında;…
Görüldüğü üzere, Kamu İhale Kurulunun bu yöndeki kararları farklılık arz etmektedir.…
Danıştay 13. Dairesi ise bu konuya açıklık getiren bir karar henüz almamıştır. Dolayısıyla…
67- Yasaklama yaptırımın ortak/ortaklıklara teşmilinde hangi tarihin esas alınması gerekmektedir?
Yasaklama işleminin tesis edilmesine mesnet teşkil eden fiil veya davranışı işleyen…
Bu kaygıdan hareketle; 4734 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin gerekçesinde de belirtildiği…
Ancak, anılan 58 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca ortaklık ilişkilerine teşmilde…
“4734 sayılı Kanunun 59 uncu maddesinin 2 nci fıkrası gereğince bu Kanun kapsamında yapılan bir ihaleden dolayı haklarında kamu davası açılanlar, kamu davası açıldığı tarihte 58 inci maddenin 2 nci fıkrasında sayılanlarla birlikte ihalelere katılamayacaktır. 58 inci maddenin 2 nci fıkrasında sayılan ve ihalelere katılamayacak olan ortak/ortaklıklar belirlenirken, kamu davası açıldığı tarihteki durum dikkate alınacaktır.…
Bu düzenlemeye göre, ortak ve ortaklıklarına teşmilde kamu davasının açıldığı tarih…
Hakkında kamu davası açılanlara ilişkin düzenleme yapılıp da ihalelere katılmaktan…
Diğer taraftan, hakkında yasaklama kararı tesis edilen gerçek veya tüzel kişinin,…
68- Yasaklılık süresi hangi kriterlere göre belirlenecektir?
Kanun koyucu yasaklama sebeplerine göre iki ayrı yasaklama süresi belirlemiştir.…
64- İdarelerce tesis edilen ihalelere katılmaktan yasaklama işleminin yargı organlarınca iptal edilmesi halinde işlemi tesis eden idarenin ve idare görevlilerinin tazminat sorumluluğu var mıdır?
K- Şirketlerin Birleşmesi, Devralınması ve Tür Değiştirmesinin Yasaklama Kararlarına Etkisi
EN
TR
