Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel +
pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
Sayfa 4994.1. Seçilmişlere Sağlanan Güvenceler: Anayasal Güvenceler Karşısında İstisna Usullerin Yükselişi
Şart’ın 7. Maddesi, 3 paragrafı ile birlikte seçilmiş yerel yönetim organlarının…
Türkiye, Şart’a taraf olurken; 7. Maddenin ilk 2 paragrafı ile bağlanmış; 3. Paragrafa…
Osmanlı-Türk anayasal gelişmeleri içerisinde, yerel yönetim geleneğinin başlangıcı…
1982 Anayasasında görev süresince yerel yönetim organlarına sağlanan güvencelerin…
“Mahalli idarelerin seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanmalarına ilişkin itirazların çözümü ve kaybetmeleri konusundaki denetim yargı yolu ile olur. Ancak, görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan mahalli idare organları veya bu organların üyelerini, İçişleri Bakanı, geçici bir tedbir olarak, kesin hükme kadar uzaklaştırabilir”. …
Özerklik Şartı’nın 11. Maddesi, Şart’taki hakların korunması adına yargı dışı ya…
Anayasa hükmündeki “yargı yolu” ifadesini somutlaştıran, 2575 sayılı Danıştay Kanununun…
Danıştay bunu, seçim olgusu ve demokratik hukuk devleti ilkesinin gereği olarak yorumlamaktadır.…
Seçilmiş organların ve organların üyelerinin bir seçim döneminden diğerine kural…
Kural olarak görev süresi esası benimsenmişken; seçilmiş organların görev süresinin…
Seçilmiş organların organlık sıfatlarının sona ermesinin diğer bir yolu, organlar…
Yürütme organları bakımından durum böyleyken; karar organları bakımından görev süresi…
Kanunla kendilerine verilen görevleri, “süresi içinde” yapmayı ihmal etme ve bu…
Kamu tüzel kişiliğine verilen görevlerle ilgili olmayan siyasi kararlar alınması…
Parlamenter sistemden ayrılan nokta, karar organının elinde var olan düşürme yetkisi…
Öte yandan, Danıştay, belediye meclisinin belediye başkanının her talebini kabul…
Kongre raporlarında belediye işlerinin sekteye uğraması nedeniyle fesih uygulamasına…
Organlık sıfatının kaybına neden olan bu türden bir düzenleme kaynağını Anayasa’dan…
Görevlerle ilgili olmayan siyasi konular kavramını, mahalli siyaseti aşan, ulusal…
Son olarak 1961 döneminde Danıştay yargıçlarının yaptığı tartışmayı 1982 dönemine…
Bu yasağın yorumunda Anayasa’daki özgürlükler rejiminin güvence ve sınırlarının dikkate…
“Yerel özerklik; devlet karşısında serbest ve özgür hareket gücüne sahip olmayı gerektirdiğinden; yerel yönetimlerin organ, işlem, eylem, personeli üzerinde denetim ve daha özelde idari vesayet yetkisinin objektif, tarafsız ve aynı zamanda merkezi idare hiyerarşisi dışında devlet kuruluşu ya da ortaklığı aracılığı yapılması (Danıştay ve Sayıştay’ı örnek göstermektedir); idari denetim dışında tutulan işlemler hakkında da görevli ve yetkili mahkemeler önünde dava açarak hukuki denetiminin sağlanması gerekir. Halk topluluklarının kendini demokratik yöntemle idare edebilme hakkı olarak yerel özerkliğin, diğer haklar gibi yargı organlarının denetimi ve gözetimi altında olması gerekir. 1982 Anayasası, yerel yönetimlerin seçilmiş organları ve yerel özerkliğin korunması adına yargısal güvenceyi kabul etmektedir; fakat tıpkı diğer haklarda olduğu gibi, istisnalar getirerek sağladığı güvenceyi işlevsizleştirmektedir. Bunun da en somut örneği geçici görevden uzaklaştırma hükmüdür.…
Yerel ve Bölgesel Otoriteler Kongresi, uygulama sorunları nedeniyle, 1997 yılından…
“Türkiye’de (ve Şart’a taraf diğer devletlerde) yerel yönetimlerin aldığı kararların, ancak kendilerine verilen yetkiler kapsamında geçerli olması kuralı ile yerel yönetimlerin kararlarının kural olarak tamamının esasında siyasi bir niteliği olması gerçeği karşısında, öngörülemez bir düzenleme getiren bu müdahalenin merkezi idarenin vesayet yetkisinin keyfi kullanımına neden olması muhtemeldir”
Türk makamları, Türk kimliği ifadesini sınırlı yorumlamaktadır ve bu da Türkçe dışında bir dil kullanan Türkiye vatandaşlarının kültürel hakları ile özgürlüklerini sınırlandırmaktadır. …
Öte yandan kamu hizmeti sunumunda Türkçe dışında bir dil kullanan yerel yönetimlere karşı alınan önlemler, tüm diller ve tüm yerel yönetimler bakımından uygulanmamaktadır. …
Siyasi karar alma yasağı, Şart’ın 3.maddesindeki kamusal işleri yönetme hakkı ve kapasitesinin ihlaline neden olmaktadır. Zira meclislerin ve belediye başkanlarının aldıkları kararlar üzerine yargılanması ve görevden alınması söz konusudur. …
4. Kamusal İşlere Karar Verme ve Yönetme Hakkının Türkiye Bakımından Görünümleri: Kongre Raporları Işığında Türkiye Uygulaması
4.2. Yerel Yönetimler Arası Örgütlenme: Birlik Kurma ve Var Olan Birliklere Katılma Olarak Yerel Özerklik
EN
TR
