Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel +
pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
4.4. Özerkliğin Etkili Yargısal Korunması: Yerel Yönetimlerin Başvuru Araçları
Şart’ın 11. Maddesinde korunan etkili yargısal başvuru hakkı, Türkiye’nin çekince…
Yasalara uygun olarak kurulmuş bir yargısal merciye (“a properly constituted court of law”) …
Veya yargısal makamın dengi olarak kabul edilebilecek ve yasayla kurulmuş bağımsız, ilgili uyuşmazlık hakkında; başka bir deyişle önüne taşınan eylem, ihmal, karar ya da başka herhangi bir idari işlemin hukuka uygunluğu hakkında karar ve görüş sunma yetkisi yetkisine sahip kurumsal bir yapıya erişim…
Madde, yerel özerklik hakkının korunması adına, norm denetimi ve/veya bireysel başvuru…
Etkili yargısal korumanın genel güvenceleri ise Anayasanın 2. Maddesindeki hukuk…
Anayasanın 127. Maddesinde yargı yoluna başvuru bakımından açıkça düzenlenen tek…
İdare mahkemeleri ve Danıştay önünde belediye yerel yönetimini davalı ya da davacı…
Öte yandan idare mahkemeleri ve Danıştay, yerel yönetimlerin özerkliği konusunda…
Bu aşamada yerel yönetim sistemimizde 1930 yılında bu yana var olan hemşehri hukuku…
Bununla birlikte; herkes bakımından haklar öngören ilgili 13. Madde ile subsidiarité…
İlgili hakkın norm alanı 13. Maddede şu şekilde belirlenmiştir: …
Belediye karar ve hizmetlerine katılma,…
Belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme ve …
Belediye idaresinin yardımlarından yararlanma hakları vardır. Yardımların insan…
Bu hak, özellikle stratejik planlardan başlamak üzere bütçenin hazırlık sürecine…
Bu vesileyle, ada-parsel numarası belirtilmeden belediyeye ait tüm taşınmazların…
Anayasa Mahkemesinin bireysel başvuru kararlarında yerel özerklik hakkı temelli başvuruların…
Sayıştay dairelerince verilen tazmin hükmü, ilam şeklinde ve gerekçeli olarak Sayıştay…
Mali özerklik kapsamında, yerel yönetimler tarafından Sayıştay daire ve Temyiz Kuruluna…
Bir başka kararda temyiz talebi yine reddedilmesine rağmen, taraf olunan diğer insan hakları sözleşmeleri ile birlikte Özerklik Şartı ihlalinin ileri sürülmesi anmaya değerdir. Buna göre; belediye ile sendika arasında yapılan sosyal denge sözleşmesi uyarınca personele ödenen sosyal denge tazminatından gelir vergisi kesilmemesi uygulaması, kamu zararı olarak nitelendirilmiştir. Buna karşı açılan davada, 1944 Philadelphia Bildirgesi (ILO) ile Sendika Özgürlüğüne ve Örgütlenme Hakkının Korunmasına İlişkin Sözleşme’nin 8. Maddesi bağlamında sosyal denge tazminatının adaletli ücret dağılımını sağlamak amacıyla ödendiği; Özerklik Şartı’nın 4. Maddesinin 1. ve 2. Paragrafları uyarınca, yerel yönetimlerin yetkilerinin korunması ve bu alanda tam bir “takdir hakkına” sahip olmaları hükümleriyle, Şart’ın 6. Maddesi bağlamında yerel yönetimlerin nitelikli personel istihdam etmeleri için ücret ya da mesleki ilerleme olanaklarının sağlanması hükmüne (paragraf 2); son olarak da Şart’ın 8. Maddesindeki vesayet denetiminin sınırlı olması hükmü düzenlemesi ile nihayet İHAS’a aykırılık iddia edilmiştir.…
Belediye başkanının gerekli şartları taşımayan kişiyi müdür vekili olarak ataması,…
Bir başka kararda, belediye meclisinin yurt içi bankalardan borçlanma yetkisi veren…
“5393 sayılı yeni Belediye Kanunu, belediyeyi tanımlarken “idari ve mali özerkliğe sahip kamu tüzel kişisi” ifadesini kullanmıştır. Bu ifade ile yeni bir belediye tanımı getirilmiştir. Burada, mali özerklik, daha önce hiç görülmeyen bir yaklaşım olarak karşımıza çıkmaktadır”.…
Kurul; Özerklik Şartı değerlendirmesi yapmamış; fakat mevzuat uyarınca, İller Bankası…
Sayıştay’ın kamu zararından sorumlu kişilerin hesap ve işlemlerini karara bağlaması…
Bu aşamadan sonra, Anayasa Mahkemesi önünde yerel özerklik hakkının talep edilebilirliği…
Yerel özerklik, bir hak olarak Anayasa’da açıkça tanınmadığından, bu hakkın ihlalinin…
Norm denetimi bakımından sorun, her iki yola da yerel yönetimlerin doğrudan başvurmasının…
Yerel yönetimlerin somut norm denetimi talebiyle, özerkliğin dolaylı korunması talepleri…
Norm denetimi yanında, 2010 yılında 5982 sayılı Kanun…
MADDE 46- (1) Bireysel başvuru ancak ihlale yol açtığı ileri sürülen işlem, eylem ya da ihmal nedeniyle güncel ve kişisel bir hakkı doğrudan etkilenenler tarafından yapılabilir. (2) Kamu tüzel kişileri bireysel başvuru yapamaz.…
23 Eylül 2012 tarihinden bu yana Anayasa Mahkemesi, önüne gelen bireysel başvuruları,…
Öte yandan AYM önünde, özerk kuruluşlar bakımından bazı tartışmalar da yürütülmektedir.…
Mahkeme ise 6216 sayılı Kanun’daki ifadenin; başvuruya konu olayın, …
Özel hukuk ilişkisinden ya da …
4.3.2. Mali Özerkliğin Görünmeyen Boyutu: Yönetişimci Bütçeleme, Yerel Nüfus Yararına Bütçe Yönetimi midir?
SONUÇ
EN
TR
