TR
EN
Demokratik hukuk devletinde devlet gücünü kullanan kişiler ve kurumlar denetlenebilir,…
-
Go to
: -
Favorites
-
Display setting:
A⇡ Enlarge font
ᴀ⇣ Reduce font
ᴀ⇣ Reduce font
Hide page number
Links
Publisher:
On İki Levha Yayıncılık
Publication date:
August 2022
ISBN:
978-625-432-203-7
Edition:
1
On İki Levha Yayıncılık
Publication date:
August 2022
ISBN:
978-625-432-203-7
Edition:
1
Authors:
Eylem Aksoy Retornaz, Pınar Memiş Kartal, Hamide Zafer, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Zeynel T. Kangal, Barış Erman, Vesile Sonay Evik, Ali Kemal Yıldız, Köksal Bayraktar, Fulya Eroğlu, Serap Keskin Kiziroğlu, Sinan Altunç, Ali Hakan Evik
You only have rights to document if you have Profesyonel + package.
A.DEVLET SIRRI KAVRAMI İLE HAK VE ÖZGÜRLÜK İLİŞKİSİ
Sır, ‘’bilme hakkı olan kişiler dışında kalanların bilgiye ulaşamaması anlamına gelmektedir’’
Ancak hukuk düzeninde gerçek kişilerin ‘’sırları’’ olduğu gibi kamu ya da özel hukuk… Fakat ne yazık ki demokrasi kültürü yeterince gelişmemiş ya da demokrasinin devlet… Türk Hukukunda Adalet Bakanlığı’nca hazırlanmış ‘’Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı’’nın… Fakat halen de Türk Hukuku’nda ‘’Devlet Sırrı Kanunu’’ diye bir kanun yoktur. Söz… 2008 tarihli ‘’Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı’’nın ‘’Genel Gerekçesi’’ne göre günümüzde… Ancak devlet sırrı kavramındaki yasal düzenleme ve uygulamanın demokratik bir hukuk… Tasarı’nın Genel Gerekçe’sinde ise bu noktada yalnızca hangi hususların devlet sırrı… Ancak bu ‘’Genel Gerekçe’’ye rağmen Tasarı’nın 1. ve 2. maddelerinde ‘’devlet sırrı’’… Kanaatimizce ‘’devlet sırrı’’ kavramı yanında yer verilmiş ‘’devlet gizliliği’’ kavramı Genel Gerekçe’nin ilk cümlesinde yer alan şeffaf (saydam) devlet ilkesine aykırı düşmektedir. Bu noktada, kamuoyunun özgür bir irade oluşturabilmesi için bilgilenme hakkı gereğince, bilgi ve belgeye erişimin asıl, gizliliğin istisna olduğu demokratik hukuk devletinde, asıl belirleyici kavram, ‘’sır’’ kavramı olmalıdır. Devlet sırrı kavramı dışında bir de ‘’diğer gizli bilgi ve belgeler’’ sınıfı oluşturmak, Genel Gerekçe’de ifade edildiği şekliyle gereksiz yere genişletmeyle bilgi edinme hakkını sınırlamaktır. Aslında… ‘’…devlet sırrı ve gizliliği kavramları kolayca tanımlanabilecek kavramlar olmadığı için, gereksiz yere genişletildiği takdirde bilgi edinme hakkının sınırları daralacağından, devlet… Devlet gizliliğinde bilgi özü itibarıyla bu niteliği taşıyorsa, şeffaflık (saydam… Devlet sırrından başka bir de devlet gizliliği kavramına yer verilmesi saydam devlet… Hukuk devletinde özgür kamuoyu iradesinin olmazsa olmaz koşulu olan bilgilenme hakkının… Bu bağlamda Tasarı’da üstün yararlar olarak sayılan ekonomik çıkarlar, istihbarat,… Üstelik Tasarı’nın Genel Gerekçesi’nde 12.paragrafta ‘’ekonomik alanlardaki devlet sırları ve gizliliklerinin de kapsama alındığı; koşullarının… 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 47. ve 125. maddelerinde devlet sırrı kavramına… Ancak devlet sırrının ceza muhakemesinde mahkemeye karşı gizli tutulamayacağı kuralının… 4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunu’nun, ‘’Devlet sırrına ilişkin bilgi veya belgeler’’… Bu bağlamda 2945 sayılı Milli Güvenlik Kurulu ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği… 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun da İkinci Kitap Dördüncü Kısım Yedinci Bölüm başlığına… Görüldüğü üzere hukukumuzda henüz yeknesak bir ‘’Devlet Sırrı Kanunu’’ bulunmasa… Devlet sırrı kavramında, açığa çıktığı takdirde demokratik anayasal düzene ve her… Hiç kuşkusuz bir hukuk devletinde, faili kim olursa olsun suç olan eylemler devlet… Kamu görevlisi failin görevi sebebiyle işlediği suçta ise 4483 sayılı Memurlar ve… Konusu suç oluşturan olaylar dışında, genel olarak insan hakkı ihlallerinin, yürütme… Tasarı, ‘’hangi hususların devlet sırrı oluşturacağı’’ sorununun çözümünde de saydam devlet ilkesine aykırı düşmüş; devlet sırrı oluşturmamakla beraber gizli bilgi ve belge kabul edilen (sayılan) bilgi ve belgeler sınıfı yaratmıştır(15)… Tasarı’nın 6. ve 8. maddeleri hangi makam ve mercilerin devlet sırrı niteliğindeki bilgi ve belgeyi belirleme yetkisine sahip olacağı sorunu ile hangi usul… Tasarı, hangi makam ve merci sorununu yürütme erkine yetki vermek suretiyle çözmüştür.… Tasarı’da, Devlet Sırrı Kurulu ve Devlet Sırrı Üst Kurulu bu şekliyle kanaatimizce… Bu hükmü tamamlayıcı nitelikteki düzenleme Tasarı’nın ‘’Devlet sırrı ve devlet sırrı… CMK’nın 47. maddesindeki düzenlemeyi daraltan, bu anlamda da saydam devlet ilkesinden… Tasarı’da, devlet sırrı niteliğini belirleme yetkisi yürütme erkine tanındığı gibi… 5271 sayılı CMK’ya göre (md.47/son) Cumhurbaşkanı’nın, sırrın niteliğini tek başına… Devlet sırrı olan bir konunun zaman içinde bu niteliğini kaybetmesi olanaklıdır(17).… Sonuçta, Tasarı’da süreli veya süresiz, devlet sırrı niteliğindeki bilgi veya belgenin… Yargıtay’a göre mevzuatımızda genel anlamda sırların üçe ayrıldığı görülmektedir:… 5237 sayılı TCK, 258. maddesinde kamu görevlisinin görevine ilişkin sırrı açıklamasını… Devlet sırrı ve kamunun bilgilenme hakkı konusu uluslararası hukuk alanında da düzenlemelere…
I.GENEL BİLGİLER
B.SUÇLA KORUNAN HUKUKİ MENFAAT
