Toplumun sosyal ve siyasal yapısı, tarihi, gelenekleri, devletin temel kuruluşu ile…
Federal yapılı ülkeler dışında iki meclis siteminin gerekli olup olmadığı oldukça…
Çift meclis sisteminin sakıncaları üzerinde duranlara göre öncelikle ikinci meclislerin…
Türk parlamentosu ise çift meclis sistemini, federal devletler dışında siyasal bir…
1961 Anayasası ile devlet iktidarının sınırlandırılmasına giderek daha fazla odaklanılmış…
Bununla birlikte Cumhuriyet Senatosu’nu kuran 1961 Anayasası’nın gerekçesi temelde…
b) Modern demokrasilerde siyasî tercihlerin ve kararların oluşumunu, mümkün olan ölçüde, geniş ve alenî tartışmaya tâbi tutmak, seçmen önünde iktidarların sorumluluğunun esasıdır. Bu tartışma ve aleniyet Devlet bünyesi dışında, basın ve sair hürriyetler, fikir yuvaları tarafından sağlanır. Devlet bünyesinde böyle bir tartışmayı daha vâzıh bir hale getirmek için, Hükümet faaliyetlerinin - Kanun yapmak da böyle bir faaliyettir - bir başka organ önünde de devam ettirilmesi şüphesiz faydalı olacaktır.…
c)Bu tartışmanın kanunlara ve bilcümle Hükümet faaliyetlerine teknik mükemmeliyet getirebileceği de düşünülebilir. Bu bakımdan seçim cilvelerinin dışarda bırakabileceği uzmanların böyle bir mecliste faydalı olabileceği gözden uzak tutulmamalıdır.(275)…
1961 Anayasası’na göre kanun önerileri öncelikle Millet Meclisi’nde görüşülmekteydi.…
Cumhuriyet Senatosunun kendisine gönderilen bir metni Millet Meclisi komisyonlarında…
Çift meclis sisteminde, bir öneri kanunlaşana kadar geçen bu süreçte yalnızca ikinci…
Türkiye’de yasama faaliyeti bakımından çift meclis sistemine karşı çıkanlar Anayasa…
Söz konusu faydalar tartışmaya açıktır. Nitekim Senato’nun kendisine verilen görevleri…
Bununla birlikte çift meclis uygulamasının kanunların kalitesini artırdığına ilişkin…
…milletvekilliği sayısına 150 milletvekilliği daha eklemek yerine, 12 Eylül 1980 döneminde çok haksız bir kararla ve önyargıyla kapatılan Cumhuriyet Senatosu yeniden kurulmalıdır. Ben, Cumhuriyet Senatolu Büyük Millet Meclislerinde de çalıştım ve Cumhuriyet Senatosunun, rejime, yasama çalışmalarına ne kadar olumlu katkıları olduğunu yaşayarak gördüm. Genellikle, bizde, bazı yasalar, âdeta gözden kaçırılmak istenirmiş gibi aceleye getirilir ve toplum, kamuoyu, o yasalardan bazılarındaki sakıncaları sonradan fark eder, tepkisini gösterir; fakat, Cumhuriyet Senatosu varken, bu durumlarda, biz milletvekilleri olarak Senatoya başvururduk “şurada bir yanlışlık yapmışız, bir hata yapmışız; eğer kabul ederseniz, siz lütfen bunu düzeltin” derdik ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün ilgili hükmüne göre, ivedi durumlarda, 15 gün içinde, Senato, eğer gerekli görürse ilgili düzenlemeyi yapardı, düzeltmeyi yapardı. Böylelikle, Cumhurbaşkanlarının veto yetkilerini kullanmalarına, şimdikinden çok daha az gereksinme duyulurdu ve Meclisten çıkan yasalar aleyhinde Anayasa Mahkemesine başvurulmasına da, şimdikinden çok daha az gereksinme duyulurdu. Dediğim gibi, biz, 450 Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliğinin 600’e çıkarılmasına kesinlikle karşıyız; fakat, ille de böyle bir niyet varsa, bize rağmen böyle bir niyet varsa, bu vesileyle, Cumhuriyet Senatosunun yeniden kurulmasını öngörüyoruz, öneriyoruz(280)…
Konuya ilişkin olarak Yavuz tek meclisli dönemde ise 2330 başvurunun 514’ünün iptal…
Son olarak kanunların kalitesinin ölçülmesinde çıkarılan bir kanunun kaç kez değişikliğe…
…yasalarımız yapılıyor ama çokça yasalarımızda değişiklik oluyor daha sonra… Katma Değer Vergisi Kanunu 1984’te çıkmış. Kaç sene olmuş, yirmi yedi sene mi? 44 defa değişmiş. 1991’de çıkmış 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu, şu ana kadar 24 kez değişmiş ve Kamu İhale Kanunu 20 defa değişmiş. Kamu İhale Kanunu’ndan bahsediyorum. Ve çok ilginç, bunu söylemeden geçemeyeceğim, geçtiğimiz yılın 25 Haziranında parlamentomuzdan 6001 sayılı bir kanun çıkarmışız. Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun. Bu kanunda yirmi yedi gün sonra değişiklik yapmışız 6014 sayılı Kanunla…(282)…
Diğer taraftan ikinci meclisin yasama faaliyetlerini tıkadığını söylemek pek doğru…
Sonuç olarak 1961-1980 tarihleri arasında Cumhuriyet Senatosu’na gelen toplam 2570…
Bununla birlikte gerek kaliteli kanun yapmak gerekse de “tartışma” ve “kamusal aleniyet”i…
