Git: Git
Favorilere ekle veya çıkar

İçindekiler

ÖNSÖZ

s. VII

KISALTMALAR

s. XIII

GİRİŞ

s. 1

BİRİNCİ BÖLÜM - İDARE HUKUKUNDA SORUMLULUĞUN GELİŞİMİ VE HİZMET KUSURU KİŞİSEL KUSUR AYRIMI BAĞLAMINDA RÜCU İLİŞKİSİ

s. 3

I. İdare Hukukunda Sorumluluğun Gelişimi

s. 3

A. İdare Hukukunda Sorumluluk Kavramı

s. 3

B. Farklı Hukuk Sistemlerinde Tarihsel Gelişim

s. 6

C. Ülkemizde Tarihsel Gelişim

s. 14

1. 1961 Anayasası Öncesi Dönem

s. 15

2. 1961 Anayasası Dönemi

s. 18

3. “Konuralp” Kararı

s. 19

4. 1982 Anayasası Dönemi

s. 21

D. İdarenin Sorumluluk Sistemleri Ve Mevcut Rücu Sisteminin Değerlendirilmesi

s. 22

1. Birlikte Sorumluluk Sistemi

s. 22

2. Kanuni Teminat Sistemi

s. 23

3. Rücu Davası Öncesi ve Yönetmelik Hükümleri

s. 27

4. En Alt Derecenin Birinci Kademesinde Bulunan Memurun Aylığının Yarısını Geçmemiş Olma Hali

s. 29

5. En Alt Derecenin Birinci Kademesinde Bulunan Memurun Aylığının Yarısını Geçmiş Olma Hali

s. 30

II. Rücu İlişkisinin Doğması Bakımından Hizmet Kusuru – Kişisel Kusur Kavramları ve Ayrımı

s. 31

A. Rücu Kavramı ve Hizmet Kusurunun Unsurları Arasındaki İlişki

s. 31

1. Hizmet Kusuru Kavramı

s. 31

2. Hizmet Kusurunun Unsurları ve Rücu Davası Bakımından Değerlendirilmesi

s. 35

3. Hizmet Kusurunun Görünüş Şekilleri ve Rücu İlişkisinde Nasıl Ele Alınacağı Sorunu

s. 40

a. Hizmetin Kötü İşlemesi

s. 40

b. Hizmetin Geç İşlemesi

s. 41

c. Hizmetin Hiç İşlememesi

s. 42

d. Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Hizmet Kusuru ve Sosyal Risk İlkeleri Kapsamında Tespiti

s. 44

B. Kişisel Kusur Kavramı ve Gelişimi

s. 46

1. Kişisel Kusur Kavramı

s. 46

2. Kişisel Kusurun Tespiti Sorunu

s. 49

a. Kamu Görevlisinin Yargı Kararlarını Yerine Getirmemesi

s. 52

b. Kamu Görevlisinin Suç Oluşturan Davranışları

s. 59

c. Kamu Görevlisinin Ağır Kusurlu Olması

s. 60

d. Kamu Görevlisinin Kötü Niyetli Davranması

s. 60

3. Kişisel Kusur – Haksız Fiil Ayrımı

s. 61

a. Haksız Fiil Kavramı

s. 61

b. Rücu Davasının Haksız Fiil İlkelerine Göre Çözümlenmesinin Sonuçları

s. 61

C. Görev Kusuru

s. 64

1. Kavram

s. 64

2. Görev Kusurunun Salt Kişisel Kusurdan Ayrılması

s. 66

İKİNCİ BÖLÜM - KAMU PERSONELİNE RÜCU USULÜ VE RÜCUDA SORUMLULUK İLKELERİ

s. 69

I. Rücu Kavramı

s. 69

A. Özel Hukukta Rücu Kavramının Anlamı

s. 69

B. Rücu İlişkisi ve Müteselsil Borç Kavramları Arasındaki İlişki

s. 71

C. Kamu Hukukunda Rücu Kavramının Anlamı

s. 72

D. Türk Hukukunda Rücuya İlişkin Mevzuat

s. 73

II. Rücu Kavramının Adil Yargılanma Hakkıyla Olan İlişkisi ve Önerilen Yargı Usulleri

s. 76

A. Mevcut Rücu Sisteminin Adil Yargılanma Hakkı Kapsamında Değerlendirilmesi

s. 76

1. Adil Yargılanma Hakkı ve Rücu Mekanizması Arasındaki İlişki

s. 76

2. AİHS ve Anayasa’nın Mevcut Hükümleri Kapsamında Rücu Mekanizmasının Hak İhlali Doğurduğu İddiası

s. 79

3. Kamu Görevlisinin Müdahil Sıfatı ve Tam Yargı Davasında Kamu Görevlisine İhbar

s. 84

a. Kamu Görevlisinin Davaya Müdahil Olmasının Sonuçları

s. 84

b. Tam Yargı Davasında Kamu Görevlisine İhbar

s. 85

4. Konusu Suç Teşkil Eden Eylemler Yönünden Görülmekte Olan Başka Bir Davanın Rücu Davasına Etkisi

s. 91

B. Rücu Mekanizmasına İlişkin Doktrinde Önerilen Diğer Usuller

s. 92

1. Tam Yargı Davasında Kamu Görevlisinin Taraf Olması

s. 92

2. İdari İşlem Tesis Edilmek Suretiyle Memura Rücu

s. 95

3. Rücu Davasının İdari Yargıda Açılması Görüşü

s. 97

III. Rücu Davasının Niteliği Üzerine Ortaya Çıkan Sorunlar

s. 98

A. Tam Yargı Davası ve Rücu Davası Arasındaki İlişki

s. 98

B. Rücu Davasının Takdirilik – Zorunluluk Bakımından Değerlendirilmesi

s. 101

1. Anayasa ve DMK Yönünden Zorunluluk

s. 101

2. Yargı Organlarının Rücu Mekanizmasının Niteliğine İlişkin Yorumu

s. 104

3. Kamu Zararı Kavramı ve Rücu Mekanizması Arasındaki İlişki

s. 106

IV. Rücu Edilecek Kişinin Belirlenmesi ve Kamu Görevlisi, Personeli ve Memur Kavramları

s. 107

V. Rücu Davasında Ölçüt Sorunu

s. 111

A. Devlet Memurları Kanunu’nda Yer Alan Genel Hükümler İfadesi

s. 111

B. Hangi Kusurdan Ötürü Sorumluluk Doğacağı Sorunu

s. 115

VI. Rücu Davasında Ele Alınacak İlkeler Ve Kusurun Belirlenmesi

s. 117

A. Kamu Görevlisinin Kusurunun Hangi Yargı Mercii Tarafından Belirleneceği Sorunu

s. 117

B. Kamu Görevlisinin Kusurunun Oranlanması

s. 120

C. Rücu Davasında Ele Alınacak İlkeler

s. 121

1. Zarar

s. 122

2. Eylem

s. 123

3. Kusur

s. 123

4. İlliyet Bağı

s. 125

SONUÇ

s. 127

KAYNAKÇA

s. 131

İdarenin Mali Sorumluluğu Bağlamında Kamu Görevlisine Rücu