KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMALARINA İLİŞKİN İDARİ UYUŞMAZLIKLARIN YARGISAL DENETİMİ (ESAS)
Araş. Gör. Ezgi YILDIRIM…
Giriş
Kentsel dönüşüm uygulamalarına dayanak teşkil eden başlıca üç yasal düzenleme bulunmaktadır.…
Kentsel dönüşüm uygulamaları kapsamında tesis edilecek idari işlemlerin yargısal…
5393 sayılı Belediye Kanunu 73. maddesi,…
5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması…
6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun…
Çalışmamız kapsamında farklı yasal düzenlemelere dayanılarak gerçekleştirilen kentsel…
Diğer yandan; idari yargıda yapılan denetimin kapsamı taraflarca ileri sürülen verilerin…
Bilindiği üzere, kentsel dönüşüm sürecinde, çok sayıda idari işlem tesis edilmektedir.…
I. Sebep Unsuru Bakımında Değerlendirme
Kentsel dönüşüm uygulamaları, mevcut yasal düzenlemeler de dikkate alındığında, şehirlerde…
Bilindiği üzere, İdare, işlemlerini yaparken işlemin hazırlayıcısı niteliğinde olan…
Bu bağlamda sebep unsuru özellikle kentsel dönüşümün uygulanacağı alanı belirlemeye…
Öncelikle belirtmek gerekir ki, hazırlık çalışmalarının yapılmayışı işlemin sebep…
Kentsel dönüşüm uygulamalarının sebep unsuru incelenirken dikkate alınacak hususlardan…
Kentsel dönüşümün gerekliliği konusunda özellikle yapılaşmış alanlar açısından sözkonusu…
Kimi hallerde de kentsel dönüşüm ihtiyacı sözkonusu olmakla birlikte bu dönüşüme…
Belirtildiği üzere, kentsel dönüşümün bilim ve teknik karar aşaması bulunmakta olup…
II. Yetki Unsuru Bakımından Değerlendirme
Kentsel dönüşüm ile ilgili mevzuat hükümleri incelendiğinde konularına göre merkezi…
Sözünü ettiğimiz, kentsel dönüşüm alanlarının birden fazla kanun kapsamına girmesi…
Buna paralel şekilde kentin tarihi ve kültürel dokusunu korumak konusunda da hem…
5366 sayılı Kanun’un da kapsamına girmekte olan ve yetkili idarenin belirlenmesini…
Kentsel dönüşüm alanlarının coğrafi olarak birden fazla idarenin sınırlarına dahil…
Fakat 5366 sayılı Kanun…
5366 sayılı Kanun kapsamında yapılacak kentsel dönüşüm projeleri konusunda büyükşehir…
Yetki unsuruna ilişkin olarak yukarıda sözünü ettiğimiz, ortaya çıkması muhtemel…
A. Konu Bakımından Yetkisizlik
İdarelerin, yasal düzenlemelerle belirlenen yetki alanlarının dışına çıkarak işlem…
Bu kapsamda, 5216 sayılı Kanun’un 7. maddesinin (e) fıkrasında öngörülmüş olan büyükşehir…
Buna karşılık Danıştay kararlarına konu uyuşmazlıklarda ilçe belediyesine ait olan…
5393 sayılı Kanun’da kentsel dönüşüm alanlarında büyükşehir belediyelerinin imar…
Bahsi geçen kararlara göre kentsel dönüşüm uygulamalarının gerçekleştirilmesi ile…
B. Yer Bakımından Yetkisizlik
İdarenin yetkisini kendisine tanınmış olan coğrafi alanlar dışında kullanması halinde…
Yetki unsuru bakımından yapmış olduğumuz genel açıklamalarda da belirttiğimiz üzere…
C. Yetki Devri
Üst makamda bulunanların, açık bir yasal dayanak bulunması koşuluyla, yetkilerinden…
Yetki devri konusunda Danıştay kararlarına konu olan başka bir husus ise büyükşehir…
III. Usûl Unsuru Bakımından Değerlendirme
Kentsel dönüşüm uygulamalarına ilişkin olarak ilgili yasal düzenlemelerde çeşitli…
Bu kapsamda, kentsel dönüşüm uygulamalarının başarıya ulaşmasında da önemi olduğu…
Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu Hemşehri Hukuku kenar başlıklı 13. maddesinde kişilerin ikamet ettiği beldede belediye karar ve hizmetlerine katılma hakkı olduğu belirtilmiştir. Bu madde bir şekil unsurundan ziyade belde sakinlerine tanınmış olan bir hakkı düzenlemektedir. Bunun sonucu olarak hizmetin hukuka uygun yürütülüp yürütülmediğini yargı önüne taşımak konusunda menfaat sahibi olmak sonucunu doğurmaktadır…
İkinci olarak ise, kentsel dönüşüm uygulamalarının hazırlık aşaması ve dolayısıyla…
Bunlara ek olarak, kanuni düzenlemeler işlemlerin yapılışı aşamasında çeşitli kurumların…
IV. Konu Unsuru Bakımından Değerlendirme
Kent sorunlarının farklı olmasına bağlı olarak kentsel dönüşüm projelerinde farklı…
Kentsel dönüşüm uygulamasının içeriğinin hukuka uygunluğunun denetiminde alanın özellikleri…
A. Takdir Yetkisi
Kentsel dönüşüme imkan tanıyan kanuni düzenlemeler arasında idareye takdir yetkisi…
Takdir yetkisi idarenin belli şart ve durumların meydana gelmesi halinde belli bir…
Belirtildiği üzere, kentsel dönüşüm uygulamaları kapsamında idareye takdir yetkisi…
5366 sayılı Kanun’a göre de yenileme alanlarının belirlenmesi, bu alanlarda yapılacak…
6306 sayılı Kanun ise riskli alan ve rezerv yapı alanı belirleme, riskli alan ve…
Anayasa’nın 125. maddesi gereği, yargı yetkisinin işlemlerin hukuka uygunluk denetimi…
Kentsel dönüşüm uygulamaları açısından takdir yetkisi birtakım ölçütler çerçevesinde…
1. Planlama Esasları ve Şehircilik İlkeleri
Kentsel dönüşüm uygulamalarında idarenin sahip olduğu takdir yetkisinin yargı yerlerince…
EN
TR
