Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel +
pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
Sayfa 517SONUÇ
Bu çalışma, daha önce idare hukuku açısından incelemeye konu olmamış ormanlardan…
Birinci bölümün ilk kısmı olan “Kavram ve Yasal Çerçeve” başlığı altında şu tespitlerde…
Üzerinde bitki örtüsü ve canlı yaşamı ile arzı olan arazinin birleşmesi ile orman ekosistemini oluşturan alanlar ormancılık biliminde “orman” niteliğinde iken; bu unsurları ihtiva etmeyen alanların hukuken formel bir ayrıma tabi tutulmaksızın orman olarak kabulünün alanların ihtiyacı dikkate alındığında isabetsiz olduğu iddia edilmiştir. Ormanın bütünleyici unsurlarını ihtiva etmeyen alanların, ihtiyaca göre ayrı bir hukuki rejime tabi tutulması gerektiği belirtilmiştir. Buna göre bu alanlar tespit edilirken, öncelikli olarak bu alanlar bakımından öne sürülen “orman alanlarına dönüştürülmesi mümkün olan ve olmayan alanlar” ayrımının ekoloji bilimi açısından isabetsiz olduğu; zira orman alanlarına dönüştürülmesi imkânsız alanların bulunmadığı ortaya konulmuştur. Bu tespit ışığında bu alanların ihtiyacına göre ağaçlandırma ve/veya imar ve ihya faaliyetleri ile yeniden orman ekosistemine kazandırılmasına ilişkin hukuki düzenlemelere ihtiyaç bulunduğu; mevcut hukuki düzenlemelerde eksiklikler bulunduğu tespit edilmiştir.…
O halde orman kavramı ve yasal çerçevesine ilişkin ormancılık ve ekoloji bilimi açısından…
Bu noktada ikinci olarak tespit edilmesi gereken husus, ülkemizde ormanlardan yararlanma,…
Nihayetinde de Kavramsal ve Yasal Çerçeve başlığı altında orman kavramının ülkemizdeki…
Bu işlev, bizleri üçüncü aşamada kamu malı teorisi bakımından ormanların hukuki niteliğini…
Türkiye’de ormanlar, bu alanların korunma ihtiyacının değil; ekonomik bir kaynak olarak değerlendirilme ihtiyacının bir sonucu olarak ilk defa pozitif metinlerde yerini almıştır. Orman alanlarının ekonomik olarak işletilme anlayışının sonucunda bu alanların tüketilmesinin önüne geçilmesi amacıyla önceleri tahribatın sebebinin halkın kendisinin ve bunun bir sebep olmadığının fark edilmesi ile de ‘devletin’ kendisinden korumak kaygısı ile korunması gereken bu alanlar Anayasa’ya ‘sığınmış’tır. 1961 Anayasası ile orman alanlarının ekonomik bir servet olduğuna ilişkin yaklaşımın önce doğrudan bu alanların korunması paradigmasına evrildiği değerlendirilmiştir.…
Dördüncü aşamada ise tümden gelim metodu ile devletin hüküm ve tasarrufu altında…
• orman alanları üzerinde devletin değil, halkın ve gelecek kuşakların mülkiyet hakkı bulunmaktadır…
• ormanlar özel mülkiyete konu olamayan ve korunması gerekli varlıklardır aynı zamanda işletilmesi gereken bir zenginlik kaynağıdır…
• devletin ise ormanlar üzerinde bu alanların zaman zaman esneyen ağırlık noktasına göre işletilmesine ve korunmasına yönelik bir rolü bulunmaktadır.…
Nihayetinde kamusal ariyet doktrininin Türk Hukuku’nda ormanlar bakımından devletin…
Kıta Avrupası hukuk sisteminden iktibas edilen kamu malları teorisinin common law…
Dahası kamusal ariyet doktrini, temelleri on ikinci yüzyıla dayanmakta…
ormanlar, halkın ve gelecek kuşakların mülkiyetinde ve devlet tarafından korunması ve aynı zamanda da bir servet kaynağı olarak işletilmesi gereken ve dar anlamda kamu malı tasniflerine uyum sağlamamakla birlikte bu özellikleri sebebiyle kamu malı niteliğine sahip olan alanlar…
olarak kabul edilmelidir.…
Birinci Bölümdeki tespit ve çözüm öneriler ışığında İkinci Bölümde orman alanlarından…
Bu çalışmanın önemli bir kısmını oluşturan özel yararlanma rejimi, yararlanmaya hâkim…
• Kamu yararı ilkesi: ormanların, orman ve ormancılık dışı ürünler ile toplum…
• Zaruret ilkesi: ormanların tüketilmeden işletilmesi ve buna karşın yararlanma…
oKamu yararı ve zaruret ilkeleri seçeneksel yaklaşım yöntemine başvurularak sürdürülebilir…
oBu noktada çevresel etki değerlendirme süreci ve yargısal aşamada bilirkişi raporlarının…
• İstisnailik ilkesi: özel hukuk kişilerinin tahsise aykırı yararlanmaları,…
• Sınırlı yararlanma ilkesi: orman alanlarından yararlanmanın orman sahalarının…
• Karşılık ilkesi: özel yararlanma rejiminde bedel alınmasından farklı olarak…
Söz konusu ilkelerin biri veya birkaçının varlığı, bu alanların yararlanmaya açılması…
Orman alanlarından özel yararlanma rejimine hâkim olan ilkeler ışığında izin, kira…
İzin usulü; idarenin tek yanlı olarak yararlanma koşullarını belirlediği izin işlemi, ilgiliden ormanları belirlenen şartlarla sınırlı olarak kullanacağına ilişkin taahhüd senedi alınması ile sonuçlarını doğurmaktadır.
Kira sözleşmesi; orman alanlarındaki bina ve tesislerin kiralanmasına ilişkin…
EN
TR
