EN
TR
Öncelikle, ceza hukuku kavramlarını ödünç alarak, ihaleye fesat karıştırmak veya…
Söz konusu fiil ve davranışları gerçekleştirebilecek kişiler yasada açıkça belirlenmemiş,…
İhaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmanın gerçekleştirilebileceği bazı yollar…
Yasaklanan sonucun gerçekleştiği, yani ihale işlemlerine fesat karıştırıldığı yahut…
Görüldüğü üzere, Kanundaki düzenlemeyle yasaklanmış bulunan “ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak yahut veya buna teşebbüs etmek” kavramının…
Son olarak, ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmaya ilişkin fiil ve davranışların…
O halde yukarıda açıklanan tüm değerlendirmeler bakımından önem taşıyan, ihale düzenine…
Neticeten, ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırılması kavramını, ihaleye ilişkin…
Kanaatimizce maddede yer alan “başka yollar” ifadesi ile son derece ağır bir…
Kanun, ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmaya teşebbüs edilmesi halini de yasak…
Bu yasaklama sebebine dayalı olarak Danıştay’ın hem 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu…
Yukarıdaki tespitlerimiz doğrultusunda ihaleye fesat karıştırıldığı tespitine dayalı…
Danıştay 10. Dairesi, 2005 yılında vermiş olduğu bir kararında, emanet usulünde taşeron…
Danıştay 13. Dairesi 2009 tarihli kararında, ihaleye fesat karıştırma gerekçesiyle…
Aynı ihaleyle ilgili, yasaklanan isteklilerden biri hakkında verilen yasaklama kararı…
B. İsteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak (17/1-b) (118)
4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin 1’inci fıkrasının (b) bendi dört ayrı durumu…
Bu nedenle kanun koyucu da 17’nci maddesinin 1’inci fıkrasının (b) bendi bendinde,…
Ancak, yasak fiil ve davranışları gruplandıran 17’nci maddenin bu bendinde yer alan…
Bentte sayılan rekabetin gerçekleştirilmesinin şekli koşullarından olan ilk durum…
Diğer taraftan, söz konusu yasak fiil ve davranışın mağduru istekliler olabilir.…
Bentte sayılan hallerden ikincisi, “katılımı engellemek” olarak ifade olunan yasak fiil ve davranıştır. İhalelere katılımın engellenmesi, ifadeden de anlaşılacağı üzere eylemli bir durumdur ve bu yönüyle isteklilerde tereddüt uyandırmak halinden ayrılır. Katılımı herhangi bir kişi engelleyebilir. Katılımı engelleyen kamu görevlisi ise Kanun’un 60’ıncı Maddesi hükümleri bu kişi hakkında tatbik olunur. Katılımı başka kimseler engellemişlerse, bunlar hakkında yasaklama işlemleri ve ihale sürecinin hukuka uygun işletilmesini amaçlayan TCK’ nun ihaleye fesat suçu ile ilgili hükümleri tatbik olunabilir(121)…
Bentte sayılan hallerden üçüncüsü “isteklilere anlaşma teklifinde bulunmak veya teşvik etmek” yasak…
Bu bentte sayılan yasaklama sebepleri arasında yer alan ve rekabetin sağlanmasına…
4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin 1’inci fıkrasının (b) bendi ile ilgili olarak…
Konuyla ilgili olarak erişebildiğimiz bir diğer karar ise Ankara 14. İdare Mahkemesi’nin…
Öte yandan, Danıştay 13. Dairesi 2006 yılında vermiş olduğu bir kararında (125)…
Nihayet Danıştay 13. Dairesi’nin 2011 tarihli bir kararında, “…hizmet alım ihalesine katılan davacı şirketin sunmuş olduğu teklif zarfında, 1 tanesi doldurulmuş, imzasız ve isimsiz, iki tanesi de boş olmak üzere üç adet teklif mektubunun çıktığının görülmesi üzerine …. yasaklama kararı verildiği, …………davacı şirketin ihaleye katılan isteklileri tereddüde düşürmek fiilini gerçekleştirdiği, 4734 sayılı Kanun’un 17. Maddesinin (b) bendinin ihlal edildiği, ………. dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verildiğini, …. . temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı” gerekçeleri…
C. Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek. (17/1-c)
4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin 1’inci fıkrasının (c) bendinde sahte belge…
İstekliler, hukuki durumlarının (statülerinin) ihale dışı bırakılmalarını gerektirmediğini…
Gerek ihale konusu işle ilgili olarak sunulan evrakların şekli olarak aranan niteliklere…
Oysa, yasaklama yaptırımının uygulanmasına muhatap olacak kişilerse, sahte belge…
Ceza hukuku bakımından failin evrak üzerinde gerçekleştirdiği bu hareketi değerlendirebilmek…
Öte yandan, konuya resmi belgede sahtecilik suçu bakımından bakıldığında TCK’nun…
4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin 1’inci fıkrasının (c) bendinde “sahte belge” kavramı…
Söz konusu maddenin uygulamada ne şekilde yorumlandığını daha iyi görebilmek adına…
Danıştay 13. Dairesi’nin 2009 tarihli bir kararında, ihale sözleşmeye bağlandıktan…
Danıştay 13. Dairesi, benzer konuya ilişkin olarak 2010 yılında vermiş olduğu bir…
