2404 Yurt Dışında Organize Sanayi Bölgesi Kurulması, İşletilmesi ve Bu Kapsamdaki Desteklere İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar

Ekli “Yurt Dışında Organize Sanayi Bölgesi Kurulması, İşletilmesi ve Bu Kapsamdaki Desteklere İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar”ın yürürlüğe konulmasına, 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun ek 4 üncü maddesi gereğince karar verilmiştir.

Yurt Dışında Organize Sanayi Bölgesi Kurulması, İşletilmesi ve Bu Kapsamdaki Desteklere İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar

Amaç

(1) Bu Kararın amacı, OSB tüzel kişilikleri veya Türkiye’de yerleşik şirketler tarafından yetkili organlarınca karar alınması halinde yurt dışında OSB kurulması ile kurulmuş olanlara ortak olunmasına, bunların işletilmesine ve Türkiye’de yerleşik şirketlerce bu OSB'lerde yapılacak yatırımlara yönelik devlet yardımlarına ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.

Dayanak

(1) Bu Karar, 12/4/2000 tarihli ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun ek 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Kararda geçen;

a) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,

b) OSB: Organize sanayi bölgesini,

c) Yurt dışı OSB: Cumhurbaşkanı tarafından izin verilen OSB tüzel kişiliklerinin veya Türkiye’de yerleşik şirketlerin, yurt dışında kuracakları ilgili ülke mevzuatına uygun her nevi üretim alanını,

ifade eder.

İlkeler

(1) Yurt dışı OSB'lerin kurulması ve desteklenmesinde;

a) Ülkemizin kamu politika belgelerinde yer alan hedef ve stratejilere uygun olması,

b) Ülkemizin dış ticaretine katkı sağlaması,

c) Ülkemizdeki yatırım ortamını iyileştirmesi,

ç) Ülkemizin uluslararası düzeyde marka değerini artırması,

d) Ülkemiz OSB uygulama deneyiminin yaygınlaştırılması,

e) Ülkemizdeki yatırımların katma değerini artıracak nitelikte olması,

ilkeleri dikkate alınır.

Kuruluş ve işletme

(1) OSB tüzel kişiliklerinin yurt dışında OSB kurabilmesi, işletebilmesi ve/veya kurulmuş olanlara ortak olabilmesi için OSB’nin Genel Kurul ile yönetilmesi ve 25 milyon TL’den az olmamak üzere öz sermayeye sahip olması gerekir. Türkiye’de yerleşik şirketlerin ise anonim şirket olması ve aynı tutarda öz sermayeye sahip olması zorunludur. Söz konusu tutar, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranında arttırılır.

(2) OSB tüzel kişiliği veya Türkiye’de yerleşik şirket; kuracağı, işleteceği veya ortak olacağı yurt dışı OSB’nin bulunduğu ülkede söz konusu bölgenin ulaşım hatlarına bağlantısı, altyapı ve üst yapının temel ihtiyaçlarına dair ana (master) planı, bölgenin işletilmesi, tanıtılması ve geliştirilmesine dair işletme planı ve alanın sanayi alanı olduğunu gösterir belgeyi içeren fizibilite raporu ile birlikte Bakanlığa başvuruda bulunur. Fizibilite raporunda değer zinciri analizi ve kurulacak OSB’nin ülkemiz üretim yapısı ile bağlantısına ilişkin finansal, ekonomik ve teknik analizlere yer verilir. Yatırım yapılacak ülke ile gizlilik anlaşması bulunması halinde, fizibilite raporunda gizlilik anlaşması kapsamına giren belgeler talep edilmez.

(3) Dışişleri Bakanlığının görüşünün alınması şartıyla Bakanlığın talebi üzerine Cumhurbaşkanı Kararı ile yurt dışında OSB kurulmasına, kurulmuş olanlara ortak olunmasına veya işletilmesine izin verilebilir. Bu şekilde kurulan OSB'lere Bakanlıkça ayrı bir sicil numarası verilir.

(4) Yurt dışında kurulacak, işletilecek veya ortak olunacak OSB, bulunduğu ülke ile Türkiye Cumhuriyeti arasında, varsa OSB'lerin kuruluşu ve işletilmesi konusunda prensipler, uygulamalar ve anlaşmalar öncelikli olmak üzere, bulunduğu ülkenin mevzuatı çerçevesinde işletilir.

Devlet yardımları

(1) Yurt dışında OSB kuracak, kurulmuş olanlara ortak olacak veya işletecek OSB tüzel kişilikleri ve Türkiye’de yerleşik şirketler için OSB'lerin planlanmasına, kuruluşuna, yapılaşmasına ve işleyişine ilişkin mevzuat ve Bakanlığın mevcut imkânları çerçevesinde eğitim verme, danışmanlık sağlama gibi kurumsal nitelikli ve kapasite geliştirici faaliyetlere ilişkin teknik destek verilebilir.

(2) 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının görevlerini düzenleyen 385 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi, 390 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi ve 4562 sayılı Kanunun 14 üncü maddesi kapsamında; yurt dışında OSB kuracak, kurulmuş olanlara ortak olacak veya işletecek OSB tüzel kişiliklerine Bakanlığın bütçe imkânları çerçevesinde kredi verilebilir. Kredilendirilmesi uygun görülen projeler, Bakanlık tarafından yatırım programına alınması için Cumhurbaşkanlığına teklif edilir.

(3) Kredi faiz oranları ve geri ödeme koşulları, Bakanlık ile Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından müştereken hazırlanarak yürürlüğe konulan Organize Sanayi Bölgeleri ve Sanayi Siteleri Projeleri Ödeneklerinin Kullanımı ve Kredilendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslara göre gelişmiş iller için belirlenen oran ve sürelerde uygulanır.

(4) Bakanlık kredisi kullanarak yurt dışında OSB kuracak, kurulmuş olanlara ortak olacak veya işletecek OSB'ler, kredinin güvencesini oluşturacak arsa ve arazilerin, kredi lehdarı tarafından detaylı bir dökümünü, bankaya onaylı listelerle bildirir. Banka, listelerde belirtilen arsa ve araziler üzerinde Bakanlık adına gerekli teminatı oluşturur. Henüz mülkiyetinde arsa bulunmayan OSB'ler ile mülkiyetindeki arazileri kredilerin güvencesini karşılamayan OSB'lerde teminat, OSB’ye ait gayrimenkuller ve OSB’nin diğer gelirleri üzerine bloke konularak da tesis edilebilir.

Tahkim anlaşmaları

(1) Türkiye’de yerleşik şirketler ve kurulu OSB'lerin, yurt dışında kurulacak, ortak olunacak veya işletilecek OSB’ler nezdinde, iş ve işlemleri gerçekleştirirken doğmuş veya doğacak olan ihtilafların çözümü için, anılan yabancı ülkenin ilgili mevzuatının izin verdiği ölçüde, muhatapları ile yaptıkları anlaşmalara tahkim şartını eklemek veya tahkim anlaşmaları akdetmek suretiyle tahkim kurumunu tercih etmeleri esastır.

Diğer hususlar

(1) Bakanlık, yurt dışı OSB kurulması ve işletilmesi sürecinde proje, plan, etüd, inşaat, kontrol, denetim ve benzeri konularda Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı (TİKA) ve diğer ilgili kurum ve kuruluşlarla imzalanacak protokoller çerçevesinde işbirliği yapabilir.

Yürürlük

(1) Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

(1) Bu Karar hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.