Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Sayı: 88390588/01009/2181207
Konu: Hizmet Envanteri ve Hizmet Standartları Tablosu
GENEL YAZI
Bilindiği üzere kamu idareleri, hizmet sunumu için örgütlenmiş kuruluşlardır. Kamu idarelerinin kuruluş amaçlarına uygun olarak sundukları hizmetlerin önündeki engelleri kaldırarak erişimi kolaylaştırmaları, hizmet yarışı mantığı içerisinde hangi hizmeti, nerede, hangi şart ve sürede sunacaklarına dair kurumsal taahhütlerde bulunmaları ve söz konusu taahhütlerine uymaları, çağdaş yönetim anlayışının bir gereği olarak ortaya çıkmaktadır. Bu amaçla, Bakanlar Kurulunca kabul edilen "Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik" 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
Yönetmeliğin ilgili hükümlerinin kamu hizmetlerinin sunumunda etkin bir şekilde uygulanması amacıyla, Başbakanlık İdareyi Geliştirme Başkanlığınca “Kamu Hizmetlerinin Basitleştirilmesi ve Bürokrasinin Azaltılması Projesi” başlatılmıştır.
Bürokrasinin azaltılması ve idari işleyişin basitleştirilmesi amacına yönelik olarak oluşturulan söz konusu yönetmelik ile; etkin, verimli, hesap verebilir, vatandaş beyanına güvenen, şeffaf bir kamu yönetimi oluşturularak; kamu hizmetlerinin hızlı, kaliteli, basitleştirilmiş ve düşük maliyetli bir şekilde yerine getirilmesi hedeflenmektedir.
Kamu idarelerinin hizmet sunumları süreklilik arz ettiğinden; bu süreçlerin kolaylaştırılması, devlet ve vatandaşa yönelik hizmet yüklerinin azaltılması, hizmete erişimin daha hızlı ve etkili hale getirilmesi amaçlarını güden “Bürokrasinin Azaltılması ve İdari Basitleştirme” çalışmalarının da süreklilik göstermesi gerekmektedir.
Bu kapsamda söz konusu Yönetmeliğin kamu idarelerine yüklediği sorumluluklar gereği, merkez ve taşra birimlerimizce hazırlanan kamu hizmet envanteri tabloları ile kamu hizmet standartları tabloları Kurumumuzun internet sayfalan ve hizmet kapılarında ilan edilmiştir.
Ancak; Başbakanlık İdareyi Geliştirme Başkanlığının 27/02/2015 tarih ve 72131250-542-89 sayılı yazılarında belirtildiği üzere yapılan incelemeler sonucunda, Kurumumuzda sunulan hizmetlerin tamamının halen Hizmet Envanteri Veri Tabanına (HEVT) yüklenmediği yüklenen hizmetlerin ise değişen mevzuata göre güncellenmediği tespit edilmiştir.
Bu nedenle; aşağıda belirtilen hususlar dikkate alınarak en kısa süre içerisinde Strateji Geliştirme Başkanlığının koordinasyonunda Hizmet Envanteri Yönetim Sisteminde (HEYS) bulunan hizmet kayıtlan incelenerek eksik hizmetler kaydedilecek, hatalı kayıtlar düzeltilecek ve
sunduğumuz hizmetler kapsamında kullanılan belge örnekleri ile Resmi Gazete’de yayımlanmayan mevzuat dayanakları sisteme yüklenecektir.
Bürokrasinin Azaltılması ve İdari Basitleştirme çalışmaları kapsamında merkez teşkilatı ile taşra teşkilatının yapacağı faaliyetler aşağıda belirtilmiş olup, iş bu çalışmalar titizlikle yerine getirilecektir.
1- Yönetmeliğin kamu idarelerine yüklediği sorumluluklar gereği Kurumumuzda sunulan hizmetlerin; “http://yetkili.kaysis.gov.tr” Internet adresi üzerinden Ek-1' de sunulan “Çalışma Esasları” doğrultusunda e-Devlet kapısında yayımlanmak üzere KAYSİS Elektronik Kamu Bilgi Yönetim Sistemi'ne (HEYS) aktarılması sağlanacaktır.
2- Taşrada sunulan hizmetlerin tespit edilmesi amacıyla Ankara Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü en kapsamlı hizmet sunumunun yapıldığı il müdürlüğü olarak belirlenmiş ve diğer il müdürlüklerinin tamamı adına sunulan hizmetleri ve verileri kaydetmekle görevlendirilmiştir.
3- Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin 6’ncı maddesi doğrultusunda hizmet standartları tablosunu hazırlamayan birimlerin hizmet standartları tablosunu oluşturması gerekmektedir. Birimler söz konusu tabloyu (Yönetmeliğe ekli “Örnek Kamu Hizmet Standartları Tablosu” Ek-2), “Kamu Hizmet Standartları Tablosunun Doldurulmasında Dikkat Edilecek Hususlar”ı (Yönetmeliğe ekli Ek-3) göz önüne alarak düzenleyeceklerdir.
Söz konusu tablolarda; sıra no, hizmetin adı, başvuruda istenen belgeler, hizmetin en fazla ne kadar sürede tamamlanacağı ve müracaat mercilerine dair hususlara yer verilecek ve bahsi geçen Yönetmelikte yer alan örnek tabloda gösterildiği şekilde eksiksiz doldurularak Kurumumuzun internet sayfasında yayınlanmasını sağlamak üzere Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilecektir.
Tabloları dolduran birimler ise; tablolarda gerekli güncellemeleri yaparak en kısa süre içinde Kurumumuzun internet sayfasında yayınlanmasını sağlamak üzere Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderecektir.
Taşra teşkilatı için; gerekli güncelleme Ankara Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından yapılarak Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilecek, Strateji Geliştirme Başkanlığı ise; Ankara Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından gönderilen Hizmet Standartları Tablosunu standardı sağlamak üzere diğer illere göndererek il müdürlüklerince doldurulması gereken bölümlerinin doldurulmasını ve internet sayfasında yayınlanmasını sağlayacaktır.