2012/17 Mevzuat Çalışmalarında Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında Genelge

1. Bakanlığımız hizmet birimleri tarafından 17.02.2006 tarihli ve 26083 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğe uygun olarak hazırlanacak mevzuat taslakları (Kanun, Tüzük, Bakanlar Kurulu Kararı, Yönetmelik, Usul ve Esaslar, Tebliğ vb.), ilgili birimlerimizin (Hukuk Müşavirliğinin görüşü her durumda alınacaktır) ve gerekiyorsa diğer Bakanlıkların görüşleri alındıktan sonra Strateji Geliştirme Başkanlığına yazılı ve elektronik ortamda gönderilecektir. Gönderilen Taslağa alınan görüşler, genel gerekçe, madde gerekçeleri ve karşılaştırma cetveli mutlaka eklenecektir.

Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından mevzuat taslağına içerik ve şekil olarak son hali verilerek, taslak ilgisine göre Bakanlık Makamına ya da Başbakanlığa bu birim tarafından gönderilecektir.

Hazırlanan mevzuat taslağı ile ilgili olarak Bakanlığımızda, Başbakanlıkla ya da Türkiye Büyük Millet Meclisinde yapılacak toplantı veya görüşmelere, taslağı hazırlayan birimle birlikte Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından da katılım sağlanacaktır.

Bakanlığımız tarafından çıkarılan mevzuata ilişkin bilgiler toplu olarak Strateji Geliştirme Başkanlığında tutulacak ve mevzuat metni yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, Bakanlığımız internet sayfasında yayımlanmak üzere bu birim tarafından Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğüne gönderilecektir.

2. Başbakanlık ya da diğer Bakanlıklar tarafından hazırlanan ve görüş için Bakanlığımıza gönderilen mevzuat taslaklarına (Kanun, Tüzük, Bakanlar Kurulu Kararı, Yönetmelik, Usul ve Esaslar, Tebliğ vb.) görüş verilmesi iş ve işlemleri 644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 17 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi hükmü doğrultusunda Hukuk Müşavirliği tarafından yürütülecektir.

Bu çerçevede başka birimlerimize gönderilen görüş talepleri geciktirilmeksizin Hukuk Müşavirliğine iletilecek, bu birim tarafından konuyla ilgili Bakanlığımızın ilgili birimlerinin görüşleri de alınarak Bakanlık görüşü oluşturulacak ve görüş isteyen Bakanlığa iletilecektir.

Milletvekilleri tarafından hazırlanan Kanun Teklifleri ile ilgili olarak Bakanlığımızdan istenecek görüşlerle ilgili olarak da yukarıdaki usul ve esaslara göre iş ve işlemler Hukuk Müşavirliği tarafından yürütülecektir.

3. Mevzuatın uygulanmasında tereddüte düşülmesi nedeniyle hizmet birimlerimizden talep edilen görüşlerle ilgili iş ve işlemler, görüş talep edilen hizmet birimleri tarafından gerekirse Bakanlığımız ve diğer Bakanlıkların ilgili birimlerinin de görüşleri alınmak suretiyle yürütülecektir. Ancak hukuk bilgisi ve tekniği gerektiren ya da hukuki, cezai ve mali sonuç doğurabilecek mahiyetteki görüş talepleri, birimlerce birim görüşü de eklenmek suretiyle Hukuk Müşavirliğine iletilecek ve bu birim tarafından Bakanlık görüşü oluşturularak görüş isteyen birime gönderilecektir.

Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü ile Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının 644 sayılı KHK'nın 8 inci ve 16 ncı maddeleri kapsamındaki görüş verme yetkileri saklıdır.

4. Mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından çıkarılan 07.03.2006 tarihli ve 259 sayılı Genelgenin yukarıdaki hususları düzenleyen hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.

Bilgilerinizi ve gereğini önemle rica ederim.