Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
T.C. MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Sayı: E-84858891-010.06-122135118
Konu: 4734 sayılı Kanun'un 62'nci Maddesinin (ı) Bendinin Uygulanması
GENELGE
2024/58
İlgi: a) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu.
b) Strateji Geliştirme Başkanlığının 08.03.2011 tarihli ve 1246 sayılı yazısı (Genelge No: 2011/15).
c) Strateji Geliştirme Başkanlığının 27.02.2013 tarihli ve 138918 sayılı yazısı (Genelge No: 2013/8).
Millî Eğitim Bakanlığına bağlı harcama birimlerinin; mal, hizmet alımları ve yapım işlerinin ihaleleri İlgi (a)'da kayıtlı Kanun'a ve bağlı mevzuata göre yürütülmektedir. Anılan Kanun'un 21'inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ve 22'nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre yapılacak alımlara Kanun'un 62'nci maddesinin (ı) bendi ile sınırlama getirildiğinden Kanun kapsamındaki kurum ve kuruluşlar tarafından yapılacak mal, hizmet alımları ve yapım işlerine ilişkin harcamaların Kanun'da belirtilen temel ilkelere ve usullere uygun bir şekilde yapılması esastır.
Bakanlığımıza bağlı harcama birimlerinin yapmış oldukları mal, hizmet alımları ve yapım harcamalarına ilişkin mali veriler İlgi (b)'de kayıtlı Genelge ile Bakanlığımız MEBBİS içerisinde yer alan Mal, Hizmet ve Yapım Harcaması Modülü'ne aktarılmakta ve Başkanlığımız tarafından takip edilmektedir.
Harcama birimleri tarafından İlgi (a)'da kayıtlı Kanun'un 21'inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ve 22'nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre yapılacak olan mal, hizmet alımları ve yapım işleri kapsamındaki harcamaların Mal, Hizmet ve Yapım Harcaması Modülü'ne ilgili takvim doğrultusunda doğru bir şekilde girilmesi gerekmektedir.
İlgi (a)'da kayıtlı Kanun'un 21'inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ve 22'nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre yapılan alımlara ilişkin mali verilerin modüle zamanında girilmesinden, okul/kurum ve millî eğitim müdürlükleri sorumludur.
Mal, hizmet alımları ve yapım işlerine ait mali verilerin MEBBİS içerisinde yer alan Mal, Hizmet ve Yapım Harcaması Modülü'ne giriş işlemleri ile ilgili takvim:
* Okul/Kurum Müdürlükleri - Giriş ve Onay İşlemi: her ayın 1'i ile 10'u arası.
* İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri - Giriş ve Onay İşlemi: her ayın 11'i ile 15'i arası ve
* İl Millî Eğitim Müdürlükleri - Giriş, Kontrol ve Onay İşlemi: her ayın 16'sı ile 20'si arasıdır.
Okul/Kurum, il ve ilçe millî eğitim müdürlükleri: giriş, kontrol ve onay işlemlerini yukarıdaki takvim doğrultusunda tamamladıktan sonra veriler MEBBİS üzerinden Strateji Geliştirme Başkanlığına ulaşacak ve mal, hizmet ve yapım harcamalarına ait tutar ve oranlar Başkanlığımız sgb.meb.gov.tr internet adresinde her ay yayımlanacaktır.
İl millî eğitim müdürlükleri ve ilçe millî eğitim müdürlüklerine harcama birimlerinin hatalı işlemlerini düzeltme yetkisi verilmiştir. Düzeltme işlemleri belirlenen takvim içerisinde il ve ilçe millî eğitim müdürlükleri tarafından yapılabilecektir.
Buna göre; Bakanlığımız bütçesinden yapılacak mal, hizmet alımları ve yapım işlerinde İlgi (a)'da kayıtlı Kanun'un aşağıda belirtilen maddelerinin ve Kanun'un 62'nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinin uygulanmasında aşağıda belirtilen hususlara azami dikkat edilecektir:
1- İlgi (a)'da kayıtlı Kanun kapsamındaki mal, hizmet alımları ve yapım işlerinde Kanun'un 5'inci maddesinde belirtilen temel ilkelere kesinlikle uyulacaktır.
2- İhalelerde "Açık İhale Usulü" ile "Belli İstekliler Arasında İhale Usulü" temel ihale usulleri olarak uygulanacak, diğer usuller ise ancak Kanun'da belirtilen şartlar oluştuğunda uygulanabilecektir.
3- İlgi (a)'da kayıtlı Kanun'un 21'inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi, mamul mal, malzeme ve hizmet alımlarında uygulanacak ancak yapım işlerinde bu bent kesinlikle uygulanmayacaktır.
4- Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Bakanlığımız bütçesine tahsis edilen ödenek tutarları ile her yıl Kamu İhale Tebliğinde yayımlanan parasal limitlerin tutarları, Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından her takvim yılı başında merkez ve taşra teşkilatı birimlerine bildirilmeye devam edilecektir. İlgi (a)'da kayıtlı Kanun'un 21'inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendindeki ve 22'nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendindeki parasal limitler, her yıl yayımlanan Kamu İhale Tebliğinde güncellenmektedir. Bu kapsamda yapılacak olan alımlarda belirlenen parasal limitlerin sınırı aşılmayacaktır.
5- Bakanlığımızın ihale ve harcama yapmaya yetkili birimlerinin İlgi (a)'da kayıtlı Kanun'un 21'inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ve 22'nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamında mal, hizmet alımları ve yapım işleri için Bakanlığımız bütçesine konulan ödeneklerin toplamının %10 oranını aşıp aşmadığı Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından takip edilecektir.