Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
T.C. TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-18723479-153.99-00081918594
Konu: İnceleme, Analiz Veya Test Amaçlı Olarak İthal Edilen Eşya
GENELGE
(2023/4)
4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun gümrük vergilerinden muafiyet ve istisnaları düzenleyen 167 nci maddesinin birinci fıkrasının sekizinci bendinin (e) alt bendinde, inceleme, analiz veya test amaçlı olarak ithal edilen eşyanın gümrük vergilerinden muaf olduğu hüküm altına alınmıştır. 29.09.2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Karar'ın (Bundan sonra Karar olarak adlandırılacaktır.) anılan Kanun hükmüne dayanılarak düzenlenen 91 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca, bilgi edinme veya endüstriyel ya da ticari araştırma amaçlarına yönelik olarak niteliği, kalitesi veya diğer teknik özelliklerinin belirlenmesi amacıyla inceleme, analiz veya test edilmek üzere getirilen eşyaya ve aynı maddenin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca yurtdışından ülkemize tıbbi tetkik amacıyla gönderilen biyolojik materyallere muafiyet tanınır.
A) İNCELEME, ANALİZ VEYA TEST EDİLMEK ÜZERE GETİRİLEN EŞYA
İnceleme, analiz veya test edilmek üzere getirilen eşyanın, serbest dolaşıma sokulma amacına uygun miktarı aşmaması, kendi başına satış promosyonuna konu teşkil etmemesi, işlem sırasında tamamıyla sarf edilmesi veya aynı amaçla tekrar kullanılamayacak hale gelmesi gerekmektedir. Eşyanın serbest dolaşıma sokulacak miktarı; getiriliş amacı ile aynı eşyanın farklı renk, ebat ve modelleri dikkate alınarak belirlenir.
1. Ön Başvuru
1.1. İnceleme, analiz veya test edilmek üzere eşya ithal eden firmaların inceleme, analiz veya test edilmek amacıyla Türkiye’ye getirecekleri eşya için kendileri veya dolaylı temsilcisi vasıtasıyla Tek Pencere Sistemi (TPS) üzerinden gümrük idaresine ön başvuruda bulunmaları gerekmektedir.
1.2. Gümrük idaresince ön başvurunun onaylanmasını müteakip, bu kapsamda gelen eşyanın beyanında kullanılmak üzere, TPS üzerinden 23 haneli bir ID numarası oluşturulur.
2. Beyan
2.1. Basitleştirilmiş Gümrük Beyannamesi (BGB) Kapsamında İnceleme, Analiz veya Test Edilmek Üzere Getirilen Eşyanın Beyanı
2.1.1. İnceleme, analiz veya test edilmek amacıyla ithal edilen eşyanın, Kararın 126 ncı maddesi kapsamında posta veya hızlı kargo yoluyla gelmesi halinde, operatör firma tarafından aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde işlem tesis edilir.
a) ISO/17025 belgesine sahip akredite laboratuvarların, inceleme, analiz veya test edilmek üzere getirecekleri eşya için TPS üzerinden ön başvuruda bulunmalarına gerek bulunmamaktadır.
Operatör firma, bu laboratuvarlara ait belge akreditasyon numarasını "https://secure.turkak.org.tr/kapsam/search" bağlantısı üzerinden teyit ettikten sonra, söz konusu numarayı, BGB’nin "referansNo" hanesine, "TEST" muafiyet kodunu ise “muafiyet kodu” hanesine beyan eder.
TÜRKAK üzerinde kaydı bulunmayan ancak yurtdışından alınmış ISO/17025 belgesine sahip olan laboratuvarların akreditasyon belgesini operatör hızlı kargo firmasına bir sefere mahsus ibraz etmeleri yeterli olup söz konusu belgenin bir örneğinin ilgili operatör tarafından saklanması gerekmektedir.
Akredite laboratuvarların inceleme, analiz veya test işlemine ilişkin 3.4. no’lu maddede sayılan hususları içerir raporu, inceleme, analiz veya test eşyasına ait ithalat BGB’nin tescil tarihinden itibaren 6 ay içerisinde gümrük idaresine ibraz etmeleri zorunludur. 6 aylık sürenin aşılacak olması halinde süre bitiminden önce ilgili gümrük idaresinden ilave süre talebinde bulunulur.
b) 18.02.2022 tarihli ve 31754 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan “Gıda Kontrol Laboratuvar Yönetmeliği” kapsamında yetkilendirilen Tarım ve Orman Bakanlığı Gıda Kontrol Laboratuvarlarının ve yetkilendirilen gerçek ve tüzel kişilere ait Özel Gıda Kontrol Laboratuvarlarının inceleme, analiz veya test edilmek üzere getirdikleri eşya için TPS üzerinden ön başvuruda bulunmalarına gerek bulunmamaktadır.
Operatör firma, bahsi geçen laboratuvarlara ait laboratuvar sicil numarasını "https://www.tarimorman.gov.tr/konu/1521/Yetkili-Gida-KontrolLaboratuvarMudurlukleri" bağlantısında yer alan listeden teyit ettikten sonra, söz konusu numarayı BGB’nin "referansNo" hanesine, "TEST" muafiyet kodunu ise “muafiyet kodu” hanesine beyan eder.
Bu laboratuvarların BGB kapsamında inceleme, analiz veya test amaçlı ithal ettikleri eşyanın, Kararın 92 nci maddesinin üçüncü fıkrası gereği inceleme, analiz veya test sırasında tamamıyla sarf edilmiş olması halinde, 3.4. no’lu maddede sayılan hususları içerir raporu, gümrük idaresine ibraz etmesine gerek bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, bu laboratuvarlar tarafından ithal edilen eşyanın inceleme, analiz veya test sırasında tamamıyla sarf edilmemiş olması halinde, 3.4. no’lu maddede sayılan hususları içerir raporu, eşyaya ait BGB tescil tarihinden itibaren 6 ay içerisinde gümrük idaresine ibraz etmeleri zorunludur. 6 aylık sürenin aşılacak olması halinde süre bitiminden önce ilgili gümrük idaresinden ilave süre talebinde bulunulur.