8.3.2006 Tarihli ve 5472 Sayılı Kanunun Genel Gerekçesi

Bankacılık Kanunu ile anılan Fon alacaklarına verilen imtiyazların gerekli olduğu tabii olmakla birlikte bu alacakların Devletin ve sosyal güvenlik kuruluşlarının amme alacağı niteliğinde olan alacaklarından da önce olması kamu yararına uygun düşmemektedir

Amme alacakları, kamu hizmetlerinin aksatılmadan yerine getirilmesi için gerekli olan finansman ihtiyacının temel kaynağı olup bu alacakların takip ve tahsil usulü de özel hukuk ilişkisinden doğan alacakların takip ve tahsil usulünden farklı düzenlenmiştir.

Ancak, çeşitli kanunlarda yapılan düzenlemeler ile amme alacaklarının cebri icra veya iflas halinde mevcut olan öncelik hakkı ortadan kaldırılmış, bunun yerine amme alacağı olmayan alacaklara öncelik veren düzenlemeler yapılmıştır.

Amme alacaklarının takip ve tahsil usulünün düzenlendiği 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında kanunda yapılması planlanan düzenlemelere paralel olarak amme alacağından borçlu bulunan bankalar ve banka ile birlikte sorumlu tutulan kişilerin bu borçlarının bir an önce Hazineye intikalini sağlamak amacıyla bu Kanun tasarısı hazırlanmıştır.