Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun-Madde Gerekçeleri

Özel güvenlikle ilgili kararları almak üzere her ilde bir vali yardımcısının başkanlığında özel güvenlik komisyonu kurulmaktadır.

Şirketlere özel güvenlik alanında faaliyet izni verilebilmesi için, şirket hisselerinin nama yazılı olması ve faaliyet alanının münhasıran koruma ve güvenlik hizmeti olması şartı aranacaktır. Yabancıların özel güvenlik şirketi kurmasında veya yabancı şirketlerin Türkiye'de faaliyette bulunmasında mütekabiliyet esası geçerli olacaktır. 

Mülki idare amirleri, kamu güvenliği açısından özel önemi bulunan havalimanı, liman, gar, istasyon, gümrük gibi yerlerdeki özel güvenlik tedbirlerini her zaman denetleyip ek önlemler alınmasını isteyebileceklerdir.

Özel koruma ve güvenlik görevlilerine, koruma ve güvenlik hizmetlerinin gerektirdiği yetkiler tanınmış ve maddede bu yetkiler sayılmıştır.

Hangi özel koruma ve güvenlik hizmetinin ne tür ateşli silahlarla yerine getirileceğine Komisyon karar verecektir. Ayrıca maddede hangi yerlerde koruma ve özel güvenlik görevlilerinin silahlı olarak görev yapamayacağı belirtilmiştir. Özel koruma ve güvenlik hizmetlerinin gerektirdiği silah ve teçhizat ilgili kurum veya kuruluş tarafından sağlanacaktır. Ancak geçici koruma ve güvenlik hizmetlerinin gerektirdiği hallerde özel güvenlik komisyonu özel güvenlik şirketlerinin silah bulundurmasına izin verebilecektir.

Özel koruma ve güvenlik görevlilerinin yetkileri görev alanı ile sınırlandırılmış; görev alanına giren yer ve olaylar belirtilmiş; zorunlu hallerde özel güvenlik komisyonuna görev alanını genişletme yetkisi verilmiştir.

Özel koruma ve güvenlik görevlilerinde aranacak şartlar sayılmıştır.

Özel koruma ve güvenlik görevlisi olacak kişiler hakkında valilikçe güvenlik soruşturması; silahsız olarak görev yapacaklar için arşiv araştırması yapılacaktır. Özel koruma ve güvenlik görevlisi olarak istihdamında güvenlik açısından sakınca bulunmayanlara özel güvenlik eğitimini de başarıyla tamamladıktan sonra özel güvenlik görevlisi olarak çalışma izni verilecektir. Güvenlik soruşturması veya arşiv araştırması olumsuz olduğu için özel güvenlik hizmetine alınmayanlar aradan 5 yıl geçtikten sonra yeniden başvuru yapabilecektir. Çalışma izni 5 yıl süre ile geçerli olacaktır. Genel kolluk görevinden emekli olanlar ile bu görevi fiilen 5 yıl süre ile yaptıktan sonra kendi isteği ile ayrılanların 5 yıl süre ile özel güvenlik temel eğitimi alması zorunlu değildir.

TASLAĞIN GEREKÇESİ

Özel koruma ve güvenlik görevlilerine valilikçe, görev sırasında yakalarına takmak zorunda oldukları bir kimlik verilecektir.

KOMİSYON DEĞİŞİKLİK GEREKÇESİ

  12 nci madde üzerindeki önerge, maddenin birinci fıkrasının birinci cümlesine "valilikçe" ibaresini eklemektedir. Böylece özel güvenlik görevlilerine verilecek kimlik belgesinin kim tarafından verileceği açık hale getirilmektedir.

Özel koruma ve güvenlik görevlileri görevleri sırasında üniforma giyecektir. Ancak özel güvenlik komisyonu, görevin önemi ve özelliği sebebiyle sivil kıyafet giymesi gerekenlere izin verebilecektir.

Maddede özel güvenlik temel eğitimi tanımlanmaktadır. Özel koruma ve güvenlik görevlileri en az 120 ders saati özel güvenlik temel eğitimi, 60 ders saati yenileme eğitimi alacaktır.

Özel güvenlik görevlilerine ve mirasçılarına tazminat ödeme koşulları düzenlenmektedir.

Özel koruma ve güvenlik personelini koruma ve güvenlik hizmetleri dışında çalıştırma yasağı getirilmektedir.

Özel güvenlik görevlilerine grev yasağı getirilmektedir.

Grev yasağına paralel olarak, lokavt nedeniyle özel güvenlik görevlilerinin işten uzaklaştırılması yasaklanmaktadır.

Bu Kanundaki adli suçlar ve uygulanacak adli cezalar düzenlenmektedir.