Bakanlıklarda ve bağlı kuruluşlarda Avrupa Birliğiyle ilgili birimler kurulması ve 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı cetvellerde değişiklik yapılması; 12/3/1986 tarihli ve 3268 sayılı, 9/4/1987 tarihli ve 3347 sayılı, 12/10/1988 tarihli ve 3479 sayılı kanunların verdiği yetkiye dayanılarak Bakanlar Kurulu’nca 14/4/1989 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı, Avrupa Birliğiyle ilişkilerde kamu hizmetlerinin süratli, düzenli, etkili ve verimli bir şekilde yürütülebilmesi için bakanlıkların ve Cumhurbaşkanlığına bağlı kuruluşların kendi görev alanları ile sınırlı Avrupa Birliğiyle ilgili birimler kurmak, bu birimlerin görevlerini ve buralarda çalıştırılacak uzman yardımcıları ile uzmanların istihdam şekillerini düzenlemektir.
Avrupa Birliği uzman yardımcılığına atanabilmek için, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda sayılan şartlara ilave olarak aşağıdaki nitelikler aranır:
a) İlgili bakanlık ve kuruluşların görev alanları ile ilgili en az 4 yıllık yüksek öğretim kurumlarından veya bunlara denkliği kabul edilen yurt dışındaki yüksek öğrenim kurumlarından mezun olmak,
b) Avrupa Birliği içinde geçerli en az bir yabancı dili, bu görevin gerektirdiği ilişkileri yürütecek düzeyde bilmek,
c) Yapılacak giriş ve yeterlik imtihanında başarılı olmak,
d) İmtihanın yapıldığı yılın Ocak ayının ilk gününde 30 yaşını doldurmamış bulunmak,
Avrupa Birliği konusunda lisans veya lisansüstü öğrenim görmüş olmak atamada tercih sebebidir.
2 nci maddeye göre uzman yardımcılığına atananlar en az üç yıl çalışmış ve olumlu sicil almak kaydıyla açılacak yeterlik imtihanına girmek hakkını kazanırlar. İmtihanda başarılı olanlar “Avrupa Birliği Uzmanı" unvanını alırlar.
Avrupa Birliği uzman yardımcılığı giriş ve uzmanlık yeterlik imtihanının şekil ve uygulama esasları Cumhurbaşkanınca çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.
Avrupa Birliği uzmanlığı ve Avrupa Birliği uzman yardımcılığı hizmetlerinde kadro karşılık gösterilmek kaydıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli personel çalıştırılabilir.
Kadro karşılık gösterilmek kaydıyla çalıştırılacakların sayısı, sözleşme usul ve esasları ile ücret miktarı ve yapılacak diğer ödemeler Bakanlar Kurulunca belirlenir. Sözleşme ile çalıştırılacak personel, istekleri üzerine Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı ile ilgilendirilir.
2992 sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 8 inci maddesine aşağıdaki (f) bendi, 13 üncü maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki 13/A maddesi ile bu Kanuna ekli (1) sayılı cetvelin "Ana Hizmet Birimleri" bölümüne “(6) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı" ibaresi eklenmiştir.
"f) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı”
“Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
MADDE 13/A
Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı, Bakanlığın görev ve faaliyet alanına giren konularda, Avrupa Birliği ile ilgili hususlarda koordinasyonu sağlar. Avrupa Birliği ile görevli Devlet Bakanlığının koordinasyon çalışmalarına yardımcı olur, bu alanda Hükümetin genel politikasını uygulamaya yönelik tedbirleri alır, uyum ve uygulama çalışmaları ile ilgili işleri yürütür.”
178 sayılı Maliye ve Gümrük Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 8 inci maddesine aşağıdaki (I) bendi, 18/A maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 18/B maddesi ile bu Kanuna ekli (I) sayılı cetvelin “Ana Hizmet Birimleri” bölümüne “(12) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı” ibaresi eklenmiştir.
“l) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı”
“Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
MADDE 18/B
Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı, Bakanlığın görev ve faaliyet alanına giren konularda, Avrupa Birliği ile ilgili hususlarda koordinasyonu sağlar. Avrupa Birliği ile görevli Devlet Bakanlığının koordinasyon çatışmalarına yardımcı olur, bu alanda Hükümetin genel politikasını uygulamaya yönelik tedbirleri alır, uyum ve uygulama çalışmaları ile ilgili işleri yürütür.”
3348 sayılı Ulaştırma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 8 inci maddesine aşağıdaki (h) bendi, 15 inci maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki 15/A maddesi ile bu Kanuna ekli (1) sayılı cetvelin “Ana Hizmet Birimleri” bölümüne “(8) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı" ibaresi eklenmiştir.
“h) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı"
“Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
MADDE 15/A
Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı, Bakanlığın görev ve faaliyet alanına giren konularda, Avrupa Birliği ile ilgili hususlarda koordinasyonu sağlar. Avrupa Birliği ile görevli Devlet Bakanlığının koordinasyon çalışmalarına yardımcı olur, bu alanda Hükümetin genel politikasını uygulamaya yönelik tedbirleri alır, uyum ve uygulama çalışmaları ile ilgili işleri yürütür.”
3146 sayılı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında 184 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 8 inci maddesine aşağıdaki (e) bendi, 12 nci maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki 12/A maddesi ile bu Kanuna ekli (1) sayılı cetvelin “Ana Hizmet Birimleri” bölümüne “(5) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı” ibaresi eklenmiştir.
“e) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı”
“Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
MADDE 12/A
Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı, Bakanlığın görev ve faaliyet alanına giren konularda, Avrupa Birliği ile ilgili konularda koordinasyonu sağlar. Avrupa Birliği ile görevli Devlet Bakanlığının koordinasyon çalışmalarına yardımcı olur, bu alanda Hükümetin genel politikasını uygulamaya yönelik tedbirleri alır, uyum ve uygulama çalışmaları ile ilgili işleri yürütür.”
3161 sayılı Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 13/12/1983 tarih ve 183 sayılı Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Bazı Maddelerinin Kaldırılması ve Bazı Maddeler Eklenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 8 inci maddesine aşağıdaki (d) bendi, 11 inci maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki 11/A maddesi ile bu Kanuna ekli (1) sayılı cetvelin “Ana Hizmet Birimleri” bölümüne “(4) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı” ibaresi eklenmiştir.
“d) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı”
"Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
MADDE 11/A
Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı, Bakanlığın görev ve faaliyet alanına giren konularda, Avrupa Birliği ile ilgili konularda koordinasyonu sağlar, Avrupa Birliği ile görevli Devlet Bakanlığının koordinasyon çalışmalarına yardımcı olur, bu alanda Hükümetin genel politikasını uygulamaya yönelik tedbirleri alır, uyum ve uygulama çalışmaları ile ilgili işleri yürütür.”
3154 sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında 186 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 8 inci maddesine aşağıdaki (d) bendi, 11 inci maddesinden sonra gelmek üzere 11/A maddesi ile bu Kanuna ekli, (1) sayılı cetvelin “Ana Hizmet Birimleri” bölümüne “(4) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı” İbaresi eklenmiştir.
"d) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı”
“Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
MADDE 11/A
Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı, Bakanlığın görev ve faaliyet alanına giren konularda, Avrupa Birliği ile ilgili konularda koordinasyonu sağlar. Avrupa Birliği ile görevli Devlet Bakanlığının koordinasyon çalışmalarına yardımcı olur, bu alanda Hükümetin genel politikasını uygulamaya yönelik tedbirleri alır, uyum ve uygulama çalışmaları ile ilgili işleri yürütür.”
181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 8 inci maddesine aşağıdaki (i) bendi, 17 nci maddesinden sonra gelmek üzere 17/A maddesi eklenmiş, 356 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle değişik 8 inci maddesinin (ı) bendiyle 17 nci maddesinin (c) bendi ve bu Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvelin Ana Hizmet Birimleri bölümünün 9 uncu sırası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, bu cetvele “10. Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı.” ibaresi eklenmiştir.
"i) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı.”
“Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
MADDE 17/A
Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı, Bakanlığın görev ve faaliyet alanına giren konularda, Avrupa Birliği ile ilgili konularda koordinasyonu sağlar. Avrupa Birliği ile görevli Devlet Bakanlığının koordinasyon çalışmalarına yardımcı olur, bu alanda Hükümetin genel politikasını uygulamaya yönelik tedbirleri alır, uyum ve uygulama çalışmaları ile ilgili işleri yürütür.”
”ı) Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı,”
"c) Bakanlığın yabancı ülkelerle olan ilişkilerini düzenlemek ve konu ile ilgili hizmetleri yürütmek,”
"9. Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı.”
219 sayılı Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 357 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle Değişik 6 ncı maddesinin (h) bendi “Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanlığı” olarak değiştirilmiş, (i) bendinin harfi (j) olarak değiştirilmiş ve (h) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki (i) bendi ve 10/A maddesinin birinci cümlesi ile (h) bendi ve bu Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (1) sayılı cetvelin (h) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (h) bendinden sonra gelmek üzere (i) bendi eklenmiş, (i) bendinin harfi (j) olarak değiştirilmiş, 10/A maddesinden sonra gelmek üzere 10/B maddesi eklenmiş, 10/B maddesi 10/C olarak değiştirilmiş, 357 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 19 uncu maddesiyle Merkez Teşkilatında İhdas edilen "Uluslararası İlişkiler ve Avrupa Birliği Dairesi Başkanı” kadro unvanı, “Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanı" olarak değiştirilmiştir.
"(ı) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı”
“Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanlığı
MADDE 10/A
Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
h) Birleşmiş Milletler, Avrupa İktisadi İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı vb. uluslararası kuruluşlarla işbirliği yaparak uluslararası düzeyde mukayeselere imkân sağlayacak çeşitli sayım, anket ve araştırma projelerinin hazırlanması, geliştirilmesi ve yürütülmesiyle ilgili çalışmaları yapmak,”
“h) Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanlığı"
“i) Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı,”
“Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
MADDE 10/B
Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı, Enstitü Başkanlığının görev ve faaliyet alanına giren konularda, Avrupa Birliği ile ilgili konularda koordinasyonu sağlar. Avrupa Birliği ile görevli Devlet Bakanlığının koordinasyon çalışmalarına yardımcı olur, bu alanda Hükümetin genel politikasını uygulamaya yönelik tedbirleri alır, uyum ve uygulama çalışmaları ile ilgili işleri yürütür.”
206 sayılı Dışişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 8 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 8
Dışişleri Bakanlığındaki ana hizmet birimleri dokuz genel müdürlük ve üç müstakil daire başkanlığından meydana gelir. Bunların adları ve görevleri Bakanlık tarafından çıkarılacak Teşkilat ve Görev Yönetmeliğinde belirtilir.”
3143 sayılı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında 13/12/1983 tarihli ve 185 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun 8 inci maddesine aşağıdaki (f) bendi eklenmiş ve (f), (g) ve (h) bendlerinin harfleri sırasıyla (g), (h) ve (ı) olarak değiştirilmiş 13 üncü maddesinden sonra gelmek üzere 13/A maddesi ile bu Kanuna ekli (1) sayılı cetvelin "Ana Hizmet Birimleri” bölümüne “(6) Avrupa Birliği Koordinasyon Genel Müdürlüğü” ibaresi eklenmiş ve (6), (7) ve (8) numaralı ana hizmet birimlerinin numaraları, sırasıyla (7), (8) ve (9) olarak değiştirilmiştir.
“f) Avrupa Birliği Koordinasyon Genel Müdürlüğü”
“Avrupa Birliği Koordinasyon Genel Müdürlüğü
MADDE 13/A
Avrupa Birliği Koordinasyon Genel Müdürlüğü, Bakanlığın görev ve faaliyet alanına giren konularda, Avrupa Birliği ile ilgili konularda koordinasyonu sağlar. Avrupa Birliği ile görevli Devlet Bakanlığının koordinasyon çalışmalarına yardımcı olur, bu alanda Hükümetin genel politikasını uygulamaya yönelik tedbirleri alır, uyum ve uygulama çalışmaları ile ilgili işleri yürütür.”
3274 sayılı Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 6 ncı maddesine aşağıdaki (h) bendi eklenmiş ve (h) bendi harfi (ı) olarak değiştirilmiş, 13 üncü maddesinden sonra gelmek üzere 13/A maddesi ile bu Kanuna ekli, (1) sayılı cetvelin “Ana Hizmet Birimleri" bölümüne “(8) Avrupa Birliği Koordinasyon Genel Müdürlüğü” ibaresi eklenmiş, (8) numaralı Ana Hizmet Biriminin numarası (9) olarak değiştirilmiştir.
“h) Avrupa Birliği Koordinasyon Genel Müdürlüğü”
“Avrupa Birliği Koordinasyon Genel Müdürlüğü
MADDE 13/A
Avrupa Birliği Koordinasyon Genel Müdürlüğü, Müsteşarlığın görev ve faaliyet alanına giren konularda, Avrupa Birliği ile ilgili konularda koordinasyonu sağlar. Avrupa Birliği ile görevli Devlet Bakanlığı koordinasyon çalışmalarına yardımcı olur, bu alanda Hükümetin genel politikasını uygulamaya yönelik tedbirleri alır, uyum ve uygulama çalışmaları ile ilgili işleri yürütür."
223 sayılı Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu maddesinin (e) bendiyle, 14 üncü maddesi aşağıdaki şekilde, bu Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (1) sayılı cetvelin “Ana Hizmet Birimleri” bölümünün (5) numaralı bendi “5. Avrupa Birliği Başkanlığı”, adıgeçen Kanun Hükmünde Kararnamede ve diğer mevzuatta geçen “Avrupa Ekonomik Topluluğu Başkanlığı”, ibaresi “Avrupa Birliği Başkanlığı”, “Avrupa Ekonomik, Topluluğu Başkanı” ibaresi “Avrupa Birliği Başkanı” olarak değiştirilmiştir.
“e) Avrupa Birliği Başkanlığı”
“Avrupa Birliği Başkanlığı
MADDE 14
Avrupa Birliği Başkanlığı, Avrupa Birliği ile ilişkilerin, ülke ekonomisine yararlı, düzenli ve etkili bir şekilde yürütülebilmesi için gerekli incelemeleri yapar, bu konuda belirlenecek hedef ve politikaların tesbitine yardımcı olur.”
Ekli listelerde yeralan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı (I) ve (II) sayılı cetvellerin ilgili bölümlerine eklenmiştir.
Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihle en az beş yıl Bakanlıklar ve Başbakanlığa bağlı kuruluşlarda görev yapmış ve 2 nci maddenin (a) ve (b) bendlerindeki şartları haiz olanlar en geç altı ay içinde Avrupa Birliği Uzmanı olarak atanabilirler.
Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.