Resmi Gazete Dışındaki Kaynak
No.:
2014/DK-SDD/531
Kurum:
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu
Kabul Tarihi:
31.10.2014
Yürürlüğe Giriş Tarihi:
17.11.2014
Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Gündem Konusu: Fatura hatalarına ilişkin tüketici şikâyetleri - İnceleme.
KARAR: Sektörel Denetim Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
1. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 52’nci maddesinin dördüncü fıkrasına aykırı şekilde, “Bireysel Kontratlı İnternet Telefonu Kampanyası” kapsamında yaşanan teknik bir sorundan dolayı 27.08.2012 ile 04.12.2012 tarihleri arasında 131 abonesini 5.420,96 TL fazladan ücretlendirdiği tespit edilen Turkcell hakkında; 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “a) İşletmecinin;
…
2) Doğru faturalama yapmaya ilişkin ilgili mevzuatta yer alan yükümlülüğü yerine getirmemesi
…
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin 44’üncü maddesi çerçevesinde, abonelere fazladan yansıtılan 5.420,96 TL’nin 5.277,96 TL’sinin denetimden önce iade edildiği hususu da dikkate alınarak fiilin işlendiği 2012 yılından bir önceki yıl olan 2011 yılındaki net satış tutarı olan 8.332.040.983,17 TL’nin %0,002 (yüzbinde iki)’si oranında idari para cezası uygulanması,
2. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 52’nci maddesinin dördüncü fıkrasına aykırı şekilde, tarife yönetim sürecinde yaşanan performans sorunundan dolayı 07.06.2012 ile 08.02.2013 tarihleri arasında 634 abonesini 201.133,34 TL fazladan ücretlendirdiği tespit edilen Turkcell hakkında; 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “a) İşletmecinin;
…
2) Doğru faturalama yapmaya ilişkin ilgili mevzuatta yer alan yükümlülüğü yerine getirmemesi
…
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin 44’üncü maddesi çerçevesinde, abonelere fazladan yansıtılan 201.133,34 TL’nin 175.108,55 TL’sinin denetimden önce iade edildiği hususu da dikkate alınarak -fiilin yıllara yaygın olması nedeniyle fiilin sona erdiği 2013 yılından bir önceki yıl olan- 2012 yılındaki net satış tutarı olan 8.828.290.710,28 TL’nin %0,002 (yüzbinde iki)’si oranında idari para cezası uygulanması,
3. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 52’nci maddesinin dördüncü fıkrasına aykırı şekilde, 25.05.2010 ile 01.06.2014 tarihleri arasında 42.948 abonesini tarifeleri dışında faturalandırdığı, bu abonelerden 19.352 tanesini ise 4.228.599,03 TL fazladan ücretlendirdiği tespit edilen Turkcell hakkında; 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “a) İşletmecinin;
…
2) Doğru faturalama yapmaya ilişkin ilgili mevzuatta yer alan yükümlülüğü yerine getirmemesi
…
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin 44’üncü maddesi çerçevesinde,
-fii in yıllara yaygın olması nedeniyle fiilin sona erdiği 2014 yılından bir önceki yıl olan- 2013 yılındaki net satış tutarı olan 9.339.277.751,67 TL’nin %0,002 (yüzbinde iki)’si oranında idari para cezası uygulanması,
4. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 52’nci maddesinin dördüncü fıkrasına aykırı şekilde, 01.02.2013 - 16.04.2013 tarihleri arasında talep edilmeyen paket tanımlanması ve bu pakete göre faturalandırma yapılmasından dolayı 89 abonesini 8.460,06 TL fazladan ücretlendirdiği tespit edilen Turkcell hakkında; 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “a) İşletmecinin;
…
2) Doğru faturalama yapmaya ilişkin ilgili mevzuatta yer alan yükümlülüğü yerine getirmemesi
…
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin 44’üncü maddesi çerçevesinde, abonelere fazladan yansıtılan 8.460,06 TL’nin 8.362,75 TL’sinin iade edildiği hususu da dikkate alınarak fiilin işlendiği 2013 yılından bir önceki yıl olan 2012 yılındaki net satış tutarı olan 8.828.290.710,28 TL’nin %0,002 (yüzbinde iki)’si oranında idari para cezası uygulanması,
5. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 52’nci maddesinin dördüncü fıkrasına aykırı şekilde, 03.01.2013 tarihinde abonelerin paketlerini aşan kısımlarının sistemde önceliklendirme değerlerinde yaşanan bir tanım hatası nedeniyle paket aşım ücreti yerine abonenin kayıtlı bulunduğu tarifenin baz ücreti üzerinden hesaplanmasından dolayı 3.289 abonesini 12.908,15 TL fazladan ücretlendirdiği tespit edilen Turkcell hakkında; 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “a) İşletmecinin;