Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Gündem Konusu : İnceleme - Abonelik Sözleşmeleri ve Faturalama Denetimi.
KARAR :Sektörel Denetim Dairesi Başkanlığının hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
08/02/2012 tarihli ve 2012/DK-16/52 sayılı Kurul Kararı ile onaylanan 2012 Yılı Denetim Planı gereğince;
• Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliği’nin (THY) 14’üncü maddesi çerçevesinde, işletmecilerin aboneler ile imzaladıkları sözleşmelerde yer alması gereken hususlara yer verilmiş, anılan Yönetmeliğin 15’inci maddesinin 6’ncı fıkrası ile eksiksiz tanzim edilen abonelik sözleşmesi ile birlikte muhafaza edilmesi gereken belgeler düzenlenmiş olup, bu kapsamda işletmecilerin abonelik sözleşmeleri ile ilgili mevzuata uyumunun denetlenmesi,
• 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun (EHK) 52’nci maddesinin dördüncü fıkrası “İşletmeciler, her hal ve şartta doğru faturalama yapma ve fatura içeriği ile ilgili ihtilaf durumunda ispat yükümlülüğündedir.” şeklinde düzenlenmiş olup, Kurumumuza daha önce intikal etmiş bazı tüketici şikâyetleri neticesinde gerçekleştirilen denetimlerde işletmecilerin, doğru faturalama yapmadıkları örneklerle tespit edilmiş ve idari para cezası uygulandığı göz önüne alınarak, örnekleme yoluyla belirlenecek bazı tarife paketleri için doğru faturalama yapılıp yapılmadığının denetlenmesi hususuna yönelik olarak Avea İletişim Hiz. AŞ (Avea), TTNET AŞ (TTNET), Türk Telekomünikasyon AŞ (Türk Telekom), Turkcell İletişim Hiz. AŞ (Turkcell) ve Vodafone Telekomünikasyon AŞ (Vodafone) nezdinde yürütülülen inceleme neticesinde;
A. Türk Telekom
1. THY’nin “Abonelik sözleşmelerinin kuruluşu” başlıklı 14’üncü maddesinde yer alan;
“(1) Abonelik sözleşmelerinin yazılı şekilde en az on iki punto ile hazırlanması ve aboneye yükümlülük getiren hususların açık ve anlaşılabilir şekilde siyah koyu harflerle belirtilmesi zorunludur. İşletmeciler, abonelik sözleşmelerinde asgari aşağıdaki bilgilerin yer almasını sağlamak, sözleşmenin imzalı bir suretini aboneye vermek ve abonelik sözleşmelerini kolay erişilebilir bir şekilde internet sitelerinde yayınlamakla yükümlüdür.
…
b) Sözleşmenin yapıldığı yer ve tarih,
c) Sözleşme taraflarının isim, unvan ve açık adresleri,
…
ı) Abone tarafından sözleşme tarihinde tercih olunan tarife ve abonelik paketi,
…”
hükümlerine aykırı olarak, örneklem yoluyla alınan 67 aboneye ilişkin olarak 16 abonenin abonelik sözleşmesinde yer alması gereken asgari bilgilerden bir kısmının bulunmaması nedeniyle Türk Telekom hakkında, Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik’in 11’inci maddesinin (a) bendinde yer alan;
“a) İşletmecinin, tüketici haklarına ilişkin kurum düzenlemeleri ve Yetki belgesinden kaynaklanan yükümlülüklerini yerine getirmemesi, tüketiciye yanlış veya yanıltıcı bilgi vermesi,”
hükmü ve aynı Yönetmeliğin 32’nci maddesi hükmü çerçevesinde, 2011 yılı net satışlarının (¨7.374.599.666,22) % 0,01 (onbinde bir)’i oranında idari para cezası uygulanması,
2. THY’nin “Abonelik sözleşmelerinin uygulanması” başlıklı 15’inci maddesinin 6’ncı fıkrasında yer alan;
“İşletmeci bu Yönetmeliğe uygun şekilde düzenlenmiş abonelik sözleşmesinin eksiksiz tanzim edilmesi ve sözleşmenin yanında;
a) Bireysel aboneliklerde T.C. Kimlik Numarası ile kimlik belgesinin,
b) Kurumsal aboneliklerde yetkili kişinin T.C. Kimlik Numarası ve kimlik belgesi ile temsile yetkili olduğuna dair belge ile imza sirkülerinin,
c) Yabancı uyrukluların aboneliklerinde geçerlilik tarihi uygun pasaport belgesinin, gemi adamı belgesi yabancı misyon kimlik kartı veya NATO kimlik belgesinin, birer suretinin abonelik sözleşmesi ile birlikte muhafaza edilmesiyle yükümlüdür.”
hükmüne aykırı olarak, 14/09/2011 - 26/07/2013 tarihleri arasında tesis edilen abonelikler arasından örneklem yoluyla incelenen abonelik sözleşmelerinin bir kısmında abonelik sözleşmelerini ve eklerini muhafaza etme yükümlülüğünü gereği gibi yerine getirmemesi nedeniyle Türk Telekom hakkında, Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik’in 11’inci maddesinin (a) bendi ve aynı Yönetmeliğin 32’nci maddesi hükmü çerçevesinde, 2011 yılı net satışlarının (¨7.374.599.666,22) %0,01 (onbinde bir)’i oranında idari para cezası uygulanması,
B. TTNET
3. THY’nin “Abonelik sözleşmelerinin kuruluşu” başlıklı 14’üncü maddesine aykırı olarak, örneklem yoluyla alınan 48 aboneye ilişkin olarak 8 abonenin abonelik sözleşmesinde yer alması gereken asgari bilgilerden bir kısmının bulunmaması nedeniyle TTNET hakkında, Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik’in 11’inci maddesinin (a) bendi ve aynı Yönetmeliğin 32’nci maddesi hükmü çerçevesinde, 2011 yılı net satışlarının (¨3.150.975.726,02) % 0,01 (onbinde bir)’i oranında idari para cezası uygulanması,
EN
TR
Salt metin olarak göster (Kelime işlemcilere uygun görünüm)
