628 Yüksek Seçim Kurulunun 10/12/2020 Tarihli ve 628 Sayılı Kararı ve Eki 5393 Sayılı Kanuna Göre Yapılacak Halkoylamasında Seçmenlerin Oylarına Başvurma Usul ve Esaslarına İlişkin Örnek: 147 Sayılı Genelge

Resmi Gazetenin 16/03/2020 tarih ve 30362 sayılı nüshasında yayımlanarak yürürlüğe giren 7102 sayılı “Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ve muhtelif tarihlerde seçim kanunlarında değişiklikler yapıldığı anlaşılmış olup, söz konusu değişikliklerin yukarıda açıklanan Genelgeye işlenmesi gerekmektedir.

Bu nedenle, Halkoylamasında (Plebisitte) Seçmenlerin Oylarına Başvurma Usul ve Esaslarına İlişkin Genelgede, 7102 sayılı Kanun ile muhtelif tarihlerde seçim kanunlarında yapılan değişikliklere göre güncelleştirme yapılması için Yüksek Seçim Kurulunun 20/08/2020 tarihli, 2020/374 sayılı kararı ile oluşturulan Komisyon çalışmasını tamamlamış olmakla, konu incelendi.

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ

Yüksek Seçim Kurulunun 20/08/2020 tarihli, 2020/374 sayılı kararı ile Halkoylamasında (Plebisitte) Seçmenlerin Oylarına Başvurma Usul ve Esaslarına İlişkin Genelgenin, 7102 sayılı Kanun ile muhtelif tarihlerde seçim kanunlarında yapılan değişikliklere göre güncelleştirmesi için oluşturulan Komisyonun çalışmalarını tamamladığı anlaşılmıştır.

Kurulumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; 5393 Sayılı Kanuna Göre Yapılacak Halkoylamasında Seçmenlerin Oylarına Başvurma Usul ve Esaslarına İlişkin Örnek 147 sayılı Genelge taslağının Komisyon tarafından önerilen şekliyle kabulüne karar verilmesi gerekmiştir.

SONUÇ

Açıklanan nedenlerle;

1- Resmî Gazete'nin 05/04/2020 tarih ve 26838 sayılı nüshasında yayımlanan Yüksek Seçim Kurulunun 29/03/2008 tarih ve 2008/115 sayılı kararı ile kabul edilen Örnek: 147 sayılı "Halkoylamasında (Plebisitte) Seçmenlerin Oylarına Başvurma Usul ve Esaslarına İlişkin Genelge"nin yürürlükten kaldırılmasına,

2- 5393 Sayılı Kanuna Göre Yapılacak Halkoylamasında Seçmenlerin Oylarına Başvurma Usul ve Esaslarına İlişkin Örnek 147 sayılı Genelge taslağının Komisyon tarafından önerilen şekliyle kabulüne, Genelgenin bu Kararın eki sayılmasına,

3- Karar örneğinin ve eki Genelgenin Resmî Gazete'de yayımlanmasına,

4- Karar örneği ve eki Genelge’nin Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce www.ysk.gov.tr adresinde ve Yüksek Seçim Kurulu kurumsal portalında yayımlanmasına,

5- Karar örneği ve eki Genelgenin il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına gönderilmesine,

10/12/2020 tarihinde oy birliği ile karar verildi.

5393 Sayılı Kanuna Göre Yapılacak Halkoylamasında Seçmenlerin Oylarına Başvurma Usul ve Esaslarına İlişkin Genelge

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

(1) Bu Genelgenin amacı, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 4 üncü ve 8 inci maddelerine göre yapılacak birleşme ve katılmalarda seçmenlerin oylarına başvurulmasında uyulması gereken usûl ve esasları belirlemektir.

Kapsam

(1) Bu Genelge, 5393 sayılı Kanuna göre yapılması gereken halkoylamalarının genel esaslarını, il ve ilçe seçim kurullarının görev ve yetkileri ile sandık kurullarının oluşturulması, sandık kurullarının ve ilçe seçim kurullarının kararlarına karşı itiraz ve şikâyetlerin usul ve esaslarını kapsar.

Dayanak

(1) Bu Genelge, 26/4/1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile 5393 sayılı Kanunun 4 üncü ve 8 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Genelgede geçen;

a) Halkoylaması: 5393 sayılı Kanunun 4 üncü ve 8 inci maddelerine göre seçmenlerin oylarına başvurulması için yapılması gereken iş ve işlemlerin tümünü,

b) Sandık Kurulu: Sandık kurulu başkan ve üyelerini,

c) Seçim Kurulu Başkanları: İl ve ilçe seçim kurulu başkanlarını,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Halkoylamasına İlişkin Usul ve Esaslar

Halkoylamasına başvurulacak haller

(1) 5393 sayılı Kanunun;

a) 4 üncü maddesi gereğince; belediye kurma koşulları oluşan bir veya birden fazla köyün köy ihtiyar meclisinin kararı veya seçmenlerin en az yarısından bir fazlasının mahallin en büyük mülki idare amirine yazılı başvurusu ya da valinin kendiliğinden gerek görmesi durumunda,

b) 8 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince; bir belde veya köyün veya bunların bazı kısımlarının meskûn sahasının, komşu bir beldenin meskûn sahası ile birleşmesi veya bu sahalar arasındaki mesafenin 5.000 metrenin altına düşmesi ve buralarda oturan seçmenlerin yarısından bir fazlasının komşu beldeye katılmak için başvurması halinde,