KARAR
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 15, 18 ve 19’uncu maddeleri uyarınca il ve ilçe seçim kurulları Yüksek Seçim Kurulunun 12/1/2022 tarihli ve 2022/16 sayılı Kararı ile 2022 yılı Ocak ayının son haftasında (25-31 Ocak) belirlenmiştir.
2022 yılı Ocak ayının son haftasında il ve ilçe seçim kurulları belirlendikten sonra Resmî Gazete’nin 6/4/2022 tarihli ve 31801 sayılı nüshasında yayımlanan 31/3/2022 tarihli ve 7393 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 12’nci maddesi ile 298 sayılı Kanun’a eklenen geçici 24’üncü maddede yer alan; “İl seçim kurulu başkan ve üyeleri ile ilçe seçim kurulu başkanları, bu maddenin yürürlüğe girmesinden itibaren üç ay içinde, 15 inci ve 18 inci maddelerde bu maddeyi ihdas eden Kanunla yapılan değişikliklere göre yeniden belirlenir.” hükmü uyarınca Yüksek Seçim Kurulunun 13/4/2022 tarihli ve 2022/142 sayılı Kararıyla il seçim kurulu başkan ve üyeleri ile ilçe seçim kurulu başkanları yeniden belirlenmiştir.
Anılan Karar gereği, il ve ilçe seçim kurullarının iki yıllık görev süreleri henüz tamamlanmamış olsa da 298 sayılı Kanun’un 15, 18 ve 19’uncu maddeleri uyarınca bu kurulların 2024 yılı Ocak ayının son haftası içinde iki yıl süre ile görev yapmak üzere yeniden oluşturulması gerekirken Resmî Gazete’nin 28/12/2023 tarihli ve 32413 sayılı nüshasında yayımlanan 27/12/2023 tarihli ve 7491 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 298 sayılı Kanun’a eklenen geçici 25’inci maddede; “Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte görev yapan 15 inci maddede yer alan il seçim kurulu ile 18 inci ve 19 uncu maddelerde yer alan ilçe seçim kurulunda bulunan siyasi partilerden alınan üyeler haricindeki kurul üyelerinin görev süresi 2025 yılı Ocak ayının son haftasında yapılacak olan yeni oluşuma kadar uzar. 2025 yılı Ocak ayının son haftasında kurullar tüm üyeleri ile yeniden oluşturulur.” hükmüne yer verilmiştir.
Bunun üzerine, Yüksek Seçim Kurulunun 3/1/2024 tarihli ve 2024/5 sayılı Kararı ile;
İlçe seçim kurullarında görev alan siyasi partili üyeler, 298 sayılı Kanun'un 18 ve 19’uncu maddelerinde yazılı hükümlere göre, Kararda belirtilen usul ve esaslar da gözetilerek, 2024 yılı Ocak ayının son haftasında (29 Ocak 2024 - 31 Ocak 2024) yeniden belirlenmesine,
Kurulumuzun 13/4/2022 tarihli ve 2022/142 sayılı Kararı uyarınca oluşturulan il seçim kurulu başkan ve üyeleri, ilçe seçim kurulu başkan ve Devlet memuru üyeleri ile bu Karar uyarınca yeniden belirlenen ilçe seçim kurulunun siyasi partili üyelerinin; 298 sayılı Kanun’un geçici 25’inci maddesi uyarınca 2025 yılı Ocak ayının son haftasında, tüm üyelerin yeniden oluşumuna kadar görevlerine devam edeceklerine,
karar verilmiştir.
Bu nedenle; 2025 yılı Ocak ayının son haftasında il ve ilçe seçim kurullarının yeniden oluşturulması, kuruluş esas ve ilkelerinin belirlenmesi için oluşturulan Komisyon çalışmalarını tamamlamış olmakla konu incelendi.
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ
298 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi seçim kurullarının; Yüksek Seçim Kurulu, il ve ilçe seçim kurulları ile Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu olduğunu hüküm altına almıştır.
298 sayılı Kanun hükümleri uyarınca il ve ilçe seçim kurulları ile Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulunun iki yılda bir o yılın Ocak ayının son haftasında kurulması öngörülmüştür.
298 sayılı Kanun hükümleri ve Kurulumuzun 12/1/2022 tarihli ve 2022/16 sayılı, 13/4/2022 tarihli ve 2022/142 sayılı, 3/1/2024 tarihli ve 2024/5 sayılı kararları uyarınca oluşturulan tüm il ve ilçe seçim kurullarının görev süreleri 2025 yılı Ocak ayının son haftasında sona ereceğinden, bu kurulların iki yıl süre için görev yapmak üzere 27-31 Ocak 2025 tarihleri arasında yeniden oluşturulmaları gerekmektedir.
Bu nedenle il ve ilçe seçim kurulları, kuruluş esaslarının gösterildiği 298 sayılı Kanun’un 15,18 ve 19’uncu maddeleri çerçevesinde oluşturulmalıdır.
I- İl ve ilçe seçim kurullarında görev alacak hâkimlerin belirlenmesine ilişkin esaslar
a) 298 sayılı Kanun’un 15 ve 18’inci maddelerinde yapılan düzenlemeyle; il ve ilçe seçim kurullarında görev alacak hâkimlerin kınama veya daha ağır disiplin cezası almamış en az birinci sınıfa ayrılmış ve birinci sınıfa ayrılma niteliklerini kaybetmemiş hâkimler arasından adli yargı ilk derece mahkemesi adalet komisyonunca ad çekme suretiyle, ad çekmeye katılacak hâkimin bulunmaması durumunda ise en kıdemli hâkimden başlayarak belirleneceği esası getirilmiştir.
Hâkimlerin kıdemi, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu’nun 15’inci maddesine göre belirlenir. Ancak bu kıdemin belirlenmesinde, kınama veya daha ağır disiplin cezası almış olanlar diğerlerinden kıdemsiz sayılırlar.