64597866-175[02/12-2016]-16622 Sayılı Özelge - Konsolide metin

Favorilere ekle veya çıkar

Metnin ilk hali

Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.

Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Standart, Profesyonel veya Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI

BÜYÜK MÜKELLEFLER VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü

Sayı: 64597866-175[02/12-2016]-16622

20/09/2016

Konu: Alışveriş merkezi içinde yer alan görsellerde ilan ve reklam vergisi uygulaması

İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda; şirketinizin alışveriş merkezi (AVM) yönetimi faaliyeti ile iştigal ettiği, alışveriş merkezinin dış alanlarında gerek tanıtım gerekse reklam amaçlı görseller ve bayraklar bulunduğu, söz konusu görsellerin ana arterler üzerinde olması nedeniyle ilan ve reklam vergisi yönünden İstanbul Büyükşehir Belediyesinin mükellefi olduğunuz, alışveriş merkezinin mevcut bağımsız bölümlerinin kira sözleşmesi ile perakende sektöründe faaliyeti bulunan firmalara mağaza olarak kullandırıldığı ve yönetimlerinin kira sözleşmeleri ile kiracı konumundaki firmalara devredildiği, ortak alanların yönetiminin ise mal sahibi tarafından yapıldığı, mağazaların kendi tanıtımlarını yapmak için tabela kullandıkları ve zaman zaman indirimlerini ve kampanyalarını duyurmak için vitrinlerinde bunları belirten görseller ve yazılar kullandıkları, tadilata giren mağazaların ise dış cephelerini kendi görsel ve yazılarıyla kaplayarak geçici kapamalar yaptıkları, yönetim olarak belirlediğiniz ortak alanlarda AVM içinde yer alan mağaza ve markaların tanıtım amaçlı reklam ve görselleri ile özel günlerdeki etkinliklerin tanıtımı için görseller kullanıldığı, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu hükümleri gereği AVM'nin iç alanında yapılan görsel uygulamalar nedeniyle vergi mükellefiyetinizin olmadığının düşünüldüğü, ancak bağlı bulunduğunuz ilçe belediyesi tarafından ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinizin oluşturulduğu ve verginin re'sen tahakkuk ettirildiği belirtilerek, AVM'nin içindeki ortak alanlardaki görsel ve reklam uygulamalarından dolayı vergi mükellefiyetinizin doğup doğmadığı, yine alışveriş merkezi içinde mağaza tanıtım tabelaları, mağaza vitrinlerindeki indirim ve kampanya duyuruları ile geçici inşaat çalışmaları nedeniyle yapılan görselli kaplamaların ilan ve reklam vergisinin konusunu oluşturup oluşturmadığı, ayrıca ilan ve reklam vergisinin doğması halinde hangi vergi tarifesi ve nispetinin esas alınması gerektiği hususlarında Başkanlığımız görüşü sorulmaktadır.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 12 nci maddesinde, "Belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir."; 13 üncü maddesinde de, "İlan ve Reklam Vergisinin mükellefi, yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek veya tüzel kişilerdir.

Ayrıca, söz konusu Kanunun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (5) numaralı bendinde, gerçek veya tüzel kişilere ait işyerlerinin içine veya dışına asılan iş sahibinin kimliği ile işin mahiyetini gösteren ve alanı 1/2 metrekareyi aşmayan ışıksız levhalardan ilan ve reklam vergisinin aranılmayacağı ile alanı 1/2 metrekareyi aşan levhaların ise aşan kısmı üzerinden vergiye tabi olduğu hükme bağlanmıştır.

Anılan Kanunun "Tarife ve nispet" başlıklı 15 inci maddesinin birinci fıkrasında, yapılan ilan ve reklamların mahiyetine göre alınması gereken en az ve en çok vergi tutarların gösterildiği tarifeye yer verilmiştir. İlan ve reklam vergisine ilişkin tarifenin uygulanmasında esas alınacak hususların sayıldığı, aynı maddenin ikinci fıkrasının (a) bendinde ise metrakare üzerinden yapılan hesaplamalarda, yarım metrakareye kadar olan kesirlerin yarım metrekareye, yarım metrekareyi aşanların tam metrekareye tamamlanacağı; (d) bendinde de vergi tarifesinin 1, 2 ve 4 üncü bentlerinde belirtilen ilan ve reklamların süresi 6 aydan, 3 üncü bendinde belirtilen ilan ve reklamların süresi 1 haftadan az olursa vergi miktarının yarısının alınacağı, 6 ayı geçen sürelerin 1 yıl, hafta kesirleri de tam hafta olarak sayılacağı hükme bağlanmıştır.

Diğer taraftan, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde, büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki mahalleleri ilçe merkezine bağlayan yolları, meydan, bulvar, cadde ve ana yolları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarımı ile bu yolların temizliği ve karla mücadele çalışmalarını yürütmek; kentsel tasarım projelerine uygun olarak bu yerlere cephesi bulunan yapılara ilişkin yükümlülükler koymak; ilan ve reklam asılacak yerleri ve bunların şekil ve ebadını belirlemek; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmek büyükşehir belediyelerinin görev, yetki ve sorumlulukları arasında sayılmıştır.