14903663 Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün 18/12/2024 Tarihli ve 14903663 Sayılı Talimatı

2644 sayılı Tapu Kanunun 21. maddesi "Köy ve belediye sınırları içende kapanmış yollarla yol fazlaları köy veya belediye namına tescil olunur. (Ek fıkra:17/1/2019-7161/1 md.) Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü kullanımındaki kadastral yollar Hazine adına tescil olunur."

3402 sayılı Kanununun 16/B maddesinin son fıkrası, "Yol, meydan, köprü gibi orta malları ise haritasında gösterilmekle yetinilir."

16/C maddesi "Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan kayalar, tepeler, dağlar (bunlardan çıkan kaynaklar) gibi, tarıma elverişli olmayan sahipsiz yerler ile deniz, göl, nehir gibi genel sular tescil ve sınırlandırmaya tabi değildir, istisnalar saklıdır."

18. maddesi "Yukarıdaki maddelerin hükümleri dışında kalan ve tescile tabi bulunan taşınmaz mallar ile tarım alanına dönüştürülmesi veya ekonomik yarar sağlanması mümkün olan yerler Hazine adına tespit olunur. Orta malları, hizmet malları, ormanlar ve Devletin hüküm ve tasarrufu altında olup da bir kamu hizmetine tahsis edilen yerler ile kanunları uyarınca Devlete kalan taşınmaz mallar, tapuda kayıtlı olsun olmasın kazandırıcı zamanaşımı yolu ile iktisap edilemez.",

Taşınmaz malların Sınırlandırma, Tespit ve Kontrol İşleri Hakkındaki Yönetmeliğin 12/A maddesi "Yol, meydan, köprü gibi orta malları ise, haritasında özel işaretiyle gösterilir."

12/b maddesi "Kapanmış yollar ile meydanlar, bulundukları yere göre belediye veya köy tüzel kişiliği, boşluklar ise Hazine adına sınırlandırılarak tespit ve tescili edilir." hükmündedir

3194 sayılı İmar Kanun 18 inci maddesi kapsamında yapılacak imar uygulamalarında, Kanun ve Arsa ve Arazi Düzenlemeleri Hakkında Yönetmeliğinin 7 inci maddesi ve 14'üncü maddesinin 4'üncü ve 5'inci fıkraları hükümlerine göre parselasyon planı yapılmadan ya da parselasyon planın ile ihdas edilerek parselasyon planına alınamayacağı belirtilmiştir. Ancak kapanan kadastro ve imar yollarının düzenleme ortaklık payına konu umumi ve kamu hizmet alanlarından fazla olması durumunda; artan miktar Tapu Kanunun 21 inci maddesi hükümlerince tescili yapılmaktadır.

Özetle tescile konu edilecek "Yoldan İhdas" taleplerinde uygulanacak hususlar 2023/4 sayılı Tescile Konu Harita ve Planların Yapımı ve Kontrolü Genelgesinin 30 uncu maddesinde açıkça belirtilmiştir. Kadastro Müdürlüklerinde uygulama birliğinin sağlanabilmesi açısından;

1- Mezkûr genelgenin 30 uncu maddesi kapsamında yapılacak ihdas işlemlerinin tescile ilişkin uygunluğunun Bölge Müdürlüğünden görüş alınmak suretiyle yapılması,

2- Kadastro müdürlüklerine bağlı birimlerde yapılacak işlemlerde dahil yetki devri yapılmaksızın işlemlerin kadastro müdürünce bizzat onaylanarak tapu müdürlüğüne tescile gönderilmesi

hususunda;

Bilgi ve gereğini rica ederim.