BİRİNCİ KISIM
Genel Bilgi ve İşlemler
Soruşturma
(1) 26/7/2006 tarih ve 26240 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren "İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2006/20 sayılı Tebliğ" ile Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli, 8415.10.90 gümrük tarife pozisyonlu (GTP) "Yalnız duvar tipi split klimalar", 8415.81 GTP’li "Yalnız duvar tipi split klimaların dış ünitesi (değişken soğutucu debili split klima sistemleri dış ünitesi hariç)" ile 8415.82 GTP’li "Yalnız duvar tipi split klimaların iç ünitesi" madde tanımlı eşya için CIF bedelinin % 25’i oranında dampinge karşı vergi şeklinde kesin önlem yürürlüğe konulmuştur.
(2) Yerli üretici Arçelik - LG Klima San. ve Tic. A.Ş., 2006/20 sayılı Tebliğ kapsamında yer alan ÇHC menşeli önleme konu eşya için dampinge karşı vergi uygulanmasının akabinde, ÇHC menşeli klimaların söz konusu ticaret politikası önlemini etkisiz kılacak şekilde menşe yanıltması yapılarak Malezya üzerinden ülkemize ihraç edildiği iddiası ile Müsteşarlığımıza başvuruda bulunmuştur. Söz konusu başvuru Vestel Beyaz Eşya Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından da desteklenmektedir.
(3) Anılan başvuru üzerine 12/01/2008 tarihli ve 26754 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/3 sayılı Tebliğ ile Malezya menşeli/çıkışlı başvuru konusu madde için başlatılan önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturmada geçici karar aşamasına gelinmiştir.
Kapsam
MADDE 2
(1) Bu Tebliğ, 4412 sayılı Kanunla Değişik 3577 Sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında 99/13482 sayılı Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yürütülen önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin soruşturmanın geçici sonuçlarını içermektedir.
Bilgilerin toplanması ve değerlendirilmesi
(1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini amacıyla, soruşturma konusu ülke temsilciliği ile söz konusu maddenin bilinen yerli üreticileri Arçelik - LG Klima San. ve Tic. A.Ş ve Vestel Beyaz Eşya Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ne, 15 ithalatçı firmaya ve soruşturma kapsamına giren ve bilinen 14 yabancı üretici/ihracatçı firmaya soru formları gönderilmiştir.
(2) İlk aşamada tarafların soru formların cevaplandırmaları için posta süresi dahil 37 günlük süre verilmiştir. Sonraki aşamada Müsteşarlığımıza vaki makul süre uzatımı talepleri değerlendirilerek olumlu karşılanmış olup ilgili taraflara 10 günlük ek süre verilmiştir.
(3) Bu süre içerisinde 9 ihracatçı firma, 14 ithalatçı firma ve yerli üretim dalından da şikayetçi firma konumundaki Arçelik - LG Klima San. ve Tic. A.Ş’den soru formlarına cevap alınmıştır.
(4) Soruşturma kapsamında yerli üretici Arçelik - LG Klima San. ve Tic. A.Ş.’nin Gebze’de yerleşik üretim tesislerinde yerinde doğrulama soruşturması gerçekleştirilmiştir.
(5) İhracatçı/üretici firmalardan gelen cevapların ilk incelenmesi sonrasında tespit edilen soruşturmanın gidişatını etkileyecek ciddi eksikliklerin 10 gün içerisinde tamamlanması istenmiştir.
(6) Soruşturma sürecinde, Malezya menşeli/çıkışlı soruşturma konusu klimaları ithal ettiği belirlenen firmalardan gelen yanıtların değerlendirilmesine devam edilmektedir.
(7) Ayrıca, soruşturma ile ilgili bilgi ve belge sunma talebinde bulunan ilgili taraflar ile de muhtelif görüşmeler yapılmış olup sunulan nesnel bilgilerin incelenmesi devam etmektedir.
İlgili tarafların bilgilendirilmesi
(1) Soruşturma açılmasını müteakip, soruşturma konusu eşyanın bilinen tüm üretici/ihracatçıları ile Malezya’da yerleşik ilgili taraflara iletilmek üzere anılan ülkenin Ankara’daki Temsilciliğine soruşturma açılış Tebliği ile soruşturmaya ilişkin hususların gizli olmayan özeti gönderilmiştir.
(2) Tüm taraflara soruşturma boyunca, soruşturma ile ilgili görüşlerini ve bu görüşlerle alâkalı belgeleri sunma imkanı verilmiştir.
Soruşturma dönemi
(1) Soruşturma dönemi olarak, damping önleminin öncesi ve sonrasını kapsayıp ticaretin gerçekleştirilme şeklindeki değişikliği incelemeye olanak verecek şekilde 01/01/2005-29/02/2008 tarihleri arasındaki dönem alınmıştır.
İKİNCİ KISIM
Önlemlerin Etkisiz Kılınmasına İlişkin Ara Belirlemeler
Genel
(1) Mezkur önlemin etkisiz kılındığına ilişkin iddia İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Mevzuat hükümleri çerçevesinde değerlendirilmektedir.
(2) Yapılan incelemelerde; iç pazarda yaşanan hızlı büyüme ile birlikte bahse konu ürünün genel ithalatında miktar bazında azalış görülürken, değer bazında hızlı bir artışın olduğu, bununla birlikte anılan ticaret politikası önlemi sonrası ÇHC’den yapılan ithalatta bir düşüş eğilimi ile birlikte üçüncü ülkelerden (özellikle Malezya’dan) ithalatta ciddi bir artış olduğu belirlenmiştir.