BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
(1) Bu Tebliğin amacı, Bakanlığın görev ve yetkileriyle ilgili işlemlerin yapılmasına ve yürütülmesine ilişkin olarak illerde Valiliklere (Çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlükleri) ve ilçelerde Kaymakamlıklara (Milli emlak müdürlükleri/şeflikleri) devredilen yetkilere ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
(1) Bu Tebliğ, Bakanlığın görev ve yetkilerine ilişkin olarak illerde Valiliklere (Çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlükleri) ve ilçelerde Kaymakamlıklara (Milli emlak müdürlükleri/şeflikleri) devredilen yetkileri kapsar.
Dayanak
(1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 97 nci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendi, 101 inci maddesi ve 508 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını (Milli Emlak Genel Müdürlüğü),
b) Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yer: 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu ile diğer kanunlarda Devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğu belirtilen yerleri,
c) Hazine: Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri açısından Devlet tüzel kişiliğinin adını,
ç) Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmaz: Tapuda Hazine adına tescilli taşınmazları,
d) Hazine taşınmazı: Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri,
e) İdare: Merkezde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını (Milli Emlak Genel Müdürlüğü); illerde çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlüğünü (milli emlak dairesi başkanlığı veya milli emlak müdürlüğü) ve ilçelerde milli emlak müdürlüğünü yoksa milli emlak şefliğini,
f) İl müdürlüğü: Çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlüğünü,
g) İl müdürü: Çevre ve şehircilik il müdürünü,
ğ) İtâ amiri: İllerde çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürünü ve yetki devredilen hâllerde millî emlak dairesi başkanını, ilçelerde kaymakamı,
h) Kanun: 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununu,
ı) Yönetmelik: 19/6/2007 tarihli ve 26557 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmeliği,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Tahsis İşlemleri
Valiliklerin (İl müdürlükleri) tahsis yetkisi
(1) Valiliklerin (İl müdürlükleri) tahsis yetkisi; milli emlak dairesi başkanlığı bulunan illerde milli emlak dairesi başkanı, milli emlak dairesi başkanlığı bulunmayan illerde ise il müdürü tarafından kullanılır.
(2) 10/10/2006 tarihli ve 26315 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmeliğin 22 nci maddesi kapsamında aşağıda belirtilen işlemleri yapmaya Valilikler (İl müdürlükleri) yetkilidir:
a) Hazine taşınmazları hakkında Bakanlık tarafından kamu idareleri adına yapılan ön tahsis işleminin; tahsis amacına yönelik olarak yatırım projesinin hazırlanması, yatırım programına alınması ve tesis veya bina inşaatına başlanması halinde hizmetin devamı süresince olmak üzere kesin tahsise dönüştürülmesi,
b) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri tarafından satın alınan veya kamulaştırılan taşınmazlar ile bu idarelerin ihtiyacı için kamu idarelerince Hazineye devredilen taşınmazların edinim amacına uygun olarak bu idarelere tahsisi,
c) Münhasıran kamu konutları ile kamuya ait eğitim ve sosyal tesisleri hariç olmak üzere; imar planında genel ve özel bütçeli idareler için kullanım amacı belirlenen taşınmazların ilgili idarelere tahsisi,
ç) Orman sınırları içerisinde bulunan ve vasıfları orman olan taşınmazların Orman Genel Müdürlüğüne tahsisi,
d) Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerince üzerinde yapı ve tesis yapılmak suretiyle fiilen kamu hizmetleri için kullanıldığı tespit edilen Hazine taşınmazlarının, talepleri üzerine bu idarelere tahsisi,
e) Köylerde sağlık ocağı, ilköğretim okulu, köy konağı, Kur’an kursu, cami ve müştemilatı, cami lojmanı, karakol ve mezarlık yapılmak üzere talep edilen taşınmazların ilgili idarelere tahsisi,
f) Tahsisli iken imar düzenlemesine, ifraz, tevhit ve kadastro işlemlerine konu olan ve bu nedenle ilçe, mahalle, köy ile ada, parsel numaraları ve yüzölçümleri değişen taşınmazların tahsislerinin kaldırılarak yeni tapu kaydı bilgilerine göre ilgili idarelere yeniden tahsisi,
g) Tahsis edilmesi sonrasında cins tashihi sonucunda vasfı değişen taşınmazların yeni vasıflarıyla ilgili idareye yeniden tahsisi,
ğ) Tahsis edilen taşınmazlardan tahsis amacı sona eren, tahsis amacında kullanılmadığı tespit edilen veya tahsisli kamu idaresince tahsisinin kaldırılması talep edilen taşınmazların tahsisinin kaldırılması,
h) Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine yapılan tahsislerden bu idarelerin kendi birimleri arasında aynı veya farklı amaçla yapılacak tahsis değişiklikleri,