Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar
Amaç
(1) Bu yönergenin amacı, Teşekkülün faaliyet alanlarına ilişkin mal, hizmet ve danışmanlık satın alma ve ihale işlemlerinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve bu kanunlara ait ikincil mevzuatın uygulanmasında Teşekkül bünyesinde birlikteliğin sağlanmasıdır.
Kapsam
(1) Bu Yönerge, Teşekkülün merkez ve tüm taşra birimlerinin yapım işleri dışında kalan satın alma ve ihale işlemlerini kapsar.
Hukuki Dayanak
(1) Bu Yönerge,
a) 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa,
b) 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa,
c) Kamu İhale Kurumunca düzenlenen tüm İkincil Mevzuata,
ç) EÜAŞ Ana Statüsüne,
d) EÜAŞ Genel Müdürlüğünün 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü Maddesinin (g) Bendi Kapsamında Yapacağı Mal ve Hizmet Alımları Hakkında Satın Alma ve İhale Yönetmeliği’ne
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve bu Kanunlara ait Kamu İhale Kurumu tarafından düzenlenen İkincil Mevzuattaki tanımlara ek olarak;
a) Birim: Teftiş Kurulu Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği, İç Denetim Birim Başkanlığı ile Daire Başkanlıkları ve Müstakil Müdürlükleri,
b) EÜAŞ: Elektrik Üretim Anonim Şirketini,
c) EKAP (Elektronik Kamu Alımları Platformu) : İdareler ile kamu alımları sürecine taraf olanların bu sürece ilişkin işlemleri internet üzerinden gerçekleştirebilecekleri ve Kamu İhale Kurumu tarafından yönetilen elektronik ortamı,
ç) Genel Müdür: Teşekkülün, Genel Müdürünü,
d) İdare: Elektrik Üretim A.Ş. (EÜAŞ) Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatını,
e) İhale Birimi: İhaleyi yapan Merkez veya taşra birimini,
f) İhale Yetkilisi: Teşekkülün, ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip kişi veya kurullarını,
g) Merkez: Elektrik Üretim A.Ş Merkez Teşkilatını,
ğ) Sekretarya: Talep edilen ihtiyacın ihale sürecini başlatan ve sözleşmenin imzalanması dahil takip eden birimi,
h) Teşekkül: Elektrik Üretim Anonim Şirketini,
ı) Taşra: Merkez teşkilatı dışında kalan mal ve/veya hizmet üreten diğer teşkilatı,
i) Yetki Limiti: Teşekkül Yönetim Kurulunca her yıl ve/veya gerektiğinde belirlenen parasal değerleri,
j) Yönetim Kurulu: Teşekkül Yönetim Kurulunu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İhale Ön İşlemleri ve İhale Süreci
İhale dosyalarının hazırlanması ve onayı
(1) Talep eden birim, ihale konusu alım ile ilgili Teknik Şartnameyi, İdari şartnameye konulması istenen özel hükümleri, Gerekçe Raporunu, Pazarlık Usulü ile yapılacak ilansız ihalelerde davet edilecek firmalara ait detaylı bilgiler içeren listeyi, ihale onay belgesini, yaklaşık maliyet hesap cetvelini, yapılacak ihalenin şekli, işin niteliğine göre varsa mevcut işin bitiş tarihi ile ilgili detaylı açıklamaların da bulunduğu alım taleplerini (4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesi kapsamında yapılacak doğrudan alım taleplerine ilişkin gerekçeli rapor da dahil);
a) Merkezde, bağlı bulunduğu Genel Müdür Yardımcısının onayını aldıktan sonra ihale birimine gönderir.
b) Taşrada, İhale birimine gönderir ve bağlı bulunduğu Daire Başkanlığına bilgi verir.
İhale Biriminin görevleri
(1) İhale birimi, talep edilen alım ile ilgili sekretarya görevi kapsamında,
a) İhale Onay Belgesinin düzenlenmesi,
b) Talep biriminden ve Mali İşler/muhasebe biriminden ihale komisyon üyelerinin istenmesi,
c) Gönderilen dokümanlar doğrultusunda idari şartnamenin ve sözleşme tasarısının hazırlanması,
ç) Yaklaşık maliyete ilişkin hesap cetveli, komisyon üyeleri, ihale ilan metni, istekli veya adaylara talimatları da içeren ihaleye esas diğer bilgi ve belgelerden oluşan ihale dosyasının hazırlanması,
işlemlerini tamamlar.
(2) İhale birimi, gerekli onayların alınmasından sonra ihalenin yasaya göre ilan ettirilmesinden başlayarak, teklif alınmasının temini ve sözleşme imzalanması dahil tüm ihale işlemlerinin takibi ve imzalanan sözleşmenin aslının Mali İşler/muhasebe birimine, birer suretinin ise yüklenici ve yürütümünü yapmak üzere talep eden ve takip eden birimlere gönderilmesi işlemlerini yapar.
İhalenin duyurulması, ihale dokümanının isteklilerce temini
(1) İhale birimi, talep eden birim tarafından gönderilen ihale dosyasına dosya numarası verdikten sonra, ilan veya daveti yaparak, takip eden üç gün içerisinde tüm evrakları içeren işlem dosyasını ihale komisyonu üyelerine elektronik ortam üzerinden gönderir. İsteklilere talimatları da içeren şartnameler ile yapılacak işin -varsa- projesini de kapsayan Teknik Şartname, İdari Şartname, Sözleşme Tasarısı ve Standart Formlardan oluşan ihale dokümanı isteklilerin incelemesine sunulur.