Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve Kapsam
(1) Bu Yönergenin amacı; uygulama birliğinin sağlanması açısından müfettişlerin görevlerini yerine getirirken takip edeceği usul ve esaslar ile çalışmaları sonucunda düzenleyecekleri rapor çeşitlerini ve raporlamada takip edilecek temel ilkeleri ve raporlar üzerine yapılacak işlemleri belirlemektir.
(2) Bu Yönerge, müfettişlerin görev, yetki ve sorumlulukları çerçevesinde, görevlerini yerine getirirken uyacakları çalışma usul ve esasları ile Başkanlığın rapor inceleme yöntemleri, raporların işleme konulması ve takibine yönelik işlemleri kapsar.
Dayanak
(1) Bu Yönerge, 06.07.2019 tarihli ve 30823 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Yönetmeliğinin 53, 59, 60 ve 68 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
(1) Bu Yönergede geçen;
a) Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını,
b) Bakanlık teşkilatı: Bakanlık merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatı ile bağlı, ilgili ve ilişkili kurum/kuruluşları,
c) Başkan: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanını,
ç) Başkan Yardımcısı: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkan Yardımcısını,
d) Başkanlık: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığını,
e) Komisyon: Rapor Değerlendirme Komisyonunu,
f) Müfettiş: Başkanlıkta görevli Başmüfettiş, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarını,
g) Teftiş: Genel teftiş, özel teftiş, rehberlik, inceleme, ön inceleme, soruşturma ve araştırma faaliyetlerinin tümünü,
ğ) Yönerge: Bu Yönergeyi,
h) Yönetmelik: 06.07.2019 tarihli ve 30823 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Yönetmeliğini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel İlkeler ile Raporlama Esasları ve Standartları
Genel İlkeler
(1) Müfettişler görevleri sırasında;
a) Yetkilerini tam kullanıp, görevlerini eksiksiz yerine getirme,
b) Etik davranış ilkelerine uyma,
c) Davranışları ile saygınlık ve güvenilirlik telkin etme,
ç) Bağımsız ve tarafsız hareket etme,
d) Görev sırasında elde edilen bilgi ve belgelerin gizliliğini koruma,
e) Kişisel verilerin ve özel hayatın gizliliğinin korunmasına önem verme,
f) Hakkında inceleme, soruşturma yapılan kişiler ile ilgili suçlayıcı ifadelerden ve ön yargılı davranışlardan kaçınma,
g) Çıkar çatışmasından kaçınma,
ğ) Mesleki yetkinliğe sahip olma ve bu yetkinliğini sürekli geliştirme,
h) Kaynakları etkin ve verimli kullanarak, görevli olunan birimin hizmetini aksatmama,
ı) Hataları önleyici, aksaklıkları giderici, iş verimini artırıcı, rasyonel ve etkin çalışma sağlayıcı, geliştirici, eğitici, doğru işler için teşvik edici ve güven artırıcı bir anlayışla hareket etme,
i) Göreve mümkün olan en kısa sürede başlama, görevin sıhhati için gerekli önlemleri gecikmeden alma,
j) Görevi işin kapsam ve öznelliği ile uyumlu sürede yerine getirme,
k) İcraya karışmama,
l) İncelediği belge ve defterlerde, işlemlerin denetlendiğini gösteren tarih ve imza dışında açıklama ve düzeltmede bulunmama,
m) Elektronik, manyetik ve benzeri bilgi işlem ortamlarındaki bilgi ve kayıtları değiştirmeme ve silmeme.
n) Görev kapsamını tam olarak yerine getirerek, bu kapsamda daraltma ve genişletme yapmama,
o) Ekip çalışmalarında iş birliğine açık olma,
ö) Teftişlerde rehberlik etme amacını ön planda tutma,
ilkelerini esas alırlar.
(2) Ayrıca müfettişler 14.09.2010 tarihli ve 27699 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Denetim Görevlilerinin Uyacakları Meslekî Etik Davranış İlkeleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun hareket ederler.
(3) Başkanlıkça kullanılan Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) ile bu doğrultuda kullanılan diğer elektronik sistemler ve kurumsal elektronik posta sistemlerinde Müfettiş için tanımlanan ve kullanımlarına bırakılan tüm iletişim yollarının/araçlarının aktif ve kullanıma/iletişime açık tutulması ile sürekli olarak kontrol edilmesi müfettişin sorumluluğundadır.
Raporlama Esasları ve Standartları
(1) Müfettişler raporların düzenlenmesi sırasında;
a) Türk Dil Kurumu yazım kurallarına uyulması,
b) Sözcük seçiminde Türk Dil Kurumunca hazırlanan Güncel Türkçe Sözlük’ün esas alınması,
c) Alıntıların tırnak içerisinde ve italik yazılması,
ç) İlgili mevzuata, adı ve madde numarası belirtilerek atıf yapılması,
d) Edilgen cümlelerin tercih edilmesi,
e) Kişilik haklarına yönelik olumsuz ifadelere yer verilmemesi,
f) Verilen bilgilerin gerçeği yansıtması, hesaplamaların ve diğer verilerin doğru olması, hata içermemesi,
g) Ön yargıyı çağrıştıracak veya görevin kişiselleştirildiği izlenimi verecek ifadelerden kaçınılması,