Sosyal Güvenlik Kurumu Bütçe Yönergesi

Kapsam

(1) Bu Yönerge, Sosyal Güvenlik Kurumunun merkez ve taşra teşkilatının bütçe hazırlık ve uygulama ile yatırım ve performans programının koordinasyon işlemlerini kapsar.

Dayanak

(1) Bu Yönerge, 16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanununun 41 inci, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 49 uncu, 60 ıncı ve 77 nci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Yönergede geçen;

a) Aktarma işlemi: Belli bir tertibe tahsis edilmiş olan ödeneğin, mevzuatına dayanılarak bir tertipten düşülüp mevcut veya yeni açılacak bir tertibe eklenmesi işlemini,

b) Ayrıntılı Finansman Programı (AFP): Kurumun tertip düzeyinde, aylar itibarıyla yapabileceği harcamalarını, gelir gerçekleşme tahminlerini ve net finansman kullanımına ilişkin öngörülerini gösteren programını,

c) Bakan: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanını,

ç) Başkan: Sosyal Güvenlik Kurum Başkanını,

d) Başkanlık: Strateji Geliştirme Başkanlığını,

e) Bloke ödenek: Bütçe ödeneklerinin AFP veya revize işlemleriyle aylara dağıtılmayan kısmını,

f) Bütçe: Sosyal Güvenlik Kurumunun belirli bir dönemdeki gelir ve gider tahminlerini gösteren, bunların uygulanmasına ve yürütülmesine izin veren ve usulüne uygun olarak yürürlüğe konulan belgeyi,

g) Devreden dış proje kredileri karşılığı ödenek kaydı işlemi: 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 14 üncü maddesi gereğince, önceki yıl içinde hak edişlerden doğan ihtilaflar sonucu tahakkuk işlemlerinin tamamlanamaması nedeniyle, dış proje kredilerinin harcanamayan miktarlarının yılı bütçesinin ilgili tertiplerine devren ödenek kaydı işlemi dışında, diğer mevzuat gereğince yapılan devren ödenek kaydı işlemini,

ğ) Ekleme işlemi: İlgili kanunları gereğince, gerektiğinde (B) veya (F) işaretli cetvellerle ilişkilendirmek suretiyle bütçede mevcut veya yeni açılacak bir tertibe ödenek ilave edilmesi işlemini,

h) Gelir fazlası karşılığı ödenek kaydı işlemi: Kurumun (B) işaretli cetvelinde öngörülmeyen veya belirtilen tahmini tutarların üzerinde gerçekleşen gelirler karşılığı olarak mevcut veya yeni açılacak tertiplere yapılacak ödenek kaydı işlemini,

ı)Harcama birimi: Sosyal Güvenlik Kurumu bütçesiyle ödenek tahsis edilen harcama yetkisi bulunan birimi,

i) Harcama yetkilisi: Sosyal Güvenlik Kurumu bütçesiyle ödenek tahsis edilen harcama biriminin en üst yöneticisini,

j) Kullanılabilir ödenek: Serbest ödeneklerin ödenek gönderme belgesine bağlanmamış, ön ödeme yapılmamış ve harcanmamış olan kısmını,

k) Kurum: Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığını

l) Likit karşılığı ödenek kaydı işlemi: Kurumun (F) işaretli cetvelinde belirtilen net finansman tutarlarını aşan finansman gerçekleşme karşılığı olarak mevcut veya yeni açılacak tertiplere yapılacak ödenek kaydı işlemini,

m) Malî yıl: Takvim yılını,

n) Ödenek devri işlemi: Harcanmayan kısmının ertesi yıla devredeceği ilgili kanunlarla hüküm altına alınmış olan her türlü ödeneğin yılı bütçesiyle ilişkisinin kurulması ve kullanımına imkân sağlanması amacıyla mevcut veya yeni açılacak tertiplere eklenmesi işlemini,

o) Ödenek iptal işlemi: Muhtelif kanunlarla verilmiş olan yetkilere istinaden bütçe ödeneklerinin iptal edilmesi işlemini,

ö) Revize işlemi: AFP’nin gider, gelir ve net finansman bölümlerinde yıl içinde yapılacak her türlü değişiklik işlemini,

p) Serbest bırakma işlemi: AFP yürürlüğe girmeden önceki dönemde aylık harcamalara ilişkin genelgeyle düzenlenen harcama izinlerinin yetersiz kaldığı durumlarda ödenek kullanımına izin veren işlemi,

r) Şartlı bağış ve yardımların devri işlemi: 5018 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesi gereğince, önceki yılda şartlı bağış ve yardım olarak ödenek kaydedilen veya devren ödenek kaydedilen tutarlardan harcanmamış kısımların yılı bütçesinin ilgili tertiplerine devren ödenek kaydı işlemini,

s) Üst Yönetici: Kurum Başkanını,

ş) Yönetim Kurulu: Sosyal Güvenlik Kurumu Yönetim Kurulunu,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Bütçe, Gider Bütçesi, Gelir Bütçesi

Bütçe

(1) Kurum bütçesi, mali yıl içindeki gelir ve gider tahminlerini gösteren, gelirlerin toplanmasına ve harcamaların yapılmasına yetki ve izin veren bir Yönetim Kurulu kararıdır.

(2) Mali yıl bütçesi, stratejik plan ve Kurum performans programı dikkate alınarak izleyen iki yılın gelir ve gider tahminleri ile birlikte görüşülür ve değerlendirilir.