Emniyet Teşkilâtı Disiplin Kurulların Çalışma Esas ve Yöntemlerine İlişkin Yönetmelik

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

Amaç

Emniyet Teşkilâtında disiplin ve soruşturma işlerinde kanunlarla verilen görevleri yapmak üzere oluşturulan Disiplin Kurullarının toplanma, görüşme ve karar verme esas ve yöntemleri ile yetkili disiplin kurullarının oluşturulamaması durumunda uygulanacak kurallar ve bu konulara ilişkin öteki hususlar bu Yönetmelikte belirtilmiştir.

Dayanak

Bu Yönetmelik 19/2/1980 tarihli ve 2261 sayılı Kamu Güvenliğine ve Kolluk Hizmetlerine İlişkin Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Bunlara Yeni Hükümler Eklenmesi Hakkında Kanun'un 2 nci maddesiyle 3201 sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununa eklenen Ek Madde 2 nin son fıkrası gereğince hazırlanmıştır.

Kapsam

Bu Yönetmelik Hükümleri, 2 nci maddede sözü edilen kanun gereğince Emniyet Teşkilâtı bünyesinde kurulan ve bu teşkilâtta görevli her sınıf ve derecedeki personel için disiplin soruşturma dosyalarını karara bağlamağa yetkili Disiplin Kurullarının tümü hakkında uygulanır.

Tanımlar

Bu Yönetmelikte geçen:

“Bakanlık” deyimi : İçişleri Bakanlığını,

“Genel Müdürlük” deyimi : Emniyet Genel Müdürlüğünü,

“Disiplin Kurulu” deyimi : Emniyet Teşkilâtı Bünyesinde kurulan

Disiplin Kurullarının tümünü, ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Disiplin Kurullarının Toplanma, Görüşme, Karar Verme ve Çalışma Usulü

Toplanma usulü

Disiplin Kurulu, başkanın, başkanlığında ve başkanın çağrısı üzerine belirtilen gün, saat ve yerde toplanır.

Kurul çalışmalarının düzenlenmesi

Toplantı gündeminin yapılması, ilgililere duyurulması, çalışmalarının düzenli yürütülmesi başkan tarafından sağlanır.

Toplantı yeter sayısı

Disiplin Kurulu, başkan dahil üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır.

Raportörlük

Disiplin Kurullarında raportörlük görevi:

A) İl Polis Disiplin Kurullarında Hukuk İşleri ve Soruşturma Şube Müdürü, kuruluşu bulunmayan illerde Personel Şube Müdürü ya da bunların görevlendireceği ve ilgili birimde çalışan bir amir veya memur,

B) Öğretim ve Eğitim Kurumlarında, kurum müdürünce, kurumun disiplin işleriyle ilgili biriminde çalışanlar arasından görevlendirilecek bir amir veya memur,

C) Genel Müdürlük Merkez Disiplin Kurulunda, Hukuk Müşavirliğine bağlı Birim Müşavirleri arasından Genel Müdür tarafından görevlendirilen ve kurula üye olarak katılan Birim Müşaviri,

D) Genel Müdürlük Yüksek Disiplin Kurulunda, kurul üyesi olan I. Hukuk Müşaviri tarafından,

yerine getirilir.

Disiplin Kurulu Başkanı, gerekli gördüğü hallerde, belli bir dosyanın raportörlüğü için kurul üyelerinden birini görevlendirebilir.

Genel Müdürlük Merkez Disiplin ve Yüksek Disiplin Kurullarında başkanlar, raportörlük görevini, kurul üyesi olan Hukuk Müşavirliğine bağlı Birim Müşavirinin veya Hukuk Müşavirinin denetim ve gözetiminde olmak üzere başka amir ve memurlara verebilirler.

Görüşme usulü

Disiplin Kurullarında, raportörün açıklaması dinlendikten sonra işin görüşülmesine geçilir. Konunun aydınlandığı ve görüşmelerin yeterliği sonucuna varılınca oylama yapılır ve sonuç Başkan tarafından açıklanır.

Dosyanın tamamlatılması

Disiplin Kurulu, görüşülmekte olan soruşturma dosyasında eksik gördüğü hususları tamamlatır ve bu amaçla ilgili kişi ve mercilerden bilgi isteyebilir.

Kurul gerekli gördüğü takdirde soruşturmanın genişletilmesine de karar verebilir.

Yukarıdaki fıkralar hükümlerinin uygulaması ara kararı ile yapılır. Ara kararları onaya tâbi değildir.

Karar usulü

Kararlar açık oyla ve oy çokluğu ile alınır. Oylamada çekimser kalınamaz.

Başkan, oylamaya, kurulun oluşmasına göre en son üyeden başlar ve oyunu bütün üyelerden sonra kullanır. Oylarda eşitlik halinde başkanın katıldığı tarafın oyu üstün sayılır.

Kararın zaptı ve yazımı

Disiplin Kurulunca verilen karar, toplantı esnasında, özet halinde gündemin «karar» hanesine yazılır ve toplantıya katılan Başkan ve üyelerce imzalanır.

Gerekçeli karar, toplantıdan sonra, raportör tarafından, en kısa sürede hazırlanır ve aynı şekilde imzalanır.

Karşı görüşte olanlar nedenlerini yazar ve imzalarlar.

Kararın tebliği

Disiplin Kurulu Kararları kesinleşme tarihinden itibaren 15 gün içinde ilgiliye tebliğ edilmekle birlikte, siciline işlenmek üzere, aynı süre içinde Bakanlığa (Emniyet Genel Müdürlüğüne) gönderilir.

Uygulama

Disiplin Kurulu Kararları kesinleşme tarihinden itibaren hüküm ifade eder ve uygulanır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Disiplin Kurullarının Oluşumu ve Çalışmalarına İlişkin Diğer Hükümler

Kurula katılamayacak olanlar

Disiplin Kurulu üyeleri, kendilerine eşlerine, ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve sihri hısımlarına, disiplin cezası verilmesini teklif ettikleri, haklarındaki disiplin soruşturmasını yaptıkları memurlara ait işlerin görüşülüp karara bağlanmasında kurula katılamazlar.

Üyelerin görevden ayrı olmaları

Disiplin Kurulu Başkan veya üyelerinin izinli veya istirahatli olmaları halinde vekilleri kurula katılırlar.

Kurulun oluşturulmaması halinde yapılacak işlem

Hukuki veya fiili imkânsızlık sebebiyle yetkili disiplin kurulunun salt çoğunlukla toplanması mümkün olmayan hallerde, soruşturma dosyası Genel Müdürlükçe uygun görülecek aynı derecede başka bir Disiplin Kurulunca karara bağlanır.

Bakanlık yüksek disiplin kurulunun görev ve yetkileri

Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu:

A - Emniyet Hizmetleri Sınıfında 1 inci ve 2 nci meslek derecelerinde bulunanlar hakkında disiplin cezası belirlemeye;

B - Genel Müdürlük, İl kadroları veya öğretim ve eğitim kurumlarındaki 4 ncü ve 3 üncü meslek derecelerinde olan personel için meslekten çıkarma cezası vermeye;

C - Emniyet Teşkilâtı mensupları hakkında, hangi sınıf ve derecede olursa olsun Devlet memurluğundan çıkarma cezası vermeye,

D - İl Polis Disiplin Kurullarınca verilen ve Vali’nin önerisi ile merkeze gönderilen meslekten çıkarma kararlarından Genel Müdürlük Yüksek Disiplin kurulunca uygun görüş belirtilmeyen dosyaları kesin karara bağlamaya;

E - Genel Müdürlük Yüksek Disiplin Kurulu ve Merkez Disiplin Kurulu ile öğretim ve eğitim kurumlarındaki Polis Disiplin Kurulu kararlarından Bakan tarafından yeniden incelenmek üzere gönderilen dosyaları kesin karara bağlamaya;yetkilidir.

Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunun kuruluşu, üyelerinin görev süresi, görüşme ve karar usulü ve kararlarının kesinleşmesi konularında genel hükümler uygulanır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

Savunma alınma zorunluluğu

Disiplin kurullarınca ilgili memurun savunması alınmadan karar verilemez.

Disiplin Kurulu Başkanı veya onun adına, görevlendireceği kurul üyelerinden biri tarafından, savunma yapılmasına ilişkin yazıda gösterilecek ve 7 günden az 15 günden çok olmayan süre içinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmayan memur savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.

Cezai kovuşturma ile disiplin kavuşturmasının bir arada yürütülmesi

Aynı olaydan dolayı memur hakkında ceza mahkemesinde kovuşturmaya başlanmış olması, disiplin kovuşturmasını geciktiremez.

Memurun Ceza Kanununa göre mahkûm olması veya olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz.

Yetkili disiplin kurulunun saptanmasında, memurun suç tarihindeki kadrosu esas alınır. Mehil müddetinde suç işleyen personel, ilişik kestiği yer kadrosunda görevli kabul edilir. Ast memur ile üst memurun ayni fiile iştiraki halinde yetkili disiplin kurulu, üst memur hakkında disiplin cezası vermeye yetkili disiplin kuruludur.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

Yürürlük tarihi

Bu Yönetmelik Resmi Gazete ile yayımlandığı tarihte yürürlüğe, girer.

Yürütme

Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.