Amaç
Bu Yönetmelik, Banka ve bilcümle kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacıyla kanunların, tüzüklerin, yönetmeliklerin, genelgelerin ve diğer mevzuatın memur olarak emrettiği ödevleri yurt içinde veya yurt dışında yerine getirmeyenlere, uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara, yasakladığı işleri yapanlara, disiplin fiil ve hareketleri nedeniyle durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre verilecek disiplin cezaları ile bu cezaları vermeye yetkili Disiplin ve Yüksek Disiplin Kurullarının kuruluş, üyelerinin görev süresi, görüşme ve karar usulü ile hangi memurlar hakkında karar verebileceklerini ve disiplin amirlerinin tayin ve tesbitinde uygulanacak esasları, bunların görev, yetki ve sorumlulukları ile hangi memurlar hakkında ne gibi cezalar verebileceklerini belirlemek amacıyla, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve bu Kanunun değişik 134. maddesine dayanılarak hazırlanan Devlet Memurları Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkındaki Yönetmelik esas alınmak suretiyle düzenlenmiştir.
Kapsam
Bu Yönetmelik hükümleri, İller Bankası Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra Teşkilatında çalışan memurlara uygulanır.
Sözleşmeli personel ile 1 yıldan az süreli veya mevsimlik hizmetlerde İş Kanununa tabi olmaksızın çalıştırılacak personel kendi sözleşmeleri hükümlerine tabidir. Sözleşmelerinde hüküm bulunmayan hallerde, bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Disiplin Cezalarının Çeşitleri ile Ceza Uygulanacak Fiil ve Haller
Disiplin cezaları ile herbir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
A. Uyarma:
Memura, görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.
Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde Bankaca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kayıtsızlık göstermek veya düzensiz davranmak,
b) Özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak, görev mahallini terketmek,
c) Bankaca belirlenen tasarruf tedbirlerine riayet etmek,
d) Usulsüz müracaat veya şikayette bulunmak,
e) Memur vakar’ına yakışmayan tutum ve davranışta bulunmak,
f) Görevine ve iş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz kalmak,
g) Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak,
h) Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak,
B. Kınama:
Memura, görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir.
Kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde Bankaca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kusurlu davranmak,
b) Eşlerinin, reşit olmayan veya mahcur olan çocuklarının kazanç getiren sürekli faaliyetlerini belirlenen sürede Bankaya bildirmemek,
c) Görev sırasında amire hal ve hareketi ile saygısız davranmak,
d) Hizmet dışında memuriyet itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,
e) Bankaya ait resmi araç, gereç ve benzeri eşyayı özel işlerinde kullanmak,
f) Bankaya alt resmi belge, araç, gereç ve benzeri eşyayı kaybetmek.
g) İş arkadaşlarına, maiyetindeki personele ve iş sahiplerine kötü muamelede bulunmak,
h) İş arkadaşlarına ve iş sahiplerine söz ve hareketle sataşmak,
ı) Görev mahallinde genel ahlak ve edep dışı davranışlarda bulunmak ve bu tür yazı yazmak, işaret, resim ve benzeri şekiller çizmek ve yapmak,
j) Verilen emirlere itiraz etmek,
k) Borçlanın kasten ödemiyerek hakkında kanuni yollara başvurulmasına neden olmak,
l) Banka ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının huzur, sukün ve çalışma düzenini bozmak.
C. Aylıktan Kesme:
Memurun brüt aylığından 1/30-1/8 arasında kesinti yapılmasıdır.
Aylıktan kesme cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
a) Kasıtlı olarak; verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde Bankaca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak,
b) Özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek,
c) Banka ve Devlet’e ait resmi belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat sağlamak için kullanmak,
d) Görevle ilgili konularda, yükümlü olduğu kişilere yalan ve yanlış beyanda bulunmak,
e) Görev sırasında amirine sözle saygısızlık etmek,
f) Görev yeri sınırları içerisinde herhangi bir yerin toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz olarak kullanılmasına yardımcı olmak,
g) İkâmet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terk etmek,
h) Toplu müracaat ve şikayette bulunmak,
ı) Yasaklanmış hertürlü yayını görev mahallinde bulundurmak,
D. Kademe İlerlemesinin Durdurulması;
Fiilin ağırlık derecesine göre memurun bulunduğu kademede ilerlemesinin 1-3 yıl durdurulmasıdır. Öğrenim durumları sebebiyle yükselebilecekleri kadroların son kademelerinde bulunan memurların, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının verilmesini gerektiren hallerde brüt aylıklarının 1/4 ü - 1/2 si kesilir ve tekerrüründe görevlerine son verilir.
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
a) Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek,
b) Özürsüz ve kesintisiz 3-9 gün göreve gelmemek,
c) Görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun, çıkar sağlamak,
d) Amirine ve malyetindekilere karşı küçük düşürücü veya aşağılayıcı fiil veya hareketler yapmak,
e) Görev yeri sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz kullanmak veya kullandırmak,
f) Gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek,
g) Yetkili olmadığı halde basına, haber ajanslarına veya radyo televizyon kurumlarına bilgi veya demeç vermek,
h) Ticaret yapmak veya memurlara yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunmak,
ı) Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düğünce felsefi inanç, din ve mezhep ayırımı yapmak, kişilerin yarar ve zararım hedef tutan davranışlarda bulunmak,
j) Belirlenen durum ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak,
k) Açıklanması yasaklanan bilgileri açıklamak,
l) Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek,
m) Verilen görev ve emirleri kasten yapmamak,
n) Herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına fiilen faaliyette bulunmak,
E. Memurluktan Çıkarma:
Bir daha memurluğa atanmamak üzere memurluktan çıkarmaktır.
Memurluktan çıkarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır.
a) İdeolojik veya siyasi amaçlarla Bankanın ve diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarının huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak, boykot, işgal, engelleme, yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya yardımda bulunmak,
b) Yasaklanmış hertürlü yayım veya siyasi veya ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmak veya bunları Banka ve diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarının herhangi bir yerine asmak veya teshir etmek,
c) Siyasi partiye girmek,
d) Özürsüz olarak, kesintisiz 10 gün veya 1 yılda toplam 20 gün göreve gelmemek,
e) Savaş, olağanüstü hal ve genel afetlere ilişkin konularda amirlerin verdiği görev veya emirleri yapmamak,
f) Amirine ve maiyetindekilere fiili tecavüzde bulunmak,
g) Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelikte ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulanmak,
h) Yetki almadan gizli bilgileri açıklamak,
ı) Siyasi ve ideolojik eylemlerden arananları görev mahallinde gizlemek,
j) Yurt dışında Devletin itibarını düşürecek veya görev haysiyetini zedeleyecek tutum ve davranışlarda bulunmak,
k) 5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkındaki Kanuna aykırı fiilleri işlemek.
Yönetmelikte Belirtilmeyen Diğer Kusurlu Haller
Memurun kusurlu bir fiil ve hareketinin, Bu Yönetmelikte belirtilen disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil veya hallerden hiçbirine uymaması, bu fiil veya halin cezasız kalmasını gerektirmez. Bu takdirde kusurlu hareket, yukarıda sayılan ve disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil veya hallerden, nitelik ve ağırlığı itibariyle hangisine yakın veya benzer görülürse ilgiliye, o fiillerde bulunanlara verilen disiplin cezası verilir.
Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar
Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları 6. maddede belirtilen Disiplin Amirleri tarafından verilir.
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası Disiplin Kurulu Kararı alındıktan sonra Banka mevzuatına göre atamaya yetkili merciler (Yetkisine göre Müdürler Kurulu veya Genel Müdür) tarafından verilir.
Memurluktan çıkarma cezası ise amirlerin bu yoldaki isteği üzerine Yüksek -Disiplin Kurulu Kararı alındıktan sonra Banka mevzuatına göre atamaya yetkili merciler (Yetkisine göre Müdürler Kurulu veya Genel Müdür) tarafından verilir.
Özel kanunların disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullarla ilgili hükümleri saklıdır.
Disiplin ve Üst Disiplin Amirleri ile Bunların Yetki Görev ve Sorumlulukları
1) Disiplin ve Üst Disiplin Amirleri:
Görev ve yetki mertebeleri itibarıyla memurlar ile Disiplin ve Üst Disiplin amirleri aşağıda gösterilmiştir.
| A. MERKEZ TEŞKİLATI | ||
| Disiplin Amirleri | ||
| Görev Ünvanları | Disiplin Amiri | Üst Disiplin Amiri |
| Genel Müdür | Bakan | |
| Genel Müdür Yardımcısı | Genel Müdür | |
| Teftiş Kurulu Başkanı | Genel Müdür | |
| I.Hukuk Müşaviri | Genel Müdür Yardımcısı | Genel Müdür |
| Daire Başkanı | Genel Müdür Yardımcısı | Genel Müdür |
| Savunma Uzmanı | Genel Müdür Yardımcısı | Genel Müdür |
| Sivil Savunma Uzmanı | Genel Müdür Yardımcısı | İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma Genel Müdürü |
| Başmüfettiş, Müfettiş, Müfettiş Yardımcısı | Teftiş Kurulu Başkanı | Genel Müdür |
| Hukuk Müşaviri | I.Hukuk Müşaviri | Genel Müdür Yardımcısı |
| Şube Müdürü, APK Uzmanı, Uzman, Araştırmacı | Daire Başkanı | Genel Müdür Yardımcısı |
| Hukuk Müşavirliğinde görevli Avukat ve diğer personel | Hukuk Müşaviri | I.Hukuk Müşaviri |
| Teftiş Kurulunda görevli diğer personel | Teftiş Kurulu Başkanı | Genel Müdür Yardımcısı |
| Savunma Uzmanlığında görevli diğer personel | Sivil Savunma Uzmanı | Savunma Uzmanı |
| Daire Başkanlıklarında görevli diğer personel | Şube Müdürü | Daire Başkanı |
| Baştabip | Genel Müdür Yardımcısı | Genel Müdür |
| Daire Tabipliğinde görevli Tabip ve diğer personel | Baştabip | Genel Müdür Yardımcısı |
| Yönetim Kurulu Büro Müdürü ve Özel Kalem Müdürü | Genel Müdür | |
| Yönetim Kurulu Büro Müdürlüğü ve Özel Kalem Müdürlüğünde Görevli diğer personel | Şube Müdürü | Genel Müdür Yardımcısı |
| B. TAŞRA TEŞKİLATI | ||
| Disiplin Amirleri | ||
| Görev Ünvanları | Disiplin Amiri | Üst Disiplin Amiri |
| Bölge Müdürü | Genel Müdür Yardımcısı | Genel Müdür |
| Bölge Müdür Yardımcısı | Bölge Müdürü | Genel Müdür Yardımcısı |
| Şube Müdürü, Tabip, Avukat, APK Uzmanı, Araştırmacı,Uzman, | Bölge Müdür Yardımcısı | Bölge Müdürü |
| Diğer Personel | Şube Müdürü | Bölge Müdür Yardımcısı" |
2) A. Yetkileri:
Disiplin amirleri, disiplin fiil veya hareketinin niteliğine ve ağırlık derecesine göre, bu Yönetmelikte yazılı disiplin cezalarından yetkisi dahilinde bulunan uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarını vermeye,
Disiplin ve Yüksek Disiplin Kurullarınca reddedilen kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile memurluktan çıkarma cezaları yerine, red kararlarının alındığı tarihi izleyen 15 gün içinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara uymak kaydı ile vermeye yetkili olduğu bir disiplin cezasını vermeye; şayet Disiplin Amirleri reddedilen memurluktan çıkarma cezası yerine vermeye yetkili olduğu cezalardan birini değilde ilgilinin kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile tecziyesi gerekeceği sonucuna varırsa, bu defa bu husustaki görüşünü de bildiren bir yazı ekinde dosyayı Disiplin Kuruluna intikal ettirilmek üzere Personel Dairesi Başkanlığına göndermeye.
Üst Disiplin Amiri ise, uyarma ve kınama cezalarına karşı yapılan itirazlara gözden geçirerek verilen cezayı aynen kabule, hafifletmeye veya tamamen kaldırmaya, yetkilidirler,
B. Görevleri;
a) Disiplin Amirleri, disiplin cezalarını gerektiren fiil ve hareketlerle ilgili soruşturma dosyasını süresi içerisinde tamamlatmakla.
b) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile memurluktan çıkarma cezasını gerektiren hallerde tamamlanan soruşturma dosyasını en geç 10 gün içerisinde Disiplin Kurulu veya Yüksek Disiplin Kuruluna İntikal ettirilmek üzere Personel Dairesi Başkanlığına bir yazı ekinde göndermekle,
c) Verilen uyarma ve kınama cezalarına, ilgililer tarafından süresi içinde yapılan itirazlara alt dilekçeleri ve cezaya ait soruşturma dosyasını en geç (Taşra Teşkilatı için postada geçen süre hariç) 15 gün içerisinde varsa Üst Disiplin Amirinin onayına sunmakla, yoksa Disiplin Kuruluna intikal ettirilmek üzere Personel Dairesi Başkanlığına göndermekle,
d) Sicili Merkez’de Personel Dairesi Başkanlığında bulunan memurlara bu Yönetmelik hükümlerine göre verilip kesinleşen disiplin cezalarına ait onay asıllarını sicillerine işlenmek üzere Personel Dairesi Başkanlığına intikal ettirmekle,
e) Sicili Bölge Müdürlüklerince tutulan memurların bu Yönetmelik hükümlerine göre verilip kesinleşen disiplin cezalarının Bölgelerince sicillerine işlenerek, disiplin cezasına ait onayın bir örneğini Personel Dairesi Başkanlığına göndermekle, yükümlüdürler.
C. Sorumlulukları:
Disiplin ve Üst Disiplin Amirleri, disiplin işlerinde kendilerine kanunlarla verilen yetkileri Banka ve bilcümle kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacıyla; memurlara kanun, tüzük ve yönetmeliklerle tanınan hakları gözönünde tutan, hakkaniyet ve eşitliği esas alan bir tutum ve davranış içinde kullanmak ile sorumludurlar.
Bu genel sorumluluğun dışında Disiplin ve Üst Disiplin Amirleri ayrıca;
a) Memurların uyarma, kınama, aylıktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması ve memurluktan çıkarma cezalarından biri ile cezalandırılması gereken disipline aykırı davranışlarını öğrendikleri tarihten itibaren kanunen belli süreler içinde disiplin soruşturmasını başlatarak; gerekli cezayı uygulayarak disiplin cezası verme yetkisinin zamanaşımına uğramasını önlemek,
b) Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarım vermeye yetkili Disiplin Amirleri, soruşturma dosyasının tamamlandığı tarihi izleyen 15 gün içinde bizzat gerekli cezayı vermek,
c) Uyarma ve kınama cezalarına karşı itirazları, cezalara ilişkin karar ve eklerinin kendilerine intikalinden itibaren 30 gün içinde inceleyerek sonuçlandırmak, zorundadırlar.
Disiplin Kurulunun Kuruluşu, Görev ve Yetkileri
A. Kuruluşu:
Disiplin Kurulu, İdari Genel Müdür Yardımcısının Başkanlığında, Personel Dairesi Başkan Yardımcısı, II. Hukuk Müşaviri veya yerine bakan Müşavir Avukat ile bir Başmüfettişten teşekkül eder. Disiplin Kurulu Başkanının veya Üyelerinden herhangi birinin veya birkaçının bulunmaması veya Kurula iştirak edememesi halinde, yerlerine bakanlar Kurula katılırlar.
B. Görev ve Yetkileri:
Disiplin Kurulu, Disiplin Amirlerinin kademe ilerlemesinin durdurulması talebini ihtiva eden soruşturma dosyasını aldığı tarihten itibaren 30 gün içinde:
a) İncelemelerini evrak üzerinde yapar ve yapılan soruşturmayı yeterli görmezse eksikliklerini tamamlatır, ilgilileri her vakit dinleyebilir,
b) Kusuru sabit görüldüğü takdirde ilgililer hakkında kademe ilerlemesinin durdurulması cezası verilmesinin uygunluğuna dair kararını soruşturma dosyası ile birlikte onaylanmak üzere Banka mevzuatına göre atamaya yetkili merciilere (Yetkisine göre Müdürler Kurulu veya Genel Müdür) gönderir,
c) Disiplin Kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur. cezayı kabul veya reddeder.
Yüksek Disiplin Kurulunun Kuruluşu, Görev ve Yetkileri
A. Kuruluşu:
Yüksek Disiplin Kurulu, İdare Genel Müdür yardımcısının başkanlığında, Teftiş ve Kontrol Kurulu Başkanı, I. Hukuk Müşaviri Personel Dairesi Başkanı ile Genel Müdür tarafından iki yıllık süre için seçilecek bir Daire Başkanından teşekkül eder. Görev süresi biten üye yeniden seçilebilir. Yüksek Disiplin Kurulunun Başkanı veya üyelerinden herhangi birinin veya birkaçının bulunmaması ve Kurula İştirak edememesi halinde, yerlerine bakanlar Kurula katılırlar.
B. Görev ve Yetkileri:
Yüksek Disiplin Kurulu, Disiplin Amirlerinin memurluktan çıkarma cezası verilmesi talebini ihtiva eden soruşturma dosyasını aldığı tarihten itibaren 6 ay içinde karara bağlar.
a) Kurul kendisine intikal eden dosyaların incelenmesi sırasında gerekli gördüğü takdirde ilgilinin sicil dosyasını ve her nevi evrakı incelemeye. Kurumlardan bilgi almaya, yeminli tanık ve bilirkişi dinlemeye veya niyabeten dinletmeye, mahallen keşif yapmaya veya yaptırmaya yetkilidir.
b) Suçu sabit görülen memur hakkında memurluktan çıkarma cezası verilmesinin uygunluğuna dair kararın soruşturma dosyası ile birlikte onaylanmak üzere Banka mevzuatına göre atamaya yetkili merciilere (Yetkisine göre Müdürler Kurulu veya Genel Müdür) gönderir.
c) Kurulun ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur. Cezayı kabul veya reddeder.
Kurulların Toplanması ve Çalışması
Yüksek Disiplin Kurulu ve Disiplin Kurulu, Başkanlarının çağımı üzerine toplanırlar. Toplantı gündemi, Başkanın görüşü alınmak suretiyle Personel Dairesi Başkanlığınca hazırlanır.
Üyeler kendilerine havale edilen dosyalan en geç 7 gün içinde incelerler.
Bu Kurulların raportörlük ve büro işleri Personel Dairesi Başkanlığınca yürütülür.
Kurullar üye tam sayısı ile toplanır. Kurulların Başkan ve üyelerinin görev başında bulunmamaları halinde Kurula yerine bakanlar, seçimle gelenlerin ise yedekleri katılır.
Kurulların Başkanlarının 18 ncı maddedeki sebeplerle toplantılara katılmamaları halinde Başkanlık görevi en kıdemli Genel Müdür Yardımcısı tarafından yürütülür.
Yukarıdaki fıkra uyarınca toplantılara katılamayan üyeler toplantı yeter sayısının tesbitinde gözönünde bulundurulmaz.
Savunma Hakkı
Memurun savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. Disiplin cezasını vermeye yetkili amirin Disiplin Kurulu veya Yüksek Disiplin Kurulunun 10 günden az ve 30 günden fazla olmamak üzere vereceği süre içinde yazılı olarak savunmasını yapmayan memur, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.
Hakkında memurluktan çıkarma cezası istenen memur, sicil dosyası hariç soruşturma evrakını inceleme, tanık dinletme, Yüksek Disiplin Kurulunda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına sahiptir.
Kurulların Görüşme Usulü
Kurullarda raportörün açıklamaları dinlendikten sonra işin görüşülmesine geçilir. Konunun aydınlandığı ve görüşmelerin yeterliği sonucuna varılınca oylama yapılır. Kurullar oy çokluğu ile ve açık oyla karar verirler. Oylamada çekimser kalınmaz. Başkan oyunu en son kullanır. Oyların eşitliği halinde başkanın bulunduğu tarafın oyu üstün sayılır. Karar Başkan tarafından açıklanır.
Karar özeti üyeler tarafından imzalanan bir tutanakla tesbit edilir.
Kararların Yazılması
Kararlar, karar tarihini izleyen 7 gün içinde, gerekçeli olarak ve oybirliği veya oyçokluğu ile alındığı da belli edilmek suretiyle raportörler tarafından yazılır. Başkan ve üyelerce imzalanır.
Karşı oy kullananların görüşlerine kararda yer verilir.
Kararların Tebliği
Disiplin Amirlerince verilen disiplin cezaları bu amirler, kademe ilerlemesinin durdurulması ve memuriyetten çıkarma cezalarına müteallik kararlar tevdi edildikleri tarihten itibaren Genel Müdürlükçe 15 gün içinde tebliğe çıkarılır.
Kurul Üyelerinin Görev Süreleri
Kurulların Başkan ve üyelerinin görevlendirilme süresi 2 yıldır.
Süresi dolanların yeniden aynı süre ile görevlendirilmeleri mümkündür.
Kurullarda Görevlendirilmeyecek Olanlar
Haklarında aylıktan kesme ve daha ağır disiplin cezası uygulanmış olanlar, 657 sayılı Kanunun değişik 133 ncü maddesi hükümlerinden yararlanmış olsalar dahi Disiplin ve Yüksek Disiplin Kurullarında görevlendirilemezler.
Kurulların Toplantılarına Katılamıyacak Olanlar
Kurulların Başkan ve üyeleri kendilerine, eşlerine, 2 nci dereceye kadar (Bu derece dahil) kan ve sihri hısımlarına, disiplin cezası verilmesini tekili ettikleri, disiplin soruşturmasını yaptıkları memurlarına ait işlerle ilgili Kurul toplantılarına katılamazlar.
Disiplin Cezalarının Ağırlaştırılmasını veya Hafifletilmesini Gerektiren Haller
Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin, cezaların sicilden silinmesine ilişkin süre içinde tekerrüründe bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller nedeniyle verilen disiplin cezalarının 3 üncü uygulamasında bir derece ağır ceza verilir.
Geçmiş hizmetleri sırasındaki çalışmaları olumlu olan ve iyi veya çok iyi derecede sicil alan memurlar için verilecek cezalardan bir derece hafif olanı uygulanabilir.
Özel Kanunların disiplin suçlan ve cezalarına ilişkin hükümleri saklıdır.
Ceza Kovuşturması ile Disiplin Kovuşturmasının Birarada Yürütülmesi
Bir memur hakkında, aynı olaydan dolayı mahkemede ceza kovuşturması başlamış olması, disiplin kovuşturmasını önlemez ve geciktirmez. Memurun mahkum olması veya hakkında beraat, men’i muhakeme yahut takipsizlik kararı verilmesi, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olmaz. Ancak, mahkeme kararının ışığı altında ilgili hakkında evvelce verilen disiplin kararı yeniden gözden geçirilebilir.
Teftiş ve Tahkik Dolayısiyle İntikal Edecek Konular
Teftiş ve tahkikat raporuna göre disiplin cezası verilmesi gerekli görülürse, dosya müfettişin buna ait mütalaası ile birlikte Teftiş ve Kontrol Kurulu Başkanlığı tarafından bu Yönetmeliğe göre disiplin cezası vermeye yetkili Disiplin Amirine veya Kurullara intikal ettirilmek üzere Genel Müdürlüğe sunulur. Buna göre gereken disiplin işlemleri yürütülür.
İtiraz
Disiplin Amirleri tarafından verilen uyarma ve kınama cezalarına karşı itiraz bir üst Disiplin Amirine yapılabilir.
Verilen disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazlarda süre kararın ilgiliye tebliğ tarihinden itibaren 7 gündür.
Bu süre içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir.
İtiraz halinde, itiraz mercii kararı gözden geçirerek verilen cezayı aynen kabul edebileceği gibi, cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilir.
İtiraz edilmeyen uyarma ve kınama cezası kararları ile itiraz üzerine verilen uyarma ve kınama cezası kararları kesin olup, bu kararlar aleyhine idari yargı yoluna başvurulamaz.
İtiraz mercii, itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin kendisine intikalinden itibaren 30 gün içinde kararını vermek zorundadır.
Aylıktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması ve memurluktan çıkarma cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir.
Kaldırılan cezalar sicilden silinir.
Disiplin Cezalarının Sicile Geçmesi ve Silinmesi
Disiplin cezaları memurun siciline işlenir. Memurluktan çıkarma cezasından başka bir disiplin cezasına çarptırılmış olan memur, uyarma ve kınama cezalarının uygulanmasından 5 sene, diğer cezaların uygulanmasından 10 sene sonra atamaya yetkili amire başvurarak, verilmiş olan cezalarının sicil dosyasından silinmesini isteyebilir.
Memurun, yukarıda yazılan süreler içerisindeki davranışları, bu isteği haklı kılacak nitelikte görülürse isteğinin yerine getirilmesine karar verilerek ceza sicilden silinir. Ve bu karar sicil dosyasına işlenir.
Uygulama
Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanır.
Aylıktan kesme cezası, cezanın veriliş tarihini takip eden ay başında uygulanır.
Verilen disiplin cezaları sıralı sicil amirine, memurluktan çıkarılma cezası ayrıca Devlet Personel Dairesi Başkanlığına bildirilir.
Kendilerine disiplin cezası olarak aylıktan kesme veya kademe ilerlemesinin durdurulması cezası verilenler, Kurul ve Daire Başkanlığı I. Hukuk Müşavirliği ve Bölge Müdürlüğü görevlerine atanamazlar.
Zararın Tazmini
Disiplin cezasını gerektiren kusurlu hareketleriyle bir zarara yol açan memura, disiplin cezası verilmekle birlikte, sebep olduğu zarar da rayiç bedel üzerinden tazmin ettirilir.
Zararların ödettirilmesinde bu konudaki genel hükümler uygulanır. Ancak fiilin meydana geldiği tarihte en alt derecenin 1. kademesinde bulunan memurun brüt aylığının yarısını geçmeyen zararlar, kabul etmesi halinde Disiplin Amiri veya yetkili Disiplin Kurulu Kararına göre ilgili memurca ödenir.
Zamanaşımı
Disiplin cezasını gerektiren fiil ve halleri işleyenler hakkında bu fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren;
a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında 1 ay içinde disiplin soruşturmasına,
b) Memurluktan çıkarma cezasında 6 ay içinde disiplin kovuşturmasına,
Başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet 2
yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun bazı maddelerinin değiştirilmesi, bazı maddelerinin Yürürlükten kaldırılması ve bu kanuna bazı maddeler eklenmesi hakkındaki 2670 sayılı Kanunun disiplin hükümlerinin, yürürlüğe girdiği 16/8/1982 tarihinden önce işlenmiş olan disiplin fiil ve hareketleri hakkında Banka Personel Yönetmeliğinin XII. Bölümünde düzenlenen Disiplin hükümleri uygulanır.
16/8/1952 tarihi ile bu Yönetmeliğin yayınlandığı tarih arasında işlenmiş olan disiplin fiil ve hareketleri hakkında ise, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 2670 sayılı Kanunun 31 nci maddeleriyle değişik 125 nci maddesinde belirlenen disiplin cezaları uygulanır.
Ancak bu dönem için Banka Personel Yönetmeliğinin bu Yönetmelik ile yürürlükten kaldırılan XII. Bölümünde yer alan 95 ve 96 nci maddeleri ile teşkil edilmiş olan Kurul ve Komisyon görevli ve yetkili kılınmışlardır.
Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
Banka Personel Yönetmeliğinin DİSİPLİN KONUSU başlıklı XII. bölümü yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Bu yönetmelik Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.