Karşılığı Nakit Olmayan Piyango ve Çekilişlerin Düzenlenmesine Dair Usul ve Esaslar

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

(1) Bu Usul ve Esasların amacı; Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından, kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle belirlenen faaliyetlere kaynak sağlamak üzere karşılığı nakit olmayan; her türlü eşya piyangosu, dijital şans oyunları, müşterek bahis veya benzeri oyunların fiziki veya elektronik ortamda tertip edilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

Kapsam

(1) Bu Usul ve Esaslar, İdare tarafından düzenlenecek karşılığı nakit olmayan; her türlü eşya piyangosu, dijital şans oyunları, müşterek bahis veya benzeri oyunları, bu oyunlara iştirak edenleri, talihlileri, bu oyunların reklam, tanıtım, satış ve benzeri pazarlama faaliyetlerine aracılık eden gerçek ve tüzel kişileri kapsar.

(2) Bu Usul ve Esaslar;

a) 4/4/1988 tarihli ve 320 sayılı Milli Piyango Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 2 nci maddesi hükmü uyarınca, Türkiye Varlık Fonu veya lisans devrinde bulunduğu üçüncü kişiler tarafından lisans süresince karşılığı nakit olmak üzere oynatılan; piyango, hemen-kazan, sayısal loto, şans topu, on numara ve süper loto oyunları ile ilgili mevzuat çerçevesinde izin verilebilecek olan benzer şans oyunları,

b) 4/10/2006 tarihli ve 26309 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Karşılığı Nakit Olmayan Piyangolar ve Çekilişler Hakkında Yönetmelik kapsamında kalan düzenlemeler,

hakkında uygulanmaz.

Dayanak

(1) Bu Usul ve Esaslar; 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 285 inci, 288 inci, 295 inci ve 796 ncı maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Usul ve Esasların uygulanmasında;

a) Abone: Karşılığı nakit olmayan oyunları elektronik platform üzerinden oynamak üzere abonelik sözleşmesi imzalayarak, elektronik platforma üye olan gerçek veya tüzel kişiyi,

b) Bayi: KNO’ların fiziki ve/veya elektronik ortamda oynanmasına aracılık etmek üzere ruhsat verilen gerçek veya tüzel kişiyi,

c) Başbayi: İdare tarafından fiziki ve/veya elektronik ortamda düzenlenen KNO’lara ait iş ve işlemlere aracılık etmek üzere İdare ile sözleşme imzalayan tüzel kişiyi,

ç) Bilet: KNO’lara iştiraki kanıtlayan bilgilerin yer aldığı basılı veya dijital bilişim ürünlerini,

d) Dijital Şans Oyunları: Dijital yazılım üzerinden bir veya birden çok abonenin tek başına veya çoklu oyuncu şeklinde birbirlerine (veya sisteme karşı) karşı çevrimiçi ağ üzerinden oynadığı, sonuçları sanal, oyun planında belirlenen şans katsayıları ile ikramiye kazandıran ve ikramiyenin ilgili oyun devam ederken veya oyun bitiminde hemen ödendiği karşılığı nakit olmayan oyunları,

e) Elektronik bilet: KNO’lara elektronik ortam üzerinden iştirak edildiğini kanıtlayan İdare tarafından belirlenen verileri ihtiva eden elektronik bilgiyi,

f) Elektronik ortam: KNO’ların abone veya iştirakçiler tarafından fiziki ortam haricinde oynanmasına imkân sağlayan internet, telefon, interaktif televizyon ve benzeri platformları,

g) Elektronik ortam bayi: KNO’ların elektronik ortam üzerinden oynatılmasına aracılık etmek üzere ruhsat verilen tüzel kişiyi,

ğ) Gerçekleşen İkramiye: Her muhasebe dönemi sonunda gerçekleşen ve söz konusu dönemde oynatılan karşılığı nakit olmayan oyunlara ait kazanılmış ikramiye miktarını,

h) Hasılat: KNO’lar ile ilgili olarak elde edilen satış gelirinden katma değer vergisi düşüldükten sonra kalan tutarı,

ı) Havuz Hesabı: Dijital Şans Oyunlarında Kümülatif hedeflenen-gerçekleşen ikramiye farkının artı bakiye olması durumunda, artı bakiyenin daha sonraki muhasebe dönemlerinde oluşacak ikramiye aşımlarını karşılamak amacıyla oluşturulan İdare nezdindeki hesabı,

i) Hedeflenen İkramiye: Bu Usul ve Esaslar kapsamında oynatılan karşılığı nakit olmayan oyunlardan elde edilen hasılatın 14.03.2007 tarihli ve 5602 sayılı Şans Oyunları Hasılatından Alınan Vergi, Fon ve Payların Düzenlenmesi Hakkında Kanunda belirtilen azami limiti geçmemek üzere sözleşme ile belirlenen orana tekabül eden bedeli, başbayilik sözleşmesi ile belirlenecek yüzdelik oranına tekabül eden bedeli,

j) İdare: Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğünü,

k) İkramiye: İlgili kanunlarına göre çıkartılan ve tedavülde bulunan Türk lirası ile konvertibl döviz hariç olmak üzere, KNO’lara ait oyun planları ile talihlilere verilmesi taahhüt edilen, ikinci el eşyalar da dahil her türlü taşınır ve taşınmaz mallar ile hizmet ve hakları,

l) İlgili mevzuat: 5/7/1939 tarihli ve 3670 sayılı Milli Piyango Teşkiline Dair Kanun, 14/03/2007 tarihli ve 5602 sayılı Şans Oyunları Hasılatından Alınan Vergi, Fon ve Payların Düzenlenmesi Hakkında Kanun, 4/4/1988 tarihli 320 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 21 inci bölümünde yer alan hükümler ile sayılan mevzuat uyarınca Hazine ve Maliye Bakanlığı ve/veya İdarece yürürlüğe konulan ikincil mevzuatı,

m) İştirakçi: KNO’lara katılım hakkı verilen gerçek veya tüzel kişiyi,

n) Karşılığı nakit olmayan oyun (KNO): Usul ve esasları oyun planları ile belirlenen iştirak edenler arasından kazananların çekiliş, sıralama, kısmen veya tamamen bilgi veya tahmine dayalı olarak veya benzeri yöntemlerle belirlendiği karşılığı nakit olmayan her türlü eşya piyangosu, dijital şans oyunları, müşterek bahis veya benzeri oyunları,

o) Kümülatif hedeflenen-gerçekleşen ikramiye farkı: Faaliyete geçiş tarihinden itibaren muhasebe dönemi bazında hedeflenen ikramiyeden, gerçekleşen ikramiyenin çıkarılması yoluyla hesaplanan kümülatif bakiyeyi,

ö) Muhasebe(Hesap)dönemi: Karşılığı nakit olmayan oyunlara ait oynattığı/sattığı bilet bedellerinden dolayı bayinin borç bakiye raporlarının oluşturulduğu İdare tarafından belirlenen ve sözleşmede yer alan zaman aralığı,

p) Oyun dönemi: Dijital şans oyunları hariç oyun planları ile belirlenen ve KNO’lara katılımın başlangıç ve bitiş tarih ve/veya saat aralığını gösteren zaman dilimini,

r) Oyun Planı: KNO’ların oynanmasına ilişkin usul ve esaslar ile ikramiye bilgileri ve belirleyici diğer hususları içeren planı,

s) Satış geliri: Karşılığı nakit olmayan oyunların oynatılması karşılığında iştirakçilerden tahsil edilen tutarı,

ş) Takvim Yılı: Her yıl 1 Ocak tarihinde başlayıp 31 Aralık günü (dahil) sona eren dönemi,

t) Tespit: KNO’larda dağıtılması taahhüt edilen ikramiyeleri kazanacak kişilerin çekiliş, sıralama, kısmen veya tamamen bilgi veya tahmine dayalı olarak veya benzeri yöntemlerle İkramiye Kontrol ve Çekilişler Dairesi Başkanlığı ve/veya oyun sistemi tarafından belirlenmesine yönelik işlemleri,

u) Yönetim Kurulu: İdare Yönetim Kurulunu,

ifade eder.

(2) Bu Usul ve Esasların yorumlanmasında ve uygulanmasında, bu maddede yer almayan tanımlar için ilgili mevzuatta yer alan tanımlar esas alınır.

(3) Dijital Şans Oyunlarının içeriği, algoritması ve konfigürasyonu Yönetim Kurulu Kararı ile belirlenecek olup, bu Usul ve Esaslarda buna aykırı hükümler uygulanmaz.

İKİNCİ BÖLÜM

İkramiye Tespit ve Değerleme Komisyonunun Oluşumu, Görev ve Yetkileri

İkramiye tespit ve değerleme komisyonunun oluşumu

(1) İkramiye tespit ve değerleme komisyonu (bundan sonra “Komisyon” olarak kullanılacaktır); Genel Müdürün veya görevlendirdiği Genel Müdür Yardımcısının başkanlığında, Hukuk Müşavirliğince görevlendirilen bir Avukat ile Muhasebe ve Mali İşler, Destek Hizmetleri, İkramiye Kontrol ve Çekilişler, Piyango, Bahisler ve Oyunlar Dairesi Başkanları olmak üzere toplam yedi üyeden oluşur. Komisyon Başkanı veya üyelerinin yokluğunda yerlerine vekilleri ve/veya görevlendirilen personel komisyon çalışmalarına katılır. Komisyonun sekretarya hizmetleri İkramiye Kontrol ve Çekilişler Dairesi Başkanlığı tarafından yerine getirilir.

(2) Komisyon en az beş üyenin katılımı ile toplanır ve kararlar en az dört üyenin oyu ile alınır. Üyelerin düzenli olarak toplantılara katılmaları esastır. Ancak, geçerli bir mazeretinin bulunması ve Komisyon Başkanının önceden onayının alınması kaydıyla üye toplantıya katılmayabilir. Kararlarda çekimser kalınamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumludur. Karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçesini komisyon kararına yazarak imzalar. Komisyonca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkan ve üyelerinin adları, soyadları ve görev unvanları belirtilerek imzalanır. Komisyon çalışmalarına yardımcı olmak ve kararlara katılmamak şartıyla komisyonun talebi üzerine, karar alınacak konudaki uzman kişiler de İdare tarafından danışman olarak görevlendirilebilir.

Komisyonun görevleri

(1) Komisyonun görevleri aşağıda belirtilmiştir:

a) KNO’larda dağıtılacak ikramiyelerin genel olarak tür, nitelik ve niceliğine karar vermek ve gerektiğinde İdarenin internet sitesinden ilan edilmesini sağlamak.

b) KNO’lara ait oyun planlarına konulması teklif edilebilecek ikramiyeler ile ilgili kriterleri belirlemek ve gerektiğinde İdarenin internet sitesinden ilan edilmesini sağlamak.

c) KNO’larda dağıtılacak ikramiyelerin rayiç değerini geniş kapsamlı araştırma yapmak suretiyle gerçekçi olarak belirlemek ve oyun planlarında dikkate alınmak üzere Piyango Dairesi Başkanlığına bildirmek.

ç) Başbayi, bayi, elektronik ortam bayi veya diğer üçüncü kişiler tarafından KNO’lara ait oyun planlarına konulması teklif edilen ikramiyelere ilişkin başvuruları belirlediği kriterler çerçevesinde inceleyip değerlendirmek, tespit ettiği rayiç bedeli kabul eden teklif sahipleri ile gerekli hukuki muamelelerin yapılmasını, ikramiye konusu taşınırlardan niteliği gereği muhafaza altına alınması gerekenlerin talihlisine teslim aşamasına kadar mevcut haliyle güvenli bir şekilde muhafaza edilmesini sağlamak üzere İdarenin ilgili birimleri arasında gerekli koordinasyon ve işbirliğini sağlamak.

(2) Komisyon birinci fıkra hükmü uyarınca yaptığı çalışmalara ilişkin tespit ve değerlendirmelerini oyun planlarının hazırlanmasında dikkate alınmak üzere Piyango Dairesi Başkanlığına yazılı olarak bildirir.

(3) KNO’larda ikramiye olarak dağıtılacak değerlerin rayiç bedellerinin gerçekçi bir biçimde belirlenebilmesi amacıyla, bir öncelik sıralaması olmaksızın, Komisyon tarafından;

a) Kamu kurum ve kuruluşları ile mevzuat ile yetkili kılınan ilgili meslek odaları, birlikler veyahut vergi muafiyeti tanınan vakıflar ve kamu yararına çalışan derneklerce mal veya hizmetin niteliğine göre belirlenmiş fiyat veya değerler,

b) Valilik, belediye, ticaret, sanayi ve meslek odaları, birlikler, üretim ve satış yapan kamu kurum ve kuruluşları ile borsa ve özel sektör kuruluşlarından istenilecek fiyatlar,

c) Piyasada ikramiyeye konu mal veya hizmeti üreten, sunan veya toptan pazarlama veya satışını yapan gerçek veya tüzel kişilerden (malın cinsi, sınıfı, miktarı, niteliği, uyulması gereken standartlar, teknik özellikleri, teslim yeri ve süresi, alım miktarı, nakliye, sigorta, muhafaza, vb. masraflarının kimin tarafından karşılanacağı, diğer özel şartlar gibi fiyatı etkileyen hususlar belirtilmek suretiyle) istenecek proforma faturada yer alan fiyatlar,

ç) İdare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer nitelik ve nicelikteki mal ve hizmet alımlarında oluşan fiyatlar,

d) Gerçek ve tüzel kişilerce aynı veya benzer nitelik ve nicelikteki mal veya hizmetlerin alım ve/veya satımı, pazarlanması amacıyla internet ile yazılı veya görsel medya üzerinden yayınlanan ilanlardaki fiyatlar,

e) Konusunda uzman bağımsız değerleme şirketleri, bilirkişi ve uzmanlardan soruşturularak oluşturulacak fiyatlar,

gibi kıstaslar esas alınır. Komisyon alınacak mal veya hizmetin niteliği ve piyasa koşullarını göz önünde bulundurmak suretiyle; yukarıdaki bentler uyarınca elde edilen fiyatları ayrı ayrı veya birlikte değerlendirebilir. Ancak, Komisyon yaptığı bu araştırmalar sonucunda gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan ve rayiç bedelin belirlenmesinde sapmalara sebep olabilecek fiyat bildirimleri ile proforma faturaları değerlendirmeye almaz.

Rayiç bedelin belirlenmesinde, ikramiyeye konu taşınır ve taşınmaz malların; ekspertiz ve/veya değerlendirmesi için üçüncü kişilere ödenecek ücretler, talihliye teslim aşamasına kadar geçecek sürede İdare tarafından yapılacak muhafaza, nakliye, tadilat, bakım, onarım, muayene, sigorta vb. gider ve masraflar ile tahakkuk edecek vergi vb. yükümlülükler de dikkate alınır.

(4) Rayiç bedelin belirlenmesine ilişkin süreçte kullanılan her tür bilgi ve belgeye işlem dosyasında yer verilir.

(5) Bu madde hükümleri uyarınca Komisyon tarafından yapılacak inceleme ve araştırmalar ile alınan kararlarda; saydamlığın, rekabetin, eşit muamelenin, güvenirliğinin, gizliliğin, kamuoyu denetiminin, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılmasının sağlanması esastır.

(6) Düzenlenecek her bir KNO için ayrı bir işlem dosyası düzenlenir. Bu dosyada; ikramiye olarak dağıtılmasına karar verilen değerlerin tür, nitelik ve nicelik bilgileri ile söz konusu değerlerin rayiç bedellerinin tespitine ilişkin bilgi ve belgeler, araştırma ve inceleme sonuçları, başbayi, bayi ve diğer üçüncü kişilerin konuya ilişkin teklifleri ve bunlar ile yapılan yazışmalar, komisyon karar tutanakları ve gerekli diğer belgeler bulunur.

(7) İdarece düzenlenecek piyango ve çekilişlere gerçek ve tüzel kişiler tarafından kendi mülkiyet ya da tasarruflarında bulunan veyahut satışına aracılık ettikleri tescile tabi ikinci el araçların ikramiye olarak konulmasının teklif edilmesi halinde, rayiç bedelin belirlenmesinde teklif edilen değerler veya bu maddenin üçüncü fıkrasındaki kıstaslar esas alınabilir.

Komisyonun yetki ve yükümlülükleri

(1) Komisyon görev alanına giren konular ile ilgili olarak İdarenin hizmet birimlerinden bilgi ve belge istemeye yetkili olup, ilgili birimler kendilerinden istenen bilgi ve belgeleri süresi içinde ve doğru olarak komisyona vermekle yükümlüdürler. Komisyon tarafından ihtiyaç duyulması halinde, Teftiş Kurulu Başkanlığı ile Hukuk Müşavirliğinden Genel Müdürlük aracılığıyla belge ve bilgi talebinde bulunulabilir.

(2) Komisyon görev alanına giren konularda, inceleme ve araştırmalarda bulunmak amacıyla, diğer kamu kurum ve kuruluşları, özel sektör kuruluşları ile meslek odaları ile resen yazışma yapabilir, ayrıca çözümü özel veya teknik bilgiyi gerektiren konularda, kamu kurum ve kuruluşlarında, özel sektörde veya meslek odalarında görev yapan uzman kişilerin düşünce, görüş ve önerilerine başvurabilir, bağımsız değerleme ve/veya ekspertiz hizmeti sunan kuruluşlardan hizmet alınması için Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığından talepte bulunabilir.

(3) Değerleme ve/veya ekspertiz hizmeti alınacak kuruluşların;

a) 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre anonim şirket şeklinde kurulmuş ve hisse senetlerinin tamamının nama yazılı olması, ortaklık yapısının şeffaf ve açık olması,

b) Esas sözleşmelerinde belirtilen faaliyet konuları içerisinde değerleme ve/veya ekspertiz hizmeti verebileceklerine ilişkin bir ibarenin bulunması veya ticaret unvanlarında bu ibarelerin bulunması,

c) Piyasada sık bulunmayan ya da herhangi bir nedenle gerçeğe uygun değeri belirlenemeyen eşya veya hizmetlerin değerleme veya ekspertiz hizmetini verebilecek yönetim yapısına, yeterli sayı ve nitelikte personele, gerekli teknik donanıma, belge ve kayıt düzenine sahip olması,

ç) Verdikleri hizmetlerden doğabilecek zararları karşılamak amacıyla mesleki sorumluluk sigortası yaptıracaklarını taahhüt etmeleri,

d) Değerleme veya ekspertiz yapma yetkilerinin iptal edilmemiş olması,

e) Yönetici, denetçi ve çalışanlarının rayiç bedeli belirlenecek ve/veya ekspertizi yapılacak eşya veya hizmetin sahipleri ile herhangi bir ticari ya da akrabalık bağının ya da menfaat ilişkisinin bulunmaması ve bu hususu taahhüt etmesi,

f) Yönetici, denetçi ve çalışanlarının bağımsız denetim, değerleme veya ekspertiz yapma yetkisi iptal edilmiş kuruluşlarda yetki iptaline neden olan faaliyetlerde sorumluluklarının tespit edilmemiş olması,

g) İkramiye konusu eşya ve hizmetin rayiç bedel değerlemesi veya ekspertizini yapmakla görevlendireceği uzmanlarının bağımsızlığına ilişkin taahhütte bulunması,

ğ) En az beş yıllık faaliyet tecrübesinin bulunması ve bu süre içinde hakkında, mesleki faaliyetlerinden dolayı herhangi bir adli ve/veya idari yaptırım uygulanmamış olması,

gerekir.

İdare tarafından değerleme ve/veya ekspertiz hizmeti alınan kuruluşlar İdarenin internet sayfası üzerinden kamuoyuna duyurulabilir.

(4) Komisyon üyeleri;

a) Rayiç bedel belirleme faaliyetleri sırasında ortaya çıkabilecek herhangi bir menfaat ilişkisinden uzak kalmak, dürüstlük ve tarafsızlıklarını etkileyebilecek hiçbir müdahaleye imkân vermemek, değerleme faaliyeti sonucunda ulaştıkları görüşlerini, kendilerinin ya da başkalarının doğrudan veya dolaylı çıkarlarını düşünmeksizin açıklamakla,

b) Kendileri, üçüncü derece dahil kan ve ikinci derece dahil kayın hısımları ile eşlerine veyahut sayılanların ortağı, yönetim kurulu başkanı veya üyesi, genel müdürü, genel müdür yardımcısı olduğu tüzel kişilere ait eşya veya hizmetin rayiç bedelinin tespiti çalışmalarına katılmamakla,

yükümlüdürler.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

KNO’ların Tertibi, Oyun Planları ve KNO’lara Katılım

KNO’ların tertibi

(1) Türkiye'de bilet, kupon, iştirak numarası ve benzerlerinin bir bedel karşılığı satılması suretiyle doğrudan KNO tertip etme ve çekiliş düzenleme hakkı İdareye aittir. Özel kanunların hükümleri saklıdır.

(2) İdare, kamu kurum ve kuruluşları ile diğer üçüncü kişiler ya da başbayi, bayi, elektronik ortam bayilerinin mülkiyet veya tasarrufları altındaki veyahut satışına aracılık ettikleri taşınır ve taşınmazlar ile hak ve hizmetlerin ikramiye konusu yapılarak satılması amacıyla bunlarla ticari iş birliği kapsamında müşterek KNO’lar düzenleyebilir veyahut bu yöndeki işlemlerine aracılık edebilir.

(3) İdare KNO’ların tertip edilmesine ilişkin iş ve işlemleri doğrudan kendisi yürütebileceği gibi bu iş ve işlemleri ruhsat verdiği ve sözleşme imzaladığı başbayi, bayi veya elektronik ortam bayileri aracılığıyla da yürütebilir.

(4) Bu Usul ve Esasların 6 ncı maddesi uyarınca Komisyonun belirlemiş olduğu rayiç bedelleri de dikkate almak suretiyle her bir KNO’da dağıtılacak ikramiyeleri belirleyip kesinleştirmek suretiyle oyun planlarını hazırlama, Yönetim Kurulunca onaylanan planlar dahilinde KNO’ların tertip edilmesini sağlama, KNO’ların ülke düzeyinde organizasyonu ve iştirak oranının en yüksek düzeyde olması amacıyla başbayii, bayi, elektronik ortam bayileri ile İdarenin merkez ve taşra teşkilatı arasında gerekli koordinasyonu sağlama, oyun planlarıyla öngörülmesi halinde fiziki bilet, kupon ve katılıma ilişkin benzeri materyallerin basım, tesellüm, kontrolünü yapma, bunların sevk işlemlerini yürütme, biletlerin satışını sağlama, bu Usul ve Esaslarda KNO’lar ile ilgili olarak belirtilmeyen diğer iş ve işlemleri yapma görevleri Piyango Dairesi Başkanlığınca yerine getirilir.

Oyun planları

(1) Düzenlenecek her bir KNO için Piyango Dairesi Başkanlığınca oyun planı hazırlanarak Yönetim Kurulunun Onayına sunulur. Oyun planlarında; KNO’lara katılım şekli ve bedeli, dijital şans oyunlarının içeriği ile algoritma ve oyun konfigürasyonları, oyun dönemi, katılım bedelinin tahsiline ve kimin tarafından toplanacağına ilişkin usul ve esaslar, talihlilere dağıtılması taahhüt edilen ikramiye tür, miktar, değer ve teslim şekli ile usul ve esasları, ikramiye bedelinin kimin tarafından karşılanacağı, talihlilerin tespit tarihi ve yöntemi ile Yönetim Kurulu tarafından belirlenen gerekli diğer hususlar yer alır.

(2) Oyun planları, Yönetim Kurulunca onaylanarak yürürlüğe girer. Onaylanmış oyun planlarında değişiklik yapılmasına veya iptal edilmesine Yönetim Kurulu yetkilidir. Yönetim Kurulu bu fıkrada belirtilen yetkilerini Genel Müdüre devredebilir.

(3) Yönetim Kurulunca onaylanan oyun planları İdarenin internet sitesinde ve ilgili başbayi veya elektronik ortam bayinin kendi internet sitesinde ilan edilmek suretiyle kamuoyuna duyurulabilir.

(4) KNO’larda bir takvim yılı içerisinde dağıtılacak ikramiyelerin vergiler dâhil toplam tutarı, aynı dönemde KNO’lardan elde edilen hasılatın 5602 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirlenen oranın altında veya üzerinde olamaz. İdare, yıllık ikramiye ortalaması anılan maddede belirtilen sınırlar içerisinde kalmak kaydıyla, düzenlediği her bir KNO için farklı ikramiye oranı belirleyebilir.

(5) KNO’larda oyun planları ile talihlilere dağıtılması taahhüt edilen ikramiyeler başbayi, bayi ve elektronik ortam bayilerince de karşılanabilir. Bu durumda dördüncü fıkra hükmü uygulanmaz.

KNO’lara katılım

(1) KNO’lara İdarece belirlenen usul ve esaslar dâhilinde;

a) İdarenin fiziki ve/veya elektronik ortam üzerinden doğrudan veya üçüncü kişilere ait bir mal veya hizmetin satışına aracılık edilmesi hizmeti karşılığında satışa sunduğu numaralı biletlerin satın alınması,

b) Başbayi, bayi veya elektronik ortam bayilerince doğrudan veya kendilerine ya da üçüncü kişilere ait bir mal veya hizmetin satışına aracılık edilmesi hizmeti karşılığında satışa sunulan bilet, kupon, iştirak numarası ve benzerlerinin satın alınması,

c) Kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör kuruluşları tarafından doğrudan veya bir mal veya hizmetin satışı kapsamında piyasaya sürülen, satılan veya düzenlenen banknot, menkul kıymet, resmi veya özel evrakın ya da ürünün belirleyici nitelikteki seri ve/veya sıra numaralarının İdare, başbayi, bayi veya elektronik ortam bayisine elektronik haberleşme araçları ile bildirilmesi,

ç) Başbayi, bayi, elektronik ortam bayileri veya diğer üçüncü kişiler tarafından, bir mal veya hizmetin satışı kapsamında İdare ile ticari işbirliği kapsamında ilave bir bedel ödenmek suretiyle edinilen bilet, kupon, iştirak numarası ve benzerlerinin İdare, başbayi, bayi veya elektronik ortam bayisine elektronik haberleşme araçları ile bildirilmesi,

d) Dijital şans oyunlarının ise çevrimiçi ağ üzerinden bilet veya kupon üretilmeden oyun hakkı karşılığında birden çok abonenin tek başına veya çoklu oyuncu şeklinde yada sisteme karşı oyunların oynanması,

suretiyle iştirak edilebilir.

(2) İdare günün koşullarına göre, birinci fıkrada sayılanların dışında, KNO’lara alternatif katılım şekilleri belirleyebilir.

(3) 18 yaşından küçükler KNO’lara iştirak edemezler, iştirak etmiş olsalar dahi kazandıkları ikramiyeleri verilmez ve bedeli İdareye gelir kaydedilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

İkramiye Konusu Mal veya Hizmetlerin Tedariki ve Talihlilere Teslimi

İkramiye konusu mal ve hizmetlerin tedariki

(1) İdare, düzenleyeceği KNO’lara ait oyun planları ile talihlilere dağıtılması taahhüt edilen ikramiyeleri;

a) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde bedeli mukabilinde,

b) İdareye ait taşınır ve taşınmazlar ile internet sitesi, bilet, kupon, vb. materyaller üzerine alınacak reklam ve tanıtım hizmetleri karşılığı bedelsiz olarak,

c) Kamu kurum ve kuruluşları ile üçüncü kişiler, başbayi, bayi veya elektronik ortam bayileri tarafından, düzenlenecek KNO’larda ikramiye olarak dağıtılması amacıyla yapılan şartlı bağışların kabulü suretiyle,

ç) İkinci el araçlar için İdarece düzenleneceği ilan edilen KNO’lara gerçek veya tüzel kişiler tarafından mülkiyet ve/veya tasarruflarında bulunan veyahut satışına aracılık ettikleri araçların ikramiye olarak değerlendirilmesine yönelik tekliflerinin İdarece kabul edilmesi yöntemiyle,

temin edebilir. İdare, KNO’lara konu edilecek ikramiyelerin temininde sayılan yöntemlerin biri veya birkaçını bir arada kullanabilir.

(2) İdare, kamu kurum ve kuruluşları ile diğer üçüncü kişiler ya da başbayi, bayi, elektronik ortam bayilerinin mülkiyet veya tasarrufları altındaki veyahut satışına aracılık ettikleri taşınır ve taşınmazlar ile hak ve hizmetlerin ikramiye konusu yapılarak satılması amacıyla bunlarla ticari iş birliği kapsamında müşterek KNO’lar düzenleyebilir veyahut bu yöndeki işlemlerine aracılık edebilir. İdarece, bu fıkra uyarınca düzenlenen KNO’lardan elde edilen hasılattan sayılanlara, Komisyon tarafından belirlenen ikramiye rayiç bedeli ile başbayi, bayi, elektronik ortam bayilerine verilecek satış komisyonu dışında herhangi bir ödemede bulunulmaz. Birinci fıkranın (ç) bendine göre gerçekleştirilecek piyango ve çekiliş sonucunda ikramiye konusu ikinci el araçlar için teklif sahibi üçüncü kişi/kişilere ödenecek ikramiye bedeli, bu Usul ve Esasların 6’ncı maddesinin yedinci bendine göre belirlenir.

(3) KNO’lar için oyun planları ile verilmesi taahhüt edilen ikramiyelerin İdare adına tescil edilmeksizin ve kayıtlarına alınmaksızın sahibi veya satıcısı tarafından doğrudan İdare tarafından bildirilen talihliye teslimi ve gerekli hallerde adına tescili sağlanır. KNO’lara ait oyun planları ile talihlilere verilmesi taahhüt edilen ve birinci fıkranın (a) bendi ile ikinci fıkrası uyarınca temin edilen ikramiyelerin bedellerinin; talihlinin belirlenip ikramiyesinin teslimi veyahut kullandırılması ve ilgili mevzuat hükümleri uyarınca tescile tabi ikramiyelerin adına tescilini müteakip ödenmesi esastır. Ancak, gerekli durumlarda ikramiyelerin temini ve/veya bedelinin ödenmesine yönelik işlemler, oyun döneminin başlaması veya talihlinin belirlenmesi aşamasından önce de yapılabilir.

(4) İkramiyelerin temini kapsamında, varsa, düzenlenmesi gereken idari ve/veya teknik şartnameler ile sözleşmeleri hazırlamak, temin edilen ikramiyeye konu mal veya hizmetin komisyon tarafından belirlenen kriterleri haiz olduğuna dair belgeler ile ikramiye konusu mal veya hizmetin özelliğine ve yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre alınması gereken belgeleri (Genel Kabul Beyanı, taşıt tanıtım kartı/ruhsat bilgileri, varsa araç tramer kayıtları ekspertiz raporu, araç satış vaadi sözleşmesi, araç rehin sözleşmesi, zorunlu trafik sigortası poliçesi, İdarenin lehdar olarak yer aldığı araç kasko sigortası poliçesi, araç devir teslim tutanağı yada taşıt teslim belgesi devir taahhütnamesi, satış sözleşmesi, tescil belgesi fotokopileri, hizmet sözleşmesi, saklama sözleşmesi, garanti sözleşmesi, ibra sözleşmesi, yetki sözleşmesi, önalım sözleşmesi, gayrimenkul satış vaadi sözleşmesi, ikinci el araçların tesliminden önce alıcının talep etmesi halinde yaptırılacak ekspertize ilişkin rapor, ilgisine göre noter onaylı imza sirküsü yada imza beyannamesi vb.) tedarikçilerden/teklif sahiplerinden almak ve iş ve işlemleri Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından yerine getirilir.

(5) İkramiye konusu mal veya hizmetin rayiç bedel üzerinden satın alma veya çekiliş işlemi sonucunda kazanan talihliye teslim edilmek üzere emanet yöntemiyle tedariki, talihliye teslimi, tescile tabi ikramiyelerin talihli adına tesciline yönelik iş ve işlemlerin tam ve süresi içinde yerine getirilmesi, İdare ve/veya talihlinin herhangi bir zarar, ziyan veya hak kaybına uğramaması için yürürlükteki mevzuat hükümleri uyarınca taraflar arasında düzenlenmesi gereken sözleşmelerin yapılmasında Hukuk Müşavirliğinin yardımı ve/veya yazılı olarak görüşü alınır.

(6) Üzerinde İdarenin ve/veya talihlinin mülkiyet ve tasarrufa yönelik haklarını kısıtlayıcı nitelikte takyidat, vergi borcu, herhangi bir ceza bulunan veyahut periyodik muayenesi yaptırılmamış ya da muayeneden geçememiş taşınır veya taşınmazlar ikramiyeye konu edilemez.

(7) Bu maddenin birinci fıkrasının (ç) bendine göre gerçekleştirilecek piyango ve çekilişlerde; çekiliş sonunda talihlinin istemesi halinde teklif sahibi tarafından ikinci bir ekspertiz daha yaptırılacaktır. Ekspertiz raporunda herhangi bir değer düşüklüğünün tespit edilmesi halinde söz konusu değer düşüklüğü aracın talihli adına tescil edilmesinden önce teklif sahibi tarafından talihliye nakden veya hesaben ödenecek ve bu durum talihliden alınacak ibraname veya banka dekontu ile belgelendirilecektir. Araçlar ile ilgili her türlü ekspertiz ücretleri teklif sahipleri tarafından karşılanacaktır. Tescil işlemlerinin tamamlanmasıyla birlikte İdare araç üzerindeki rehin şerhini kaldıracak ve araç bedelinin teklif sahibine ödemesini gerçekleştirecektir.

İkramiyelerin teslimi

(1) KNO’lara ait oyun planları ile dağıtılması taahhüt edilen ikramiyeleri kazanacak talihlilerin tespitine yönelik iş ve işlemler İkramiye Kontrol ve Çekilişler Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilir. KNO’larda kazanılan ikramiyeler talihlilerine; İdare veya ikramiyeye konu taşınır ve taşınmaz mallar ile hizmet ve hakların sahibi ya da satıcısı tarafından veyahut İdarenin bu konuda yetkilendirdiği üçüncü kişiler tarafından teslim edilir. Üçüncü kişilerin ikramiye tesliminde uyacakları usul ve esaslar İdare tarafından belirlenir. Ancak, İdarenin KNO düzenlenmesine yönelik iş ve işlemlere aracılık etme yetkisi verdiği başbayi, bayi ve elektronik ortam bayilerinin taahhüt ettikleri ikramiyelerin talihlilerine teslimi ilgili bayiler tarafından gerçekleştirilir. İkramiye teslimiyle yetkili veya sorumlu olanlar ikramiye teslimlerini zamanında, eksiksiz ve doğru olarak gerçekleştirmekle yükümlüdürler.

(2) İkramiyeler, oyun planlarında taahhüt edildiği şekilde talihlilere teslim edilir. Mücbir sebep hali veya İdarece kabul edilebilir haklı sebepler hariç olmak üzere farklı tür, cins, marka, model ve nitelikte ikramiye verilemez, ikramiyelerin karşılığı paraya tahvil edilemez, bedeli talihlilere nakden veya hesaben ödenemez. Ancak, çekilişlerin yapılmasını müteakip, ikramiye konusu mal, hizmet ve hakların fiili imkansızlık nedeniyle talihlilere teslim edilmesinin mümkün olmaması halinde, İdarece talihlilere aynı nev’i ve değerde başka bir mal, hizmet ve hak tesliminde bulunulabilir.

(3) Bu Usul ve Esasların 11’inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendine göre gerçekleştirilecek piyango ve çekilişlerde, mülkiyet veya tasarrufu altında bulunan veyahut satışına aracılık ettikleri ikinci el araçların ikramiye olarak değerlendirilmesi talebiyle İdareye başvuran üçüncü kişilerce çekilişten önce ikramiye konusu araçların devrinden vazgeçilmesi halinde; teklif bedelinin %15’ine kadar İdarece belirlenen tutardaki cayma bedelinin İdareye ödenmesi kaydıyla araç üzerine konulan rehin hakkı kaldırılabilir.

Benzer şekilde, cezai şartların gününde ödenmemesi, teklif verenin iflas veya konkordato ilan etmesi, aracın maddi hasarlı kazaya karışması sonucu zararının giderilmemesi hallerinde İdarenin sözleşmeden hemen dönme hakkını kullanması, aracın üçüncü kişilere devredilmesi ya da çekilişten sonra aracın talihliye devir ve tesliminden vazgeçilmesi, teklif verenin mülkiyet veyahut tasarrufunda iken kendi kusuru dolayısıyla aracın zayi olması ya da çalınması hallerinde teklif bedelinin %25’ine kadar İdare tarafından belirlenen tutarda cezai şartın İdareye ödenmesi kaydıyla araç üzerindeki rehin hakkı kaldırılabilir. Bu kapsamda, fiili imkansızlık nedeniyle çekilişin gerçekleştirilememesi hallerine münhasır olmak üzere, iade şeklinde verilmesi kararlaştırılan bilet/kupon bedelleri iştirakçilerin/abonelerin oyun hesaplarına iade edilir.

Ayrıca, çekilişten sonra teklif sahibi/sahiplerinin aracın talihli adına gerçekleştirilmesi gereken tescil işlemini geciktirmesi durumunda ise gecikilen her gün için teklif bedelinin %01’i tutarındaki cezai şart İdareye ödenir.

(4) KNO’larda dağıtılması taahhüt edilen ikramiyelerden, mevzuat hükümleri uyarınca tescile tabi olanların talihli adına tescili zorunludur.

(5) KNO’larda fiziki olarak bastırılan biletler hamiline ait olup, isabet eden ikramiyeler bileti ibraz eden kişiye teslim edilir. Elektronik ortam üzerinden oynanan KNO’lara isabet eden ikramiyeler ise, yalnızca talihlinin kendisine veya noter aracılığıyla vekil tayin ettiği kişilere teslim edilir.

(6) Talihli kazandığı ikramiyeyi teslim almadan üçüncü kişilere devir ve temlik edemez.

(7) Usulsüz veya hatalı olarak yapılan ikramiye teslimlerinden teslimi yapanlar, haksız teslim yapılanlar ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludur.

(8) İdarece onaylanan oyun planlarıyla dağıtılması taahhüt edilen ve başbayi, bayi ve elektronik ortam bayilerince tedarik edilerek bedelleri peşin olarak ödenen ikramiyelerin talihlilerine teslim edilmesine yönelik bütün yükümlülüklerini yerine getirmelerine karşılık, talihlilerince son teslim tarihine kadar alınmaması veya teslim imkanının bulunmaması halinde, söz konusu ikramiyelerin bedelinin ilgili başbayi, bayi ve elektronik ortam bayisine ödenmesine;

a) Tescile tabi olan ikramiyeler için Komisyon tarafından,

b) Tescile tabi olmayan ikramiyeler için ise İkramiye Kontrol ve Çekilişler Dairesi Başkanı tarafından, karar verilir.

Söz konusu ikramiyeler, Komisyon tarafından belirlenecek güncel birim rayiç bedelleri üzerinden yeniden karşılığı nakit olmayan piyango düzenlemelerine konu edilir.

Ancak, ilgili başbayi, bayi ve elektronik ortam bayisinin talebi ve Komisyonun uygun görmesi kaydıyla, talihlilerince süresi içinde alınmayan ikramiyeye konu mal, hizmet veya haklar uhdelerinde bırakılarak İdarece bunlara yönelik olarak herhangi bir ödemede bulunulmaz.

(9) 5/7/1939 tarihli ve 3670 sayılı Milli Piyango Teşkiline Dair Kanun uyarınca, İdare tarafından tertiplenen KNO’lar için taahhüt edilen ikramiyeler Devlet, belediye ve hususi idarelere ait her türlü vergi ve resimden muaftır. Bu kapsamda, yurt içi veya yurt dışından temin edilerek KNO’larda dağıtılması taahhüt edilen ikramiyelerin temin, teslim ve gerekli hallerde tescilinde bu madde hükmü uyarınca işlem tesis edilir.

(10) 320 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri uyarınca, İdare tarafından tertiplenen KNO’lar için taahhüt edilen ikramiyeler Devlet garantisi altındadır.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Başbayilik, Bayilik ve Elektronik Ortam Bayiliğine İlişkin Hükümler

Başbayilik ruhsatı verilmesi şartları

(1) Başbayilik faaliyetinin yapılabilmesi için İdareden ruhsat alınması zorunlu olup, başbayilik faaliyetinde bulunması uygun görülen tüzel kişilere süresi on yılı geçmemek üzere başbayilik ruhsatı verilir. Ruhsat verildiği tarihten itibaren verildiği sürenin sona ermesi veya İdarece iptal edildiği tarihe kadar başka bir işleme gerek olmaksızın geçerlidir.

(2) İdare tarafından gerekli görülen hallerde başbayilik ruhsatı yenilenebilir veya vize edilebilir.

(3) Başbayilik verilecek tüzel kişiliğin;

a) 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmuş anonim şirket olması, 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre müflis olmaması, konkordato ilan etmiş olmaması,

b) Doğrudan yüzde on veya daha fazla hisseye sahip ortakları ile yönetim kurulu başkan ve üyelerinin, genel müdür, genel müdür yardımcısı ile benzeri üst yönetim kademelerinde tüzel kişiliği idare ve temsile yetkili personelinin;

1) 2004 sayılı Kanun hükümlerine göre müflis olmaması, konkordato ilan etmiş olmaması,

2) 29/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık, kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçlarından veya 7258 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde sayılan suçlardan biri ile mahkûm olmaması veya faaliyette bulunduğu ülkelerin mevzuat hükümlerine göre benzer bir durumda olmaması,

3) Sözleşme tarihinden önceki son beş yıl içinde sözleşme konusu faaliyetlerinin yasaklanmış veya kısıtlanmış olmaması ya da yasaklanmış veya kısıtlanmış kuruluşlarda yüzde on veya daha fazla paya sahip olmaması veya kontrolü elinde bulundurmaması ya da bu kuruluşlarda yönetim kurulu başkan ve üyesi, genel müdür, genel müdür yardımcısı ve benzeri üst yönetim kademelerinde tüzel kişiliği idare ve temsile yetkili olarak görev yapmamış olması, çalışan olarak sözleşmeye konu faaliyetlerinin yasaklanması veya kısıtlanmasına neden olan işlemlerde sorumluluklarının tespit edilmemiş olması,

c) Ödenmiş sermayesinin Yönetim Kurulunca belirlenecek tutardan az olmaması,

ç) Türkiye’de veya yurt dışında sözleşme tarihinden önceki son beş yıl içinde sözleşme konusu faaliyetlerinin yasaklanmamış veya kısıtlanmamış olması,

d) KNO’ların oynatılmasında ve ikramiye tesliminde bulunulacak sistemin yeterli teknik alt yapıya ve donanıma sahip olması, kullanılan elektronik ortam yazılımının İdarenin bilgi işlem sistemiyle uyumlu olması hususlarının sözleşmenin imzalanmasından sonra ancak faaliyete başlamasından önce İdarece belirtilen süre içerisinde konusunda uzman bağımsız denetim şirketlerinden veya İdareden alınacak rapor ile belgelendirilmesi,

e) Sistemi yetkilendirilmiş bir internet servis sağlayıcı üzerinden çalıştıracağını taahhüt etmesi ve bu hususu internet servis sağlayıcısından alacağı belge ile kanıtlaması,

f) İdare tarafından belirlenen bir banka ile KNO’lara katılım bedellerinin tahsil işlemlerinin elektronik ortam üzerinden gerçekleştirileceğine dair sözleşme yapmış olması,

g) Ana sözleşmesindeki faaliyet konuları arasında fiziki veya elektronik ortam üzerinden şans oyunu ve/veya müşterek ve sabit ihtimalli bahis oyunlarının oynanmasına ve ikramiyelerinin ödenmesine aracılık edilmesi faaliyetlerinin de bulunması,

ğ) İdarenin etkin denetimini engellemeyecek şeffaf ve açık bir ortaklık yapısı ve organizasyon şemasına sahip olması,

h) Kesinleşmiş vergi ve sosyal güvenlik prim borcunun bulunmaması,

ı) Sözleşmenin imzalandığı tarihten önceki son üç yıl içinde, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı fiil ve davranışlarından dolayı hakkında beş defadan fazla yaptırım uygulanmamış olması,

i) KNO ile ilgili gerçekleştirdiği tüm işlemlerin İdare tarafından doğrudan eş ve gerçek zamanlı olarak salt okunur sürekli esasta izlenmesi, gerekli sorgulamaların yapılması ve raporların alınmasına yönelik sistemi, tüm masrafları kendisine ait olmak üzere İdareye tesis ederek işletim masraflarını karşılaması.

(4) Başbayilik verilmesinde izlenecek yöntem Yönetim Kurulunca belirlenir. Yönetim Kurulu yukarıda belirtilen şartları günün koşullarına göre yeniden belirleyebilir.

(5) Başbayi İdarenin önceden yazılı onayını almadan; ortaklık yapısını ve ana sözleşmesini değiştiremez, bayilik sözleşmesinden doğan hak, alacak ve borçlarını üçüncü kişilere devir ve temlik edemez.

(6) Başbayilik hizmetlerinin;

a) Kamu kurum ve kuruluşlarına,

b) 5602 sayılı Kanunda tanımlanan ilgili kurum ve kuruluşlara,

c) 5602 sayılı Kanunda tanımlanan ilgili kurum ve kuruluşlara ait şans oyunlarını düzenlenme konusunda faaliyet gösteren tüzel kişilere,

ç) 5602 sayılı Kanunda tanımlanan ilgili kurum ve kuruluşlar adına elektronik ortam bayiliği hizmeti veren tüzel kişilere,

yaptırılması durumunda yukarıdaki şartlar aranmaz.

Elektronik ortam bayilik ruhsatı verilmesi şartları

(1) Elektronik ortam bayilik faaliyetinin yapılabilmesi için İdareden ruhsat alınması zorunlu olup, bayilik faaliyetinde bulunması uygun görülen tüzel kişilere süresi on yılı geçmemek üzere bayilik ruhsatı verilir. Ruhsat verildiği tarihten itibaren verildiği sürenin sona ermesi veya İdarece iptal edildiği tarihe kadar başka bir işleme gerek olmaksızın geçerlidir.

(2) İdare tarafından gerekli görülen hallerde elektronik ortam bayilik ruhsatı yenilenebilir veya vize edilebilir.

(3) Elektronik ortam bayiliği verilecek tüzel kişiliğin;

a) 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmuş anonim şirket olması, 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre müflis olmaması, konkordato ilan etmiş olmaması,

b) Doğrudan yüzde on veya daha fazla hisseye sahip ortakları ile yönetim kurulu başkan ve üyelerinin, genel müdür, genel müdür yardımcısı ile benzeri üst yönetim kademelerinde tüzel kişiliği idare ve temsile yetkili personelinin;

1) 2004 sayılı Kanun hükümlerine göre müflis olmaması, konkordato ilan etmiş olmaması,

2) 29/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık, kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçlarından veya 7258 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde sayılan suçlardan biri ile mahkûm olmaması veya faaliyette bulunduğu ülkelerin mevzuat hükümlerine göre benzer bir durumda olmaması,

3) Sözleşme tarihinden önceki son beş yıl içinde ana sözleşmesine konu faaliyetlerinin yasaklanmış veya kısıtlanmış olmaması ya da yasaklanmış veya kısıtlanmış kuruluşlarda yüzde on veya daha fazla paya sahip olmaması veya kontrolü elinde bulundurmaması ya da bu kuruluşlarda yönetim kurulu başkan ve üyesi, genel müdür, genel müdür yardımcısı ve benzeri üst yönetim kademelerinde tüzel kişiliği idare ve temsile yetkili olarak görev yapmamış olması, çalışan olarak sözleşmeye konu faaliyetlerinin yasaklanması veya kısıtlanmasına neden olan işlemlerde sorumluluklarının tespit edilmemiş olması,

c) Ödenmiş sermayesinin Yönetim Kurulunca belirlenecek tutardan az olmaması,

ç) Türkiye’de veya yurt dışında sözleşme tarihinden önceki son beş yıl içinde ana sözleşmesine konu faaliyetlerinin yasaklanmamış veya kısıtlanmamış olması,

d) Ana sözleşmesindeki esas faaliyet konusunun elektronik ortam üzerinden mal ve/veya hizmet satışı veya bunlara aracılık edilmesi veyahut yurt dışında KNO’ların düzenlenmesi faaliyetlerinin oluşturması ve söz konusu faaliyetine ilişkin en az üç yıl faaliyet tecrübesinin bulunması,

e) Elektronik ortam alt yapı platformu üzerinden KNO’ların oynatılmasında ve ikramiye tesliminde bulunulacak sistemin yeterli teknik alt yapıya ve donanıma sahip olması, kullanılan elektronik ortam yazılımının İdarenin bilgi işlem sistemiyle uyumlu olması hususlarının, sözleşmenin imzalanmasından sonra ancak faaliyete başlamasından önce İdarece belirtilen süre içerisinde konusunda uzman bağımsız denetim şirketlerinden veya İdareden alınacak rapor ile belgelendirilmesi,

f) Sistemi yetkilendirilmiş bir internet servis sağlayıcı üzerinden çalıştıracağını taahhüt etmesi ve bu hususu internet servis sağlayıcısından alacağı belge ile kanıtlaması,

g) İdare tarafından belirlenen bir banka ile KNO’lara katılım bedellerinin tahsil işlemlerinin elektronik ortam üzerinden gerçekleştirileceğine dair sözleşme yapmış olması,

ğ) İdarenin etkin denetimini engellemeyecek şeffaf ve açık bir ortaklık yapısı ve organizasyon şemasına sahip olması,

h) Kesinleşmiş vergi ve sosyal güvenlik prim borcunun bulunmaması,

ı) Bayilik sözleşmesinin imzalandığı tarihten önceki son üç yıl içinde, herhangi bir takvim yılında veya son üç yılın ortalaması olarak en az bir milyon adet kayıtlı abone ve/veya üyesinin bulunması yada ana sözleşmesinde yazılı faaliyetlerinden Katma Değer Vergisi hariç olmak üzere en az bir milyar Türk Lirası tutarında satış geliri sağlamış olması,

i) Sözleşmenin imzalandığı tarihten önceki son üç yıl içinde, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı fiil ve davranışlarından dolayı hakkında beş defadan fazla yaptırım uygulanmamış olması,

j) Yürürlükteki mevzuat hükümleri uyarınca halen geçerliliğini koruyan güven damgasına sahip olması,

k) Kullandığı elektronik ortam üzerinden KNO ile ilgili gerçekleştirdiği tüm işlemlerin İdare tarafından doğrudan eş ve gerçek zamanlı olarak salt okunur sürekli esasta izlenmesi, gerekli sorgulamaların yapılması ve raporların alınmasına yönelik sistemi, tüm masrafları kendisine ait olmak üzere İdareye tesis ederek işletim masraflarını karşılaması.

(4) Elektronik ortam üzerinden mal ve/veya hizmet satışı yapılmayıp, sadece mal ve/veya hizmet satışına aracılık edilmesi halinde; üçüncü fıkranın (ı) bendindeki abone/üye sayısı şartı en az üç milyon olarak aranır, satış geliri şartı ise aranmaz.

(5) Elektronik bayilik verilmesinde izlenecek yöntem Yönetim Kurulunca belirlenir.

(6) Yönetim Kurulu; elektronik ortam üzerinden tertip edilecek KNO’lar ile ilgili olarak verilecek ikramiyenin cinsi, nev’i, niteliği ve benzeri kriterlere göre bayilik yetki alanlarını belirleyebilir veya sınırlandırabilir. İdare belirlediği yetki alanlarında en fazla üç elektronik ortam bayiliği verebilir.

(7) Yönetim Kurulu elektronik ortam üzerinden tertip edilecek KNO’lar ile ilgili olarak günün koşullarına göre her bir sosyal medya mecrasında en fazla üç elektronik ortam bayiliği verebilir. Bu şekilde bayilik alan tüzel kişiler sosyal medya dışında KNO düzenleyemezler.

(8) Yönetim Kurulu elektronik ortam üzerinden tertip edilecek ve ikramiyesini mal ve hizmet alımında kullanılabilen bonus, chip para, sanal para, para puan gibi değerlerin oluşturduğu karşılığı nakit olmayan oyunlar için en fazla üç elektronik ortam bayiliği verebilir.

(9) Elektronik ortam bayilik hizmetlerinin;

a) Kamu kurum ve kuruluşlarına,

b) 5602 sayılı Kanunda tanımlanan ilgili kurum ve kuruluşlara,

c) 5602 sayılı Kanunda tanımlanan ilgili kurum ve kuruluşlara ait şans oyunlarını düzenlenme konusunda faaliyet gösteren tüzel kişilere,

ç) 5602 sayılı Kanunda tanımlanan ilgili kurum ve kuruluşlar adına elektronik ortam bayiliği hizmeti veren tüzel kişilere,

yaptırılması durumunda yukarıdaki şartlar aranmaz.

Başbayilik, bayilik veya elektronik ortam bayilik sözleşmesi

(1) Başbayilik, bayilik veya elektronik ortam bayilik ruhsatının verildiği gerçek veya tüzel kişiler ile İdare arasında süresi on yılı geçmemek üzere süreli sözleşme düzenlenir.

(2) Başbayilik, bayilik veya elektronik ortam bayilik sözleşmesi ruhsatın geçerli olduğu sürece yürürlükte kalır, ruhsatın iptali halinde başkaca bir işleme gerek olmaksızın kendiliğinden feshedilmiş sayılır. Ancak, İdare tarafından gerekli görülen hallerde ruhsat yenilenebilir veya vize edilebilir.

(3) Yönetim Kurulunca kararlaştırılması halinde, İdarece ikincil el araçlarla ilgili olarak düzenlenecek KNO’lar için de elektronik ortam bayiliği ve sabit bayilikler verilebilir.

Alt bayilikler

(1) Usul ve esasları İdare ile Başbayi arasında yapılacak sözleşme ile belirlenmek üzere İdare bayilik ve/veya elektronik ortam bayilik faaliyetini yürütme yetkisini kısmen veya tamamen Başbayiye verebilir.

(2) Yetkinin başbayiye verilmesi durumunda;

a) Başbayi, bayilik veya elektronik ortam bayilik faaliyetini bizzat kendisi yapabileceği gibi İdareye karşı sorumluluğu kendisinde kalmak üzere, ilgili kişiler ile yapacağı sözleşmelerle alt bayilikler de tesis edebilir.

b) Elektronik ortam bayilik faaliyetleri için Başbayinin kendi alt bayilerine yetki vermesi halinde, alt bayilerin de bu Usul ve Esaslarda belirtilen şartları taşıması zorunludur.

c) Alt bayiler ile ilgili olarak İdare tarafından talep edilen bilgiler, istenilen süre ve biçimde İdareye verilir.

ç) Alt bayilerin bayilik komisyonu Başbayi tarafından belirlenir ve ödenir. İdarece başbayiye bağlı alt bayilere ayrıca komisyon ödemesi yapılmaz.

d) Alt bayiler için iptal işlemi bizzat Başbayi tarafından veya İdarenin talebi üzerine Başbayi tarafından yapılır.

Yıllık asgari satış geliri

(1) Başbayiler için, yıllık asgari satış gelirinin tutarı; ilk yıl gerçekleşen satış gelirinin 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesine göre tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılması suretiyle bulunacak tutarı geçmemek üzere, karşılığı nakit olmayan oyunların toplam yıllık satış geliri, başbayinin ilk yıl satış geliri, başbayi sayısı ve yıllık satış gelirleri ile satış gelirini etkileyen diğer güncel unsurlar esas alınarak başbayilik faaliyetinin fiilen başladığı tarihten bir yıl sonra Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.

(2) Yıllık asgari satış geliri gerçekleştirme zorunluluğu, başbayilik faaliyetinin fiilen başladığı tarihten bir yıl sonra başlar.

(4) Başbayilik ve/veya elektronik ortam bayiliklerine ilişkin sözleşme süresince izleyen takvim yıllarında gerçekleştirilmesi gereken yıllık asgari satış geliri, bir önceki takvim yılına ilişkin satış gelirinin 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesine göre tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında arttırılarak güncellenir.

(5) Başbayilik veya elektronik ortam bayiliği faaliyetinin başlangıç ve/veya bitiş tarihlerinin takvim yılının başlangıç veya bitiş tarihine rastlamaması hallerinde, bu yıllara ilişkin asgari satış geliri tutarları faaliyette bulunulan süreler göz önüne alınmak suretiyle kıstelyevm esası uygulanarak hesaplanır. Başbayilik sözleşmesinin feshedilerek ruhsatının iptali halinde de bu fıkra hükümleri uyarınca işlem yapılır.

(3) Elektronik ortam bayilerince ilk yıl için Yönetim Kurulu tarafından belirlenecek asgari satış geliri, sözleşmenin imzalandığı takvim yılından önceki son üç yılda ana sözleşmesinde belirtilen faaliyetlerinden sağladığı satış geliri ortalamasının binde beşinden az olamaz.

(6) Mücbir sebep veya İdarece kabul edilen haklı sebepler hariç olmak üzere, sözleşme süresince herhangi bir takvim yılında gerçekleşen satış gelirinin, İdare tarafından belirlenen asgari satış gelirinin altında kalması durumunda; bayinin o yıl için alması gereken bayilik komisyonu, gerçekleşen satış geliri ile İdare tarafından belirlenen asgari satış geliri arasındaki farkın İdare tarafından belirlenen asgari satış gelirine oranı kadar noksan hesaplanır ve ilgili takvim yılında gerçekleşen satış geliri üzerinden matraha göre hesap edilecek komisyon tutarından alması gereken komisyon tutarı mahsup edilerek aradaki fark izleyen yılın Mart ayı sonuna kadar İdare hesaplarına yatırılır. Tam ve süresi içinde yatırılmayan tutarlar kanuni faizi ile birlikte tahsil edilir.

(7) Elektronik ticaret (e-ticaret) sektörünün yanı sıra 5602 sayılı Kanunda tanımlanan ilgili kurum ve kuruluşlar adına elektronik ortam bayiliği hizmeti veren tüzel kişiler nezdinde internet ortamında veya seyyar ve sabit bayiler aracılığıyla fiziki veyahut elektronik ortamda faaliyet göstermek üzere İdarece verilecek Başbayiliklerden; ikisi ya da üçüne birden aynı tüzel kişiliğin sahip olması durumunda, her bir Başbayilik için alınan asgari satış geliri taahhütleri, İdarenin takdiri doğrultusunda sektörler itibariyle ayrı ayrı elde edilen satış gelirleri ya da kümülatif toplam satış geliri üzerinden değerlendirmeye alınabilir.

Bayilik komisyonu

(1) Başbayi ve bayilere ödenecek komisyon tutarı günün şartlarına göre Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.

(2) Alt bayiler dışındaki elektronik ortam bayilerine yüzde oniki oranında bayilik komisyonu ödenir.

(3) Bayilik komisyonu, elde ettikleri KNO satış gelirinden katma değer vergisi ile şans oyunları vergisi düşüldükten sonra kalan tutar üzerinden hesaplanır.

(4) Başbayi ve elektronik ortam bayilerinin, İdarece belirlenen asgari satış gelirinin %30 (yüzde otuz) ve üzerinde KNO satış geliri sağlamaları durumunda, bu şartı sağladığı tarihten itibaren ilgili yıl sonuna kadar yaptığı satışlarda komisyon oranları, %25 (yüzde yirmi beş) fazlasıyla uygulanabilir.

(5) Yönetim Kurulu ikinci fıkrada belirtilen oranı, tüm elektronik ortam bayileri veya her bir elektronik ortam bayi için yüzde elli oranına kadar artırmaya veya tekrar eski seviyesine getirmeye yetkilidir.

(6) Ayrıca, Yönetim Kurulu, kamu yararının korunması amacıyla, günün şartlarını da dikkate alarak, yukarıda dördüncü fıkrada belirtilen %25 ilave komisyon oranının uygulanmamasına da karar verebilir.

(7) İdarece ikinci el araçlarla ilgili olarak düzenlenecek KNO’lara ilişkin bilet satışlarına aracılık etmek isteyen başbayi, elektronik ortam bayisi ya da sabit bayilere Yönetim Kurulu tarafından belirlenecek oranda komisyon verilebilir.

Bayilerin yükümlülükleri

(1) Başbayi, bayi ve elektronik ortam bayileri;

a) İdarenin yazılı izni olmadan bayiliği kısmen veya tamamen devir veya temlik edemez.

b) On sekiz yaşını doldurmamış kişilere bilet satamaz, oyun oynatamaz ve ikramiye tesliminde bulunamaz.

c) KNO’lar ile ilgili tüm işlemlere ilişkin kayıtları veri tabanında en az beş yıl süreyle tutmak ve İdarece talep edildiğinde sözleşmelerinde belirtilen usul ve esaslar dahilinde İdareye vermek zorundadır.

ç) KNO’lar ile ilgili işlemlerindeki kasıt, ihmal, hata veya tedbirsizlik nedeniyle iştirakçi, abone veya üyelerin ve İdarenin uğrayabileceği tüm zararlardan sorumludur.

d) KNO’lar ile ilgili katılımı artırabilmek için, on sekiz yaşından küçükleri oyun oynatmaya teşvik amacı taşımaması, toplumun manevi değerlerini zedelememesi ve İdarenin de bilgilendirilmesi şartı ile teşvik amaçlı promosyon dağıtıp, reklam yapabilir.

e) Yasa dışı şans ve bahis oyunlarını oynatamaz, bunların oynatılması veya oynanması için yer ve imkân sağlayamaz, reklâm ve tanıtımını yapamaz, bu tür oyunların bedelinin tahsiline veya kazanılan ikramiyelerin ödenmesine aracılık edemez.

f) KNO’lara ilişkin katılım bedelleri toplamına, kazanılan komisyona ve hesaplanan borç/alacak tutarına ilişkin verileri İdareye raporlamakla yükümlüdür. Gerçeğe aykırı veya hatalı bilgi verilmesinden dolayı doğacak zararlardan sorumludur.

g) KNO’ların oynatılması ile ilgili tüm yatırım ve işletme giderlerini üstlenir, İdarece bayilik komisyonu dışında bir ödeme yapılmaz.

(2) İdare elektronik ortamda faaliyet gösterecek başbayi ve bayilerin, faaliyetlerine başlamasından önce veya faaliyetleri sırasında her türlü bağlantı ve performans testini yapma veya yaptırma, İdareyi ilgilendiren işlemlerini denetleme veya denetlettirme yetkisini haizdir. Bu testler veya denetimlerde KNO’lara ilişkin herhangi bir hata, eksiklik veya benzeri problemlerin tespit edilmesi durumunda İdare, KNO ile ilgili faaliyetine başlamasına izin vermeyebilir, faaliyetlerinin devamı sırasında bu hususların tespiti halinde ise bayilik faaliyetlerini geçici olarak durdurabilir. Bağımsız denetim şirketlerine yaptırılacak performans testi ve denetime ilişkin her türlü gider ilgili bayi tarafından karşılanır. Bu fıkra hükmünün uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar sözleşme ile belirlenir.

(3) Başbayi, bayi ve elektronik ortam bayilerinin bu Usul ve Esaslarda ve sözleşmelerinde öngörülen hükümlere aykırı hareket etmeleri durumunda, fiilinin ağırlığı dikkate alınmak suretiyle sözleşmeleri feshedilerek ruhsatları iptal edilebilir.

(4) Dijital şans oyunları için her muhasebe dönemi sonunda abonelerden tahsil edilen karşılığı nakit olmayan oyunların satış bedelinden, bu Usul ve Esasların 20 inci maddesine istinaden abonelere teslim edilen ikramiyeler ile matrahına göre hesap edilen bayilik komisyonunu mahsup ederek, kalan meblağı eksiksiz olarak periyodik tahsilat dönemi içinde İdarenin hesabına yatırmak zorundadır.

(5) Çekiliş yapılan oyunlar içinse her muhasebe döneminin sonunda abonelerden/iştirakçilerden tahsil edilen karşılığı nakit olmayan oyunların satış gelirinden matrahına göre hesap edilen komisyonunu mahsup ederek kalan meblağı eksiksiz olarak periyodik tahsilat dönemi içinde İdarenin hesabına yatırmak zorundadır.

Havuz Hesabı

(1) Dijital şans oyunları bakımından, her muhasebe döneminin sonunda geçici mutabakat sağlanmak ve sözleşme sonunda kesin hesap çıkarılmak üzere; bu Usul ve Esaslar kapsamında oynatılan karşılığı nakit olmayan oyunlarda gerçekleşen ikramiyenin hedeflenen ikramiyenin üzerinde olması halinde aradaki fark ilgili başbayi, bayi ya da elektronik ortam bayileri tarafından karşılanır. Ancak, izleyen muhasebe dönemlerinde gerçekleşen ikramiyenin hedeflenen ikramiyenin altında gerçekleşmesi durumunda, daha önceki muhasebe dönemlerinde teslim edilen ikramiye aşımlarını karşılamak üzere, havuz hesabında önceki muhasebe dönemlerinden kalan artı bakiye kadar bayilere ödeme yapılır ve bu işlem her muhasebe döneminde tekrarlanır. Bayiliğin sona ermesi halinde kesin hesap yapılarak hesabın artı bakiyede bulunması halinde bu tutar İdareye ait olur, eksi bakiyede bulunması halinde ise bu tutar bayiler tarafından karşılanır.

(2) Bayilik süresince gerçekleşen ikramiyenin hedeflenen ikramiyenin üzerinde olması halinde aşan ikramiyenin bayiler tarafından karşılanmasına dair hükümler bayilik sözleşmeleri ile düzenlenir.

Bayilik komisyonlarının geçici olarak düşürülmesi

(1) Aşağıda belirtilen hallerde başbayi, bayi ve elektronik ortam bayilerine ödenmekte olan bayilik komisyonu, İdare tarafından tek taraflı olarak ve herhangi bir bildirim süresine uyulmaksızın fiilin ağırlığına göre iki ilâ altı ay süresince yüzde elli oranında düşük uygulanır:

a) Yetkisi dâhilindeki ikramiyelerin oyun planında belirtilen süre içerisinde teslim edilmemesi.

b) İdare tarafından verilen talimat ve kurallara riayet edilmemesi.

c) İdare tarafından güncellenen teminat miktarının İdarece belirlenecek sürede tamamlanmaması.

ç) Bayilik faaliyeti ile ilgili olarak İdare personeline hakaret veya tehditte bulunulması.

(2) Yönetim Kurulu, kamu yararı ve abone/iştirakçi haklarının korunması amacıyla, günün şartlarını dikkate alarak birinci fıkrada belirtilenlerin dışında da fiiller belirleyebilir.

Bayiliklerin iptali

(1) Mücbir sebep veya İdarece kabul edilebilir haklı sebep halleri hariç olmak üzere, aşağıda belirtilen hallerde başbayi, bayi ve elektronik ortam bayilik ruhsatı, İdare tarafından tek taraflı olarak ve herhangi bir bildirim süresine uyulmaksızın iptal edilir:

a) Bayinin devamlı veya aralıklı olarak bir takvim yılı içinde otuz günden fazla süreyle KNO’ları oynatmaması.

b) Bayinin iflas etmesi.

c) Oyunların oyun planı ile belirlenen birim fiyatından yüksek bedelle oynatılması.

ç) Oyun bedellerinin kayıt dışı olarak kendi nam ve hesabına tahsil edilmesi veya satış toplamının gizlenmesi.

d) Daha önce aynı konu hakkında komisyonunun düşürülmesi kararı uygulanmasına rağmen, yetkisi dâhilindeki ikramiyeleri oyun planında ve/veya sözleşmesinde belirtilen süre içerisinde teslim etmemesi, eksik veya farklı nitelikte teslim etmesi ya da hiç teslim etmemesi.

e) Bayi olabilme şartlarından herhangi birinin kaybedilmesi veya ruhsat verildikten sonra bu şartlardan herhangi birine sahip olmadığının anlaşılması.

f) İdarenin itibarını zedeleyecek veya İdareye duyulan güvenin sarsılmasına neden olacak davranış ve faaliyetlerde bulunulması.

g) Daha önce aynı konu hakkında komisyonun düşürülmesi kararı uygulanmasına rağmen, İdare tarafından verilen talimat ve kurallara riayet edilmemesi.

ğ) On sekiz yaşından küçüklere oyun oynatması veya ikramiye teslim etmesi.

h) İdareye yatırılması gereken katılım bedellerini ve sözleşme ile belirlenen gecikme cezalarının tamamını, İdarece belirlenen son ödeme tarihinden itibaren on beş gün içinde ödenmemesi veya bir takvim yılı içerisinde üç kez geç ödenmesi.

ı) Yasa dışı bahis veya şans oyunlarının oynatılması, oynanmasına yer veya imkân sağlanması, yasa dışı bahis veya şans oyunlarının para nakline aracılık edilmesi, kişilerin reklam vermek ve sair suretle yasa dışı bahis veya şans oyunlarına teşvik edilmesi.

i) Daha önce aynı konu hakkında bayilik komisyonun düşürülmesi kararı uygulanmasına rağmen eksilen veya güncellenen teminat tutarlarının İdarece belirlenecek süre içinde tamamlanmaması.

j) İdarenin yazılı izni olmadan bayiliğin kısmen veya tamamen devir veya temlik edilmesi.

k) Bayilik faaliyeti ile ilgili olarak İdare personeline fiili saldırıda bulunulması.

l) Daha önce aynı konu hakkında bayilik komisyonun düşürülmesi kararı uygulanmasına rağmen, hakaret veya tehditte bulunulması.

m) KNO’lar ile ilgili olarak hileli işlem yapılması, hileli oyun sistemleri, yazılım, donanım veya usuller kullanılması.

n) İdare tarafından istenen bilgi ve belgelerin yanlış, eksik veya yanıltıcı olarak verilmesi veya hiç bilgi verilmemesi hâllerinde, İdarenin on beş gün içinde bilgi veya belgelerin tam ve doğru olarak verilmesi yönündeki yazılı ihtarına rağmen aykırı durumun devam etmesi.

o) İdarenin denetimle görevlendirdiği personeli veya yetkilendirdiği kişilere yerinde inceleme ve denetleme imkânı sağlanmaması, inceleme ve denetimin engellenmesi.

p) Arka arkaya üç takvim yılında İdarece belirlenen asgari KNO satış geliri tutarını sağlayamaması.

ALTINCI BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Kurallara uyma zorunluluğu

(1) Başbayi, bayi ve elektronik ortam bayileri, ilgili mevzuat hükümleri ile bu Usul ve Esaslara ve İdare tarafından yürürlüğe konulacak diğer mevzuat ve idari düzenlemelere uymak zorundadır.

Faaliyetlerin sürekliliği

(1) Sözleşme süresince bayilik faaliyetinin aralıksız olarak sürdürülmesi esastır.

(2) Mücbir sebep veya İdarece kabul edilebilir haklı sebep halleri hariç olmak üzere, bir takvim yılı içinde toplam otuz gün süreyle bayilik faaliyetinde bulunmayan bayilerin ruhsatları tek taraflı olarak ve herhangi bir bildirim süresine uyulmaksızın feshedilir.

Alınacak teminatlar ve teminat olarak kabul edilecek değerler

(1) Başbayi, bayi ve elektronik ortam bayilerinden Yönetim Kurulunca belirlenecek tutarda teminat alınır. İdare, ikramiyelerin teslimi konusunda yetkilendirdiği kişilerden de teminat alabilir.

(2) Bu Usul ve Esasların uygulanmasında, aşağıda sayılan değerler İdarece teminat olarak kabul edilir:

a) Tedavüldeki Türk parası.

b) T.C. Merkez Bankası tarafından belirlenen konvertibl olarak kabul edilen yabancı paralar.

c) Türkiye’de faaliyet gösteren bankalardan alınacak, İdare lehine, konusu da belirtilerek düzenlenmiş gayrikabili rücu, kayıtsız şartsız, ilk talepte ödemeli, süresiz, kesin teminat mektubu (Türkiye dışında faaliyette bulunan bankaların kontrgarantisi üzerine Türkiye’de faaliyette bulunan bankaların düzenleyecekleri teminat mektupları da teminat olarak kabul edilir).

ç) Hazine ve Maliye Bakanlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler. Bunlardan nominal değere faiz dahil ihraç edilenler, anaparaya tekabül eden satış değeri üzerinden teminat olarak kabul edilir.

(3) Alınan teminatların sonradan herhangi bir nedenle tamamen veya kısmen değerini kaybetmesi durumunda, İdare teminatın tamamlanması veya yerine başka teminat gösterilmesini isteyebilir.

(4) Alınmış olan teminatlar, İdarenin kabul etmesi halinde teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle değiştirilebilir.

(5) Her ne surette olursa olsun, İdarece alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.

(6) Teminatın, banka teminat mektubu olarak verilmesi hâlinde, bu mektubun kapsam ve şeklinin İdarece belirlenen esaslara uygun olması gerekir. Bu esaslara aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları geçerli kabul edilmez.

(7) Başbayi ile elektronik ortam bayilerinden alınacak teminatlar her yıl yeniden değerleme oranında güncellenecektir.

Teminatın iadesi

(1) Bu Usul ve Esaslar kapsamındaki iş ve işlemler ile ilgili olarak alınmış olan teminatlar bayilik ruhsatının iptal edilmesini müteakip;

a) Taahhüde konu iş ve işlemlerin ya da yükümlülüklerin zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirildiğinin İdarece tespit edilmesi,

b) Teminat veren gerçek veya tüzel kişiliğin teminat verilmesine konu iş ve işlemlerden dolayı İdareye herhangi bir borcunun bulunmaması,

c) Teminat verilmesine konu iş ve işlemler ile ilgili olarak İdareye, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ya da mahkemelere herhangi bir idari ve/veya adli itiraz veya şikâyetin yapılmamış olması, yapılmış ise teminat veren kişi lehine kesin hükümle sonuçlanmış olması,

ç) Teminat alınan kişinin bu Usul ve Esaslar kapsamındaki iş ve işlemleriyle ilgili kesinleşmiş vergi ve sosyal güvenlik prim borcunun bulunmadığının resmi belge ile tevsik edilmesi,

koşuluyla iade edilir.

(2) Birinci fıkrada sayılan hususların yerine getirilmemesi halinde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın İdare tarafından alınan nakdi teminatlar doğrudan, diğerleri ise paraya çevrilerek borçlarına karşılık olan kısmı mahsup edilir, varsa kalanı geri verilir.

(3) İkinci fıkraya göre mahsup işlemi yapılmasına gerek bulunmayan hallerde; birinci fıkrada sayılan koşulların sağlandığının İdare tarafından tespit edilmesi kaydıyla, tespit tarihini takip eden iki yıl içinde İdarenin yazılı uyarısına rağmen talep edilmemesi nedeniyle iade edilemeyen kesin teminat mektupları hükümsüz kalır ve bankasına iade edilir. Teminat mektubu dışındaki teminatlar sürenin bitiminde İdareye gelir kaydedilir.

Mücbir sebep

(1) Bu Usul ve Esasların uygulanmasında; doğal afetler, grev, salgın hastalık, savaş, kısmi veya genel seferberlik ilanı ile Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek veya İdarece kabul edilebilecek benzeri diğer haller mücbir sebep olarak kabul edilir.

(2) Birinci fıkrada belirtilen hallerin mücbir sebep olarak kabul edilebilmesi için; ilgili tarafın kusurundan kaynaklanmamış olması, engeli kaldırmaya gücünün yetmemiş olması, yükümlülüklerini yerine getirmesini engelleyecek nitelikte olması, mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen en geç yedi gün içinde İdareye yazılı olarak bildirimde bulunulması ve bu durumun yetkili mercilerden alınacak belgelerle kanıtlanması şartı aranır.

(3) Bu Usul ve Esaslar kapsamındaki iş ve işlemler ile ilgili mücbir sebeplerin ortaya çıkması halinde İdare; tarafların hak ve yükümlülükleri konusunda mevcut durumu değerlendirerek res’en tasarrufta bulunabilir.

İdarenin KNO düzenleme yetkisinin devri, iptali veya askıya alınması

(1) Mevzuatla veya herhangi bir idari veyahut yargı merciinin kararı ile İdarenin KNO düzenleme yetkisinin devri, iptal edilmesi veya sürekli ya da geçici olarak durdurulması halinde İdare tek taraflı olarak ve herhangi bir bildirim süresine uyulmaksızın imzalamış olduğu tüm bayilik sözleşmelerini feshedebilir.

Ruhsat iptalinden dolayı zarar talebinde bulunamama

(1) Başbayi, bayi ve elektronik ortam bayileri; bu usul esaslar ve ilgili mevzuat ile sözleşmelerinde yazılı nedenlerden herhangi biri nedeniyle İdare tarafından sözleşmelerinin tek taraflı olarak feshedilerek ruhsatlarının iptal edilmesinden dolayı her ne ad altında olursa olsun İdareden zarar, kar kaybı ve benzeri taleplerde bulunamazlar.

Tebligat

(1) Bu Usul ve Esaslar gereğince yapılacak tebligatlar hakkında, 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uygulanır.

Yetki kullanımı

(1) Yönetim Kurulu, bu Usul ve Esasların uygulanmasını sağlamak üzere her türlü alt düzenlemeyi yapmaya yetkilidir.

(2) Yönetim Kurulu KNO’larda dağıtılacak ikramiyelerin teşhir ve tanıtımı ile çekilişlerin kamuoyuna açık bir şekilde yapılabilmesini teminen fiziki mekanlar oluşturabilir, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde mal veya hizmet satın alabilir.

(3) Yönetim Kurulunun toplantı ve karar nisabını sağlayacak şekilde oluşturulmaması halinde, bu Usul ve Esaslar kapsamında Yönetim Kuruluna tanınan görev ve yetkiler Genel Müdür tarafından kullanılabilir.

Hüküm bulunmayan haller

(1) KNO’lar ile ilgili bu Usul ve Esaslarda hüküm bulunmayan hususlarda, ilgili mevzuat hükümleri kıyasen uygulanır.

Mevcut bayiler

(1) İdare günün şartlarına göre; Başbayilere bağlı alt bayiler ile fiziki ortamda faaliyet gösteren mevcut bayileri aracılığıyla KNO’lara ait bilet satışı da yapabilir. Bu takdirde, İdarece başbayilere ayrıca satış komisyonu ödemesi yapılmaz.

Yürürlük

(1) Bu Usul ve Esaslar Yönetim Kurulunca onaylanıp İdarenin internet sitesinde yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

(1) Bu Usul ve Esasları Milli Piyango İdaresi Genel Müdürü yürütür.