Ekli “Seyir Duyuruları Hazırlama ve Yayımlama Hizmetleri Yönetmeliği'nin yürürlüğe konulması; Milli Savunma Bakanlığı’nın 24/7/1996 tarihli ve 754 sayılı yazısı üzerine, 1738 sayılı Seyir ve Hidrografı Hizmetleri Kanununun 11 inci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 7/8/1996 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Seyir Duyuruları Hazırlama ve Yayımlama Hizmetleri Yönetmeliği
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar
Amaç
Bu Yönetmeliğin amacı, 1738 sayılı Seyir ve Hidrografi Hizmetleri Kanunu gereğince çevre denizlerimizde denizcilerin can ve mal emniyetinin teminine yönelik seyir duyurularının yayımlanması esaslarını belirlemektir.
Kapsam
Bu Yönetmelik, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı ve bağlıları ile, seyir, hidrografi ve oşinografi işleriyle ilgili bakanlıkları ve bunlara bağlı veya özerk kamu tüzel kişileri ve kuruluşları, özel kurum ve kuruluşlar ile gerçek kişileri kapsar.
Dayanak
Bu Yönetmelik, 1738 sayılı Seyir ve Hidrografi Hizmetleri Kanununun 11 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Bu Yönetmelikte geçen;
a) SHOD: Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Seyir, Hidrografi ve Oşinografi Dairesi Başkanlığını,
b) IALA: Uluslararası Fener Birliğini,
c) NAVAREA: 16 bölgeden meydana gelen Dünya seyir uyarı sistemi coğrafik deniz alanını (EK-A),
d) NAVAREA III Saha Koordinatörü: Akdeniz ve Karadeniz ülkelerinin oluşturduğu bölgenin koordinatörünü,
e) Tali Saha: Her NAVAREA bölgesinin bir çok ülkeyi kapsayan alt ayrımlarını,
f) NAVTEX: Denizcilere seyir ile ilgili en son acil bilgilerin, meteorolojik raporların, tehlike mesajlarının özel olarak geliştirilmiş vericiler ve alıcılar vasıtası ile ulaştıran otomatik seyir uyarı teleks sistemini (EK-B),
g) Türkiye Tali Saha NAVTEX Koordinatörü: NAVTEX duyurularının düzenlenmesinden ve yayımlanmasından sorumlu NAVTEX ulusal koordinatörünü,
h) Hidrografi: Denizler, nehirler ve diğer sular ile bunları çevreleyen kıyı şeridindeki seyir emniyeti ve kolaylığı için bilinmesi gereken bütün temel unsurları ölçen ve inceleyen ve bunları denizcilerin kullanmalarına elverişli bir şekilde yayınlayan bilim dalını,
ı) Oşinografi: Denizlerin fiziksel, kimyasal, jeolojik ve biyolojik özellikleriyle bunlarla temasta olan toprak ve havanın jeolojik, fiziksel ve meteorolojik özelliklerini ve birbirlerine olan etki kurallarını inceleyen bilim dalını,
i) Seyir yardımcıları: Deniz fenerlerini, ışıklı şamandıraları, radyo farları, görünür seyir işaretlerini ve elektronik mevki koyuna tesis ve istasyonları gibi gerek milli, gerekse milletlerarası standartlara göre gemilerin seyir emniyet ve kolaylığına yardımcı olan tesis ve araçları,
j) Notik yayınlar: Fener, kılavuz ve radyo işaretleri kitapları, almanak, harita katalogları, gemi ve seyirle ilgili çeşitli yayınlar, denizcilere dağıtılan ilânlar ve benzeri gibi seyir, emniyet ve kolaylığını sağlayıcı bilgileri kapsayan yayınları,
k) Seyir Duyuruları: Denizlerde meydana gelen, gemi seyrini tehlikeye düşüren can ve mal emniyetini doğrudan etkileyen hususlarda denizcilere süratle ulaştırılması için hazırlanan ve yayımlanan bildirileri,
l) SAR: Türk Arama ve Kurtarma Yönetmeliği ile sınırları belirlenmiş deniz sorumluluk sahası içinde hava ve deniz vasıtalarının tehlikeye maruz kalması, kaybolması veya kazaya uğraması durumunda bu vasıtalardaki şahısların aranması ve kurtarılması işlemini,
m) TDİ Kıyı Emniyeti ve Gemi Kurtarma İşletmesi: Türkiye Denizcilik İşletmesine bağlı olan ve Türkiye sahillerindeki fener, bikın, radyofar ve benzeri seyir yardımcılarını IALA’nın öngördüğü standartlarda kurup işleten kuruluşu,
ifade eder.
İKİNCİ KISIM
Seyir Duyurusu Hazırlanması, Yayımı, Yetki ve Sorumluluklar
Seyir Duyurusu Hazırlanmasını Gerektiren Hususlar
Denizcilerin can ve mal emniyeti ile seyir güvenliği için tehlikeye teşkil eden hususlar şunlardır:
a) Seyir yardımcılarındaki önemli arızalar, sönmüş fenerler, çalışmayan radyofarlar,
b) Sürüklenen şamandıralar,
c) Şüpheli cisimler,
d) Deniz kazaları,
e) Deniz yangınları,
f) Seyre tehlikeli batıklar,
g) Rapor edilen sığlıklar,
h) Yeri değiştirilen seyir yardımcıları,
ı) Su yollarının tıkanmasına neden olan engeller ile bu su yollarında yedekleme işlemleri,
i) SAR,
j) Deniz kirliliği ve deniz kirliliğini önleme, temizleme çalışmaları,
k) Kablo döşeme ve tamir işlemleri,
l) Deniz dibi tarama faaliyetleri,
m) Haritalarda gözükmeyen, seyre tehlikeli hidrografik değişiklikler (yeni mendirek, iskele, rıhtım, barınak),
n) Denizaltı boru döşeme faaliyetleri,
o) Araştırma gemileri tarafından çekilen sismik kablo ve benzeri işlemler ile araştırma faaliyetleri,
p) Seyre tehlike teşkil eden sualtı yapı ve inşaatları,
r) Seyir duyuruları yayımlayan istasyonların yayımlarında meydana gelen önemli değişiklikler.
s) Deniz, Kara ve Hava Kuvvetleri ile Sahil Güvenlik Komutanlığı unsurlarınca çevre denizlerimizde yapılacak atış ve eğitimler,
ş) Türkiye’nin karasuları ve ekonomik bölgesi içerisinde düzenlenen sportif faaliyetler,
Yukarıda belirtilen hususlar en seri muhabere vasıtaları kullanılarak (EK-C)’deki Hidrap mesaj formu ile SHOD’a bildirilir.
Yetki ve Sorumluluklar
SHOD; Türkiye’nin karasularında, içsularda ve çevre denizlerinde denizcilerin can ve mal emniyetinin sağlanması amacıyla kendisine intikal eden 5 inci maddedeki hususlara ilişkin bilgileri değerlendirerek gerekli seyir duyurularını hazırlamakla ve bunları (EK-D)’deki “denizcilere duyuru formu” ile; TRT, Türk Telekominikasyon A.Ş., NAVTEX Koordinatörlüğü ve gerektiğinde Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü ile diğer yayım organlarından yayımlatmakla, bu kurum ve kuruluşlar da SHOD’dan intikal ettirilen seyir duyurularını 7 nci maddede belirtilen kendilerine ait yayım organlarından zamanında yayımlamakla yükümlüdürler.
Yayım Organları
5 inci maddede belirtilen hususların SHOD’a intikal etmesi üzerine SHOD’ca gerekli değerlendirmelerin yapılmasını müteakip;
a) TRT Radyolarının I. programında,
b) Türk Telekominikasyon A.Ş. sahil telsiz istasyonları yayım peryotlarında,
c) Türkiye NAVTEX istasyonlarında,
d) NAVAREA III Saha Koordinatörlüğünce,
e) Gerektiğinde Bandırma Deniz Meteoroloji istasyonunda ve diğer yayım organlarında,
(EK-E)’deki yayım saati ve frekans cetveline uygun olarak yayımlanır.
Yayım Esasları
Seyir duyuruları aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) SHOD tarafından yayımlanan seyir duyurularına, NAVTEX Türk Telekominikasyon A.Ş. sahil telsiz istasyonları ve TRT 1 radyoları için ayrı ayrı olmak üzere, her takvim yılı başlangıcında bir seri numarası verilir.
b) Denizcilik Müsteşarlığı Bölge Müdürlükleri ve Liman Başkanlıkları, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı bağlısı Ana Ast Komutanlıklar, Üs, Bölge, Deniz Komutanlıkları ile Sahil Güvenlik Komutanlığı bağlısı Bölge Komutanlıkları, gemi komutanları ve kaptanları ile diğer denizciler; denizcilerin can ve mal emniyetini doğrudan etkileyebileceğini değerlendirdikleri 5 inci maddede belirtilen hususları en seri vasıta ile SHOD’a bildirir. SHOD tarafından seyir duyurusu yapılmasını müteakip, batimetrik değişiklikler ile ilgili kontrol mesahasına acil ihtiyaç duyulması halinde, SHOD’un teklifi Deniz Kuvvetleri Komutanlığının onayı ile hidrografik mesaha gerçekleştirilerek, ilgili haritalara ve notik yayınlara işlenir ve bu husus denizcilere haftalık ilanlar ile duyurulur.
c) Denizcilik Müsteşarlığı bağlısı Bölge Müdürlükleri ve Liman Başkanlıkları; bölgelerinde bulunan kamu ve özel kurum ve kuruluşlar, denizcilik ve balıkçılık dernekleri, sportif amaçlı kulüpler/dernekler ile sürekli koordinasyon içinde bulunarak can ve mal emniyetini tehlikeye düşüren veya düşürmesi muhtemel olayları tespit edip, süratle denizcilere duyurulmasını sağlamak üzere SHOD’a bildirir ve ayrıca mahalli yayım organları ile de yayımlanması hususunda gerekli tedbiri alırlar.
d) İstanbul Boğazı, Marmara Denizi ve Çanakkale Boğazı’nda (b) bendinde belirtilen ve ilgililerce trafik ayrım düzenleri içinde ve dışında tespit edilen her türlü deniz olayı; trafik kontrol merkezlerine/istasyonlarına, Sahil Güvenlik Komutanlığına/Bölge Komutanlıklarına, ilgili Liman Başkanlıklarına ve SHOD’a vakit geçirilmeksizin bildirilir.
e) Denizcilik Müsteşarlığı bağlısı İstanbul ve Çanakkale Boğazı trafik kontrol merkezleri/istasyonları; İstanbul Boğazı, Marmara Denizi ve Çanakkale Boğazında trafik ayrım düzenleri içinde ve dışında olan 5 inci maddedeki hususları mevcut muhabere vasıtaları ile VHF kanallarından tehlikenin bitimine kadar her saat başı veya daha sık aralıklar ile yayımlarlar.
f) TDİ Kıyı Emniyeti ve Gemi Kurtarma İşletmesi tarafından yeni tesis edilen, yerleri değiştirilen ve faaliyeti geçici veya sürekli durdurulan her türlü fener, şamandıralı fener, alamet, radyo bikın, radyofar ve her türlü seyir yardımcısı ile ilgili gerekli bilgiler SHOD ile sağlanacak koordinasyona göre zamanında bildirilerek harita ve notik yayınların düzeltilmesi sağlanır.
Tesislerin Sorumluluğu
Aşağıda belirtilen tesisleri yaptıran/işleten kurum ve kuruluşlar:
a) Su üstünde; şamandıra, şamandıralı fener, alamet, radyobikın ve reflektörleri,
b) Su altında; deşarj boru hatları, doğal gaz, sanayi gazı ve petrol boru hatları ve bunların korunması/markalanması amacıyla döşenmiş şamandıra veya cisimler ile değişik amaçlı tesislerin emniyet ve işaret sistemlerini,
c) Sahillerde; iskele, barınak, rıhtım ve sahil hattında yapılan mühendislik çalışmaları için tesis edilmiş yüzebilir cisim/alametleri,
Periyodik olarak kontrol eder ve izler. Yerinden çıkma, kopma ve sürüklenmeleri durumunda can ve mal emniyetinin süratle sağlanabilmesi için liman başkanlıklarına, Sahil Güvenlik Komutanlığı ile bağlısı Bölge Komutanlıklarına ve SHOD’a en seri vasıta ile bildirir.
Yayım Giderleri
5 inci maddede belirtilen hususların SHOD'a rapor edilmesi veya bildirilmesi nedeniyle T.C. Posta İşletmesi Genel Müdürlüğü’ne posta ücreti ödenmez.
SHOD tarafından yayımlanan seyir duyuruları ve denizcilere haftalık ilanlar, 1738 sayılı Seyir ve Hidrografi Hizmetleri Kanununun 5 inci maddesi gereğince TRT kurumu araçlarından ve Türk Telekomünikasyon A.Ş. sahil telsiz istasyonları ve T.C. Posta İşletmesi Genel Müdürlüğü merkezlerinden ücretsiz olarak ilgililere duyurulur.
NAVTEX Yayınları
NAVTEX sahil istasyonları bir harf ile tanıtılır. Her istasyon belli bir coğrafi sahadan sorumludur. Bir NAVTEX istasyonu mesaj göndermeye başladığında alıcıya yeni bir mesajın başlayacağını bildirmek için önce (ZCZC) harf bileşimini kullanır. Bu harf gurubunu iki harf ve iki numara takip eder. Bu harflerden ilki istasyon tanıtıcısı, ikincisi NAVTEX mesaj tipini gösterir. Rakamlar ise Mesaj Seri No.sudur. Örnek (EK-F)’dedir.
NAVTEX yayınları aşağıdaki mesaj kategorilerine göre yayımlanır.
A: Seyir Uyarıları,
B: Meteorolojik Uyarılar,
C: Buz Bildirileri,
D: Arama ve Kurtarma Bildirileri,
E: Hava Tahminleri,
F: Pilot Servis Mesajları,
G: Decca Sistem Bilgileri,
H: Loran-C Sistem Bilgileri,
I: Omega Sistem Mesajları,
J: Satnav Sistem Mesajları,
Z: İstenmeyen bir mesajı,
ifade eder.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Son Hükümler
Yürürlük
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.