Millî Savunma Bakanlığı Gazi Uyum Evleri Yönetmeliği

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

(1) Bu Yönetmeliğin amacı; hak sahiplerinin doğal ortamla baş başa kalarak tedavi ve rehabilitasyonlarına katkıda bulunulması, boş zamanlarının değerlendirilmesi ve sakin bir ortam içerisinde hayata hazırlanarak sosyal ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla kurulup işletilen gazi uyum evlerinde uygulanacak işletme, bakım, idare, tesislerden faydalanma, mali hususlar ve denetime ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

Kapsam

(1) Bu Yönetmelik, Millî Savunma Bakanlığı gazi uyum evlerini ve bu tesislerden faydalanacak kişileri kapsar.

Dayanak

(1) Bu Yönetmelik, 4/1/1961 tarihli ve 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununun 102 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Bakanlık: Millî Savunma Bakanlığını,

b) Gazi uyum evi: Bu Yönetmelik esaslarına göre tesislerden faydalanan hak sahiplerinin doğal ortamla baş başa kalarak tedavi ve rehabilitasyonlarına katkıda bulunulması, boş zamanlarının değerlendirilmesi ve sakin bir ortam içerisinde hayata hazırlanarak sosyal ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla Bakanlık bünyesinde kurulup işletilen tesis ve teşkilleri,

c) Hak sahibi: Bu Yönetmeliğin 10/A maddesinde sayılanları,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Teşkilat, Kurullar, Görev ve Sorumluluklar

Teşkilat

(1) Gazi uyum evleri ile bunlara bağlı birimlerin kuruluş, teşkilat ve kadroları Bakanlıkça belirlenir.

İdare

(1) Gazi uyum evleri, yönetim kurulu ve kadrolarına atanan veya görevlendirilen personel tarafından yönetilir.

(2) Yönetim Kurulu, söz konusu tesisin işletme sorumluluğunu üstlenen kurum amirliği tarafından, kendi bağlısı kurumlardan seçilecek beş asil ve iki yedek üyeden teşekkül eder. Üyelerin kıdemlisi yönetim kurulu başkanıdır. Başkanın katılamadığı toplantılara en kıdemli üye başkanlık eder. Yönetim kurulu, ihtiyaç duyulması hâlinde, teşkilat bağlantısına göre kuruma bağlı tüm gazi uyum evleri için de görevlendirilebilir. Aynı üyelerin tekrar görevlendirilmesi mümkündür.

(3) Yönetim kurulunun görevleri:

a) Gazi uyum evlerinin, kuruluş amaçlarına uygun olarak işletilmesini, geliştirilmesini sağlamak, hizmetlerin verimli ve nitelikli olarak yürütülmesine yönelik tedbirleri almak.

b) Gazi uyum evlerinin, gelir-gider durumlarını incelemek ve değerlendirmede bulunmak, düzenleyeceği raporlar ve tablolar ile üst makamı bilgilendirmek.

c) Hizmetlerin en iyi ve düşük maliyetli sunulmasını sağlamak.

ç) Yönetimi kolaylaştıracak tedbirleri almak.

d) Yıllık ikmal planlarını onaylamak, yıllık ikmal planları dışında; üst makam emirleri, acil ihtiyaçlar gibi sebeplerle meydana gelecek alımlarla ilgili kararları almak.

e) Gazi uyum evlerinde verilecek hizmetlerin ücretlerini belirlemek.

f) Gazi uyum evleri müdürlüklerince mahallinde tespit edilmesi gereken ücretlerin tespitine ilişkin prensip, usul ve esasları belirlemek.

g) Hak sahiplerinin gazi uyum evlerine kabul önceliklerinin esaslarını tespit etmek.

(4) Yönetim Kurulu en az üç ayda bir defa salt çoğunlukla toplanır. İhtiyaç halinde yönetim kurulu başkanının çağrısı ile üç aylık süre dikkate alınmaksızın toplantı yapılabilir.

(5) Yönetim kurulunda kararlar oy çokluğu ile alınır. Çekimser oy kullanılamaz. Oyların eşit çıkması halinde, başkanın bulunduğu tarafın oyu üstün sayılır.

(6) Alınan kararlar, tarih ve sayı verilmek suretiyle karar defterine işlenir. Alınan her karar yönetim kurulu üyelerince imzalandıktan sonra bağlı olduğu kurum amirinin onayına sunulur. Kararlar bağlı olunan kurum amirinin onayıyla kesinleşir.

(7) İdari denetleme kurulu, gazi uyum evlerine ve bunlara bağlı birimlere ait faaliyetlerin ilgili kanun, yönetmelik ve yönergeler ile yönetim kurulu kararlarına uygun şekilde yürütülüp yürütülmediğini, bina, demirbaş döşeme ve eşyanın bakımı ile muhafazasının iyi yapılıp yapılmadığını, muhasebe kayıtlarının, gelir ve giderlerin usulüne uygun olup olmadığını kontrol eder.

(8) İdari denetleme kurulu, gazi uyum evinin bağlı olduğu kurum amiri tarafından her takvim yılı için biri mali hususlarda yetkin en az üç kişiden oluşacak şekilde teşkil edilir.

(9) Denetleme kurulu faaliyeti sürekli olup, denetleme sonucu bağlı olunan kurum amiri ile tesis yönetim kuruluna bir rapor ile bildirilir.

Tesis müdürü

(1) Her bir gazi uyum evine birer müdür atanır veya görevlendirilir. Müdür, yürürlükte olan mevzuat ve yönetim kurulu kararlarına uygun olarak, amiri olduğu tesisin faaliyetleri ile ilgili hizmet ve işleri yürütmekle görevlidir. Müdür, tesisten yararlananların memnuniyetlerin en üst seviyeye çıkarılması ile tesisin etkin ve verimli şekilde işletilerek modern hale getirilmesini sağlayacak güçlü bir mali yapının oluşmasına yönelik tedbirleri almakla yükümlüdür. Maiyetindeki personelin düzenli ve verimli bir şekilde çalışmasından, tesis, malzeme ve araçların idare, bakım ve muhafazasından sorumludur.

Tesislerde çalışacak personel

(1) Gazi uyum evlerinde, Bakanlık kadro kuruluşunda yer alan personel, her türlü özlük hakkı ödemeleri ilgili vakıfların sorumluluğunda olmak üzere Türk Silahlı Kuvvetleri yararına faaliyet gösteren vakıf personeli, hizmet alımı yöntemiyle temin edilen personel, mal alımı hizmetini sunan firma personeli, çırak ve beceri eğitimi öğrencileri ile özel hukuk hükümlerine tabi personel çalıştırılabilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Gazi Uyum Evlerinde Sunulacak Hizmetler, Hizmet Esasları ve Hak Sahipleri

Gazi uyum evlerinde sunulacak hizmetler

(1) Bakanlık bünyesinde kurulup işletilen gazi uyum evleri; hak sahiplerinin, doğal ortamla baş başa kalarak tedavi ve rehabilitasyonlarına katkıda bulunulması, boş zamanlarının değerlendirilmesi ve sakin bir ortam içerisinde hayata hazırlanarak sosyal ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla, lokanta, piknik alanı, hayvanat bahçesi, hobi bahçesi, otel, sahil/plaj, su oyunları merkezi, spor alan ve tesisleri, çamaşır-ütü birimi, kütüphane, bireysel sosyal gelişim birimleri gibi birimler ile bu birimlerin işletilmesine yönelik kurulan diğer ünitelerin biri, birkaçı veya tamamından oluşur.

(2) Gazi uyum evleri bünyesinde açılacak tesisler ile sunulacak hizmetler; tesis ve personel imkânları, görevli personel durumu ve hak sahiplerinin ihtiyaçları göz önünde bulundurularak yönetim kurulunun kararı ile belirlenir.

Gazi uyum evlerinde hizmet esasları

(1) Gazi uyum evleri ve bünyesindeki tesislerin tüm faaliyetleri, bu Yönetmelikteki hükümler ve Bakanlıkça bu konuda yayımlanacak yönerge ve direktifler kapsamında yürütülür.

(2) Gazi uyum evlerinde, hak sahiplerinin ilgilenebilecekleri uğraşı alanlarının araştırılması, bunlara uygun faaliyetlerin bulunması, onlara hoşça vakit geçirme imkânlarının sağlanması, yaşama sevinci, arzusu ve isteğinin yaratılması sağlanır.

(3) Tesislerden faydalanan kişiler, ilgili kanun, yönetmelik, yönerge ve yönetim kurulu kararlarına uygun olarak hareket eder.

(4) Hak sahipleri yönetim kurulunca belirlenen ücreti ödeyerek tesislerden faydalanır. Bunlardan hangi hak sahiplerine, hangi tesislerde, ne oranda indirim yapılacağı yönetim kurulunca belirlenir.

(5) Gazi uyum evi bünyesinde bulunan birim ve tesislerin, yeterli talep olmaması nedeniyle boş kalması durumunda; muharip gazilerin, şehit annesi, babası, eşi, çocukları ve kardeşlerinin ve diğer hastaların tesislerden faydalanabilmelerine yönetim kurulunca karar verilebilir.

Hak sahipleri

(1) Bakanlık ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı kadro kuruluşunda görev yapmış veya halen görevli olanlardan aşağıda sayılanlar gazi uyum evlerinden hak sahibi olarak faydalanırlar:

a) Sosyal Güvenlik Kurumunca harp malulü sayılanlar.

b) Sosyal Güvenlik Kurumunca; 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu ile 3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun veya 2330 sayılı Kanun hükümleri uygulanarak aylık bağlanmasını gerektiren Kanunlarda belirtilen haller kapsamındaki maluliyeti nedeniyle aylık bağlananlar.

c) Teröristle mücadele görevinin sebep ve tesiriyle yaralanan veya hastalanan, halen tedavisi devam eden ancak maluliyet işlemleri henüz sonuçlanmamış olanlar.

(2) Hak sahiplerinin anne, baba, kardeş, eş ve çocukları, bunların bulunmaması durumunda iki kişiyi aşmamak kaydıyla diğer refakatçileri, ancak hak sahipleriyle birlikte olmaları durumunda gazi uyum evlerinden yararlanabilir.

(3) Gazi uyum evi bünyesinde bulunan birim ve tesislerin, imkânı ve kapasitesi doğrultusunda;

a) 24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun kapsamında aylık alanların kendisi, annesi, babası, eşi ve çocukları ile kardeşleri, şehit annesi, babası, eşi, çocukları ve kardeşlerinin ve diğer hastaların,

b) Birinci fıkrada sayılanlar dışında kalan, Sosyal Güvenlik Kurumunca 3713 sayılı Kanun ile 2330 sayılı Kanun veya 2330 sayılı Kanun hükümleri uygulanarak aylık bağlanmasını gerektiren Kanunlarda belirtilen haller kapsamındaki maluliyeti nedeniyle aylık bağlananların,

c) 6/2/2018 tarihli ve 7082 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanunun 14 üncü maddesi kapsamında gazilik unvanı verilenlerin,

tesislerden faydalanabilmelerine yönetim kurulunca karar verilebilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Mali Hususlar ve İşletme Esasları

Mali hususlar

(1) Gazi uyum evleri ile bunların bünyesindeki işletmelere ait;

a) Muhasebe işlemleri,

b) Tesislerin gelirleri, sermayeleri ve satış fiyatları ile ihtiyaçlarının tespit ve temin esasları,

c) Satın alma ve muayene esasları,

ç) Kiralama ve kiraya verme esasları,

d) Bağış, promosyon, hibe, sergi, fuar ve reklam gelirleri,

e) Tutulacak kayıtlar,

f) Denetleme işlemleri,

ordu evleri, askerî gazinolar, kışla gazinoları ve vardiya yatakhaneleri ile eğitim merkezlerine ilişkin usul ve esasları düzenleyen yönetmelik ve Bakanlıkça hazırlanacak yönergede belirtilen esaslar çerçevesinde uygulanır.

(2) Gazi uyum evlerinin gelirleri; işletme ve kira gelirlerinden, bağışlardan, Türk Silahlı Kuvvetleri yararına faaliyet gösteren dernek ve vakıflardan hizmet alımı/ayni/nakdi şekilde yapılacak aktarımlardan, sergi, fuar, promosyon, reklam ve diğer gelirler ile bu gelirlerden elde edilecek faiz gelirlerinden oluşur.

(3) Gazi uyum evleri ile bunların bünyesindeki işletmelerden elde edilen gelirlerden, tesislerin faaliyet alanına giren hizmetlerin yürütülmesi için gerekli olan mal ve hizmet alım giderleri karşılanır. Tesis gelirleriyle karşılanamayan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ait giderler genel bütçeden karşılanır.

İşletme esasları

(1) Gazi uyum evlerinin işletilmesinde Bakanlık kadro kuruluşunda yer alan her türlü araç ve Bakanlığın diğer imkânlarından yararlanılabilir.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yönerge

(1) Gazi uyum evlerindeki birimler ile bu birimlerde görev yapan personelin görev ve sorumlulukları, tesisten faydalanmak için müracaat edeceklerden istenecek belgeler, hak sahiplerinin tesislerde uymaları gereken kurallar, disiplin, tesisten ilişik kesme ve esasları, psiko-sosyal destek hizmetleri kapsamında kurulacak engelli spor kulübünün faaliyetleri ile işletilmesine ilişkin usul ve esaslar ve diğer hususlara ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça hazırlanacak yönergeyle düzenlenir.

Hüküm bulunmayan haller

(1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hususlarda;

a) Genel hususlara ilişkin, Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu, 6/9/1961 tarihli ve 10899 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Yönetmeliği,

b) Gazi uyum evleri bünyesinde bulunan sosyal hizmet sağlayan tesis ve teşkillere ilişkin, Türk Silahlı Kuvvetleri Ordu Evleri, Askerî Gazinolar, Kışla Gazinoları ve Vardiya Yatakhaneleri ile Eğitim Merkezleri Yönetmeliği,

hükümleri uygulanır.

Yönetmeliğin uygulanmasında sorumluluk

(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasından doğacak tereddütleri gidermeye Bakanlığın ilgili birimleri yetkilidir.

Yürürlük

(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Savunma Bakanı yürütür.