BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç ve Kapsam
Bu Yönetmelik, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 233 ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelere tabi olan personel, 2495 sayılı Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanun ile buna ait Yönetmeliğe bağlı olarak çalışanların tabi olduğu hükümler saklı kalmak kaydıyla hizmete alınmaları, görev ve yetkileri, nitelikleri, atanma, ilerleme, yükselme, hak ve yükümlülükleriyle diğer Özlük haklarını düzenlemek amacıyla hazırlanmış olup, Türkiye Taşkömürü Kurumu Genel Müdürlüğü, Müesseseleri ve İşletmelerinin 1475 sayılı Kanuna tabi personeli dışında kalanlarını kapsar.
Hukuki Dayanak
Bu Yönetmelik, Türkiye Taşkömürü Kurumu Ana Statüsü’nün 21 inci maddesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 233 ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Bu Yönetmelikte geçen;
Kurum : Türkiye Taşkömürü Kurumu Genel Müdürlüğü ile Müessese ve İşletmelerini (TTK),
Genel Müdürlük : Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcıları ve bağlı birimlerini,
Müessese : Genel Müdürlüğe bağlı işletme veya işletmeler topluluğunu,
İşletme : Genel Müdürlük ve Müesseselere bağlı mal ve hizmet üreten birimleri,
Birim : Belirli hizmetleri yürüten veya uygulayan üniteleri,
Personel : Memur ve sözleşmeli olarak çalışanları,
Memur : 657 sayılı Kanuna tabi olarak çalışanlar ile 399 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesinin (b) bendinde tanımı yapılan personeli,
Sözleşmeli Personel : 399 sayılı Kanun Hükmündeki Kararnamenin 3 üncü maddesinin (c) bendinde tanımı yapılan personeli,
ifade eder.
Personel Politikası
Kurum hizmetlerinin en iyi şekilde yürütülebilmesi için personelin seçiminde görevlendirilmesinde, eğitiminde, İstihdam şekil ve şartlarının tayininde uygulanacak personel politikasının genel esasları aşağıda belirtilmiştir.
a) Görevin özelliğine uygun vasıfdaki personelinin seçimini ve görevlendirilmesini gerçekleştirmek ve işin gereğine göre eğitmek,
b) Personelin yaratıcılığının, girişimciliğinin, başarı ve çabasının maddi ve manevi olarak değerlendirilmesini teşvik etmek,
c) Personeli verimlilik ve kârlılık ilkelerine bağlı olarak maliyet bilinci içinde çalıştırmak,
d) Personeli, kendilerini ilgilendiren konularda zamanında haberdar etmek, görüş ve fikirlerini yönetime kolaylıkla bildirmelerini sağlamak amacıyla haberleşme usul ve olanaklarını geliştirmek,
e) Personelin Kuruma bağlılığını artırmak, sosyal ve kültürel ihtiyaçlarını karşılamak,
görev, çalışma ve faaliyetlerini desteklemek ve sosyal hizmet ve yardımlarından bütün personelin eşit ölçülerde faydalanmalarını sağlamak suretiyle verimi artırmak ve Kurumda çalışmayı özendirici hale getirmek.
İKİNCİ BÖLÜM
Personel İhtiyacının Tesbiti
Personel Kadro ve Pozisyonlarının Tesbiti
Kurumda 657 sayılı Kanun ve Kamu İktisadi Teşebbüslerinin personel rejimini düzenleyen mevzuat hükümleri ile belirlenen mercilerce tesbit edilen kadro ve pozisyonların dışında personel çalıştırılamaz.
İş programlarının hazırlanması sırasında veya ihtiyaç halinde yıl içinde mevcut personel kadrolarının ünvan, derece ve sayıları ile pozisyonlarında tahvil, ihdas veya iptal gibi değişikliklerin gerekmesi halinde keyfiyet diğer birimlerin görüşü de alınmak suretiyle Personel Dairesi Başkanlığınca Genel Müdürlüğe teklif edilir. Yönetim Kurulunun onayı alındıktan sonra gerekli kararın istihsalini teminen ilgili mercilere başvurulur.
İş özelliklerinin belirtilmesi
Her kadro ve pozisyon için o kadro ve pozisyona atanacak şahısta, bu Yönetmeliğin 11 inci maddesinde yazılı genel şartların yanında iş özellikleri ve işin gereği olarak aranacak nitelikler yazılı olarak tesbit edilir.
İşgücü ihtiyacının planlanması
Personel alımına esas olmak üzere Personel Dairesi Başkanlığı tarafından her yıl ilgili birimlerin işbirliği ile, hizmet gruplarının Özellikleri gözönünde tutulmak suretiyle gelecek yılların insan gücü ihtiyacı hakkında nitelik ve sayı bakımından sistemli tahminler yapılır ve bu ihtiyacın teşekkül içinden ve dışından hangi kaynaklardan nasıl sağlanacağı bir plana bağlanır.
Kadro ve pozisyon ihtiyacının kontrolü
Personel Dairesi Başkanlığı ilgili birimlerle işbirliği yaparak hazırlayacağı plan gereğince Kurumun kadro ve pozisyon ihtiyacını devamlı ve sistemli bir şekilde takip eder.
Kadro ve pozisyon ihtiyacının kontrolünde iş analizi, iş ölçümlenmesi gibi iş basitleştirilmesi tekniklerinden yararlanılır. Bu konularda gerektiğinde APK Daire Başkanlığı ile işbirliği yapılır.
İşgücü planlamasının nasıl yapılacağı
İşgücü Planının Hazırlanmasında;
a) Kurumun faaliyet alanının gelecek yıllarda genişleme veya daralma yönünden alacağı muhtemel şekil,
b) Kurumun mevcut bünyesinin ortaya çıkacak yeni ihtiyaçları karşılayıp, karşılamayacağı,
c) Teknik, ekonomik ve sosyal gelişmelerin Kurumun teknik mesleki ve idari personel ihtiyacında gelecek yıllarda meydana gelmesi muhtemel değişiklikler,
d) Gelecek yıllarda, emeklilik, görevden çekilme gibi çeşitli nedenlerle boşalacak kadrolar,
e) İhtiyacın karşılanması için Kurumda ne gibi bir eğitim ve yetiştirme faaliyetine ihtiyaç olduğu,
hususları gözönünde bulundurulur.
İşgücü planının onaylanması
Yukarıdaki esaslara göre hazırlanan planlar Genel Müdürlüğün takdirine sunulur. Genel Müdürlükçe uygun görülen planlar gerekli karar alınmak üzere Yönetim Kuruluna havale edilir. Bu planlar Yönetim Kurulunca tasvip edildiği takdirde kesinlik kazanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İse Alma
İşe alınacaklarda aranılacak genel şartlar
Kurumda yeni işe alınacak personelin;
a) Kamu haklarından mahrum bulunmamaları,
b) 18 yaşını tamamlamış olmaları,
c) Eski hükümlülerle ilgili mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, taksirli suçlar ve aşağıda sayılan suçlar dışında tecil edilmiş hükümler hariç olmak üzere, ağır hapis veya 6 aydan fazla hapis veya affa uğramış olsalar bile Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından dolayı hükümlü bulunmamaları,
Yukarıda belirtilen “tecil edilmiş hükümler hariç” ibaresi Sözleşmeli personeli kapsamamaktadır.
d) Sakatlarla ilgili hükümler saklı kalmak kaydıyla, görevlerini devamlı yapmalarına engel olabilecek vücut veya akıl hastalığı veya vücut sakatlığı ile özürlü olmamaları,
e) En az ortaokul mezunu olmaları,
f) Askerlikle ilişiği bulunmamaları,
g) Memur ve sözleşmeli olarak işe alınacakların T.C. vatandaşı olmaları,
h) Mecburi hizmetli elemanlar ile başka bir Kurumdan açıktan tayin talebinde bulunanlardan bu teşekküllerde evvelce aynı maksatla yapılmış giriş sınavını kazanmış olanlar hariç yapılacak yarışma ve yeterlik veya sadece yeterlik sınavında başarılı olmaları,
ı) Diğer kamu kurum veya kuruluşlarına karşı mecburi hizmetle yükümlü bulunmamaları, mecburi hizmetle yükümlü olanların mecburi hizmet borcunu ödemeyi kabul etmiş ve ilgili kurum veya kuruluşun muvafakatını almış olmaları veya mecburi hizmet yükümlülüğünün kurum tarafından devir alınmış olması,
i) Daha önce çalıştığı işyerinden disiplin cezasıyla İşten çıkarılmış olmamaları, gerekir.
Ortaokul mezunları arasından personel temini mümkün olmaması halinde ilkokul mezunlarının da istihdamı mümkündür.
İşe alınacaklarda aranılacak özel şartlar
Yeni işe alınacak personelde bu Yönetmeliğin 11 inci maddesinde sayılan genel şartların dışında aranacak özel şartlar Genel Müdürlükçe belirlenir.
Görev istek bildirgesi
İş istemek için başvuranlardan isteğinin incelenmesi uygun görülenlere personel birimince “Görev İstek Bildirgesi” doldurtulur ve ilgiliye imzalattırılır.
Görev İstek Bildirgesinin kabulü, işe almayı taahhüt etmek anlamına gelmez.
Görev İstek Bildirgeleri, personel birimlerince bu gaye ile tutulacak defterlere, başvuranların isimlerini, adreslerini, yaş, cinsiyet, öğrenim ve eğitim durumları ile iş tecrübelerini gösterecek şekilde kayıt edilir.
Atananların, göreve girmesine engel bir durumu olmasına rağmen görev istek bildirgesinde gerçeğe aykırı beyanda bulundukları anlaşılanların işine son verilir.
Referans belgeleri
Sınavlarda başarı göstermiş olup da görev verilmesi uygun görülenler hakkında ilgili personel birimince görev istek bildirgesinde belirtilen kişilerden genel ve ahlaki durumlarına ilişkin yazılı bilgi alınır. Ayrıca gerektiğinde bu şahıslarla ilgili olarak istihbarat yapılır ve bu bilgiler atama sırasında gözönünde tutulur.
İşe alınmada istenecek belgeler
İlk defa işe alınacaklardan aşağıdaki belgeler istenir.
a) T.C. Kimlik Numarası beyanı,
b) Sabıka kaydına ilişkin yazılı beyanı,
c) Öğrenim belgesinin veya çıkış belgesinin aslı veya kurumca onaylı örneği,
d) Gerekli sayıda 4,5x6 cm. ölçüsünde fotoğraf,
e) Erkek adayların askerlik ile ilişiği olmadığına dair yazılı beyanı,
f) Sağlıkla ilgili olarak görevini devamlı yapmaya engel bir durumu bulunmadığına dair yazılı beyanı,
g) 19.4.1990 tarih ve 3628 sayılı Kanuna uygun olarak doldurulmuş mal bildirimi beyannamesi,
h) Aile beyannamesi,
ı) İhtisas ve meslek sahibi olanlardan kanun gereği aranması gereken belgeler,
i) Ölüm yardım beyannamesi,
j) Daha önce resmi ve özel yerlerde çalışmış ise bu durumları gösterir belgeler,
k) Örneğine uygun imza ve adres belgesi,
l) Yukarıda sayılan belgeler dışında, görev alacağı kadronun özelliklerine uygun olarak Teşekkülce istenilen yararlı ve gerekli görülen diğer belgeler.
Atama ve işe almaya yetkili merciler
Kurumda atama ve işe alma yetkisi Yönetim Kuruluna aittir. Yönetim Kurulu bu yetkisini, sınırlarını açıkça belirlemek kaydı ile devredebilir. Bu esas nakiller için de geçerlidir.
Atama ve işe almada göreve başlama süresi
İlk defa veya yeniden bir göreve atanan personel, atama veya işe alma kararının yazılı olarak kendisine bildirilmesinden sonra aynı yerdeki görevlere atananlar için tebliğ gününü, başka yerdeki görevlere atananlar tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde o yere hareket ederek belli yol süresini izleyen iş günü içinde göreve başlatılmalıdır. Mücbir sebepler hariç bu süre geçirildiğinde atama ve işe alma işlemleri yetkili mercilerce yürürlükten kaldırılır.
Yer değiştirme suretiyle yapılan nakillerde göreve başlama süresi
Kurumda yer değiştirme suretiyle;
a) Aynı yerdeki bir göreve nakledilenler, nakil emrinin kendilerine tebliğ gününü takip eden işgünü,
b) Bulunduğu yerden başka bir yere nakledilenler ise nakil emirlerinin kendilerine tebliğini müteakip görevlerinden ayrılarak, ayrıldıkları tarihi takip eden günden itibaren 15 gün içinde,
yeni görevlerine başlamak zorundadırlar.
Nakil işlemlerinde izin ve geçici görev gibi haller tebligata mani değildir.
Yukarıdaki süreler;
1) Yasal izinlerin kullanılması veya geçici bir görevin yapılması sırasında başka bir göreve atanan personel için, izinin veya geçici görevin bitimi tarihinde,
2) Devir teslim zorunluluğu olanlar için, devir teslimin sona ermesi tarihinde, başlar.
3) Belge ile doğrulanmayan zorlayıcı sebepler dışında, belirtilen süreler İçinde yeni görevlerine başlamayanların Kurum ile ilişiği kesilir.
Sözleşmeli personelin işe alınması
İlk defa açıktan işe alınacak sözleşmeli personel ile 6 aylık sözleşme yapılır. Bu sürenin bitimine 15 gün kala sicil amirlerince ilgili personel hakkında sicil ve başarı değerleme formu düzenlenerek ilgili personel birimine gönderilir. Sicil ve başarı değerlemesi olumlu olan personelin müteakip sözleşmeleri ile yıl içinde memur statüsünden sözleşmeli statüye geçenlerin sözleşmeleri bir kereye mahsus olmak üzere cari yıl sonuna kadar yapılır.
Sicil ve başarı değerlemeleri (D) düzeyinde olanlarla başka bir sicil amirinin yanında 6 ay daha denenmek üzere yeni bir sözleşme yapılır. Bunlardan sicil amirince 3 aylık çalışması da olumsuz görülenler bu duruma neden olan kusur ve noksanlıklarını gidermek için gizli bir yazıyla uyarılır, buna rağmen sözleşmeli personelin sicil ve başarılarının (D) düzeyinde olması halinde sözleşmeleri fesh edilir.
İlk altı aylık sözleşme döneminde, sözleşme ancak disiplin cezasına bağlı olarak fesh edilebilir.
İşe hazırlama programı
Göreve yeni başlayan personel, adaylık süresi içinde personel birimleri tarafından ilgili ünite amiri ile işbirliği yapılarak Oryantasyon eğitimine tabi tutulur ve bu eğitim sırasında kendilerine Kurumu tanıtıcı her türlü bilgi ve belge verilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Eğitim
Eğitim
Çalışan elemanlar, görevleriyle ilgili pratik ve teorik bilgilerinin artırılması, işe ait beceriler kazandırılması davranışlarının olumlu yönde geliştirilmesi ve görevlerinde yükselmeleri için değişik dönemlerde çeşitli eğitimlere tabi tutulurlar.
Bu eğitimlere ilişkin plan ve programların hazırlanması, onaylanması ve uygulanması mevcut ya da çıkarılacak yönetmelik hükümlerine göre yapılır.
ALTINCI BÖLÜM
Sicil ve Başarı Değerlemesi
Personelin başarısının değerlendirilmesi
Personelin görevi ile ilgili yetenekleri ile genel durum ve davranışları bakımından olumlu ve olumsuz nitelikleri belli devreler itibariyle amirleri tarafından düzenlenecek bir raporla belirlenir.
Değerlendirme şekli
Bu değerlendirme;
a) Memurlar için; Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği ekindeki Devlet Memurları Sicil Raporu,
b) Sözleşmeli personel için; 13.9.1990 tarih ve 90/915 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan “Kamu İktisadi Teşebbüsleri Sözleşmeli Personel Sicil ve Başarı Değerlemesi Hakkında Yönetmelik” ekindeki Sicil ve Başarı Değerlemesi Raporu,
kullanılmak suretiyle tesbit edilir.
Sicil raporu ile sicil ve başarı değerlemesi raporlarının kullanıldığı yerler
Sicil Raporu ile Sicil ve Başarı Değerlemesi Raporları;
a) Üst göreve yükselme, kadro ve pozisyon değişikliği ve yer değiştirme,
b) Personelin derece yükselmesi ve kademe İlerlemesi ayrıca sözleşmeli personelin başarı ücretinin tesbiti,
c) Hizmet içi eğitim ihtiyaçlarının tesbiti,
d) Memurluktan çıkarma ve sözleşme feshi,
e) Emekliye ayırma,
f) Açıktan veya 6 ay süre ile sözleşmeli atanan personelin bu süre sonunda sözleşmesinin yenilenmesi veya sözleşme süresinin uzatılması,
İşlemlerinde kullanılır.
Sicil amirleri
a) Memurlar için sicil raporu düzenlemeye yetkili amirler, “Sicil Raporu Vermeye Yetkili Amirler Yönetmeliği’nde,
b) Sözleşmeli personel için, “Sicil ve Başarı Değerlemesi Raporu Vermeye Yetkili Amirler Yönetmeliği’’nde, gösterilmiştir.
Sicil ile ilgili işlemler
a) Memurların sicil işlemi, Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği,
b) Sözleşmeli personelin sicil işlemleri ise 13.9.1990 tarih ve 90/915 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı İle yürürlüğe konulan Kamu İktisadi Teşebbüsleri Sözleşmeli Personel Sicil ve Başarı Değerlemesi Hakkında Yönetmelik, hükümlerine göre yürütülür.
YEDİNCİ BÖLÜM
İlerleme
Emekliliğe ve ödemeye esas aylıkta ilerleme
Memurların emekliliğe ve aylık ödemeye, sözleşmeli personelin emekliliğe esas aylıklarında ilerlemeleri ile ilgili hususlar aşağıda belirtilmiştir.
a) Memurların kademe ilerlemesi için;
1) Bulunduğu kademede en az bir yıl çalışmış olması,
2) O yıl içinde olumlu sicil alması,
3) Bulunduğu derecede ilerleyebileceği bir kademenin bulunması gerekir.
b) Memurların derece yükselebilmesi için;
1) Üst derecelerden boş bir kadronun bulunması,
2) Derecesi içinde en az üç yıl ve bu derecenin üçüncü kademesinde bir yıl bulunmuş olması,
3) Kadronun tahsis edildiği görev için öngörülen nitelikleri elde etmiş olması,
4) Sicil bakımından üst derecelere yükselebilecek nitelikte bulunduğunun saptanmış olması,
şarttır.
c) Sözleşmeli olarak istihdam edilen personelin, emekliliğe esas aylıkta kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi; olumlu sicil almak ve tahsil durumları itibariyle yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla yukarıda belirtilen bekleme sürelerine göre kadro şartı aranmaksızın yapılır.
Personelden, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun, 243 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile değişik 37 ve 64 üncü maddelerinde belirtilen şartları taşıyanlara, ayrıca kademe ilerlemesi derece yükselmesi uygulanır.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Yükselmeler
Yükselme; durumu gerekli şartlara uyan bir personelin yetki ve sorumluluk bakımından daha üst bir göreve ve kadroya atanması veya ücretinin artmasıdır. Personelin yetki, sorumluluk ve ücret yönünden yükselmesi için,
a) Yükselinecek görev için tesbit edilmiş niteliklere sahip olması,
b) Yükselinecek kadronun gerektirdiği yeterlik ve liyakata sahip olduğunun tesbit edilmiş olması,
c) Boş kadro bulunması,
d) Yükselinecek kadro için eğitim ve sınav öngörülmüş ise, eğitim ve sınavda başarılı olması,
gerekir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Yer değiştirme
Yer değiştirme; personelin isteği üzerine veya hizmetin gereği olarak aynı veya başka bir yerdeki diğer kadro veya pozisyona atanmasıdır.
Hizmetin gereği yer değiştirme
Hizmet gereği yer değiştirme işlemi;
a) İşgücü ihtiyacından meydana gelen değişmelerin karşılanması,
b) Yeni işe alınan elemanların Kurum İçinde çeşitli görevlerde denendikten sonra kabiliyetlerine en uygun işe verilmeleri,
c) Üst görevlere yükselmeye aday kişilerin farklı hizmetlerde görevlendirilmek suretiyle Kurumu çeşitli yönleriyle tanımaları,
d) Görevle bağdaşmayan fiil ve hareketleri bulunan personelin duruma uygun bir görevde çalıştırılmasının temini,
e) Teftiş veya soruşturmanın selametle yürütülmesi ya da görev yerinde sakıncalı bir durumun önlenmesi,
amaçlarıyla yapılır.
Personelin isteği üzerine yer değiştirme
Personelin yazılı isteği üzerine derece ve ünvan bakımından eşit veya daha aşağı bir kadro veya pozisyona naklen atanması yapılabilir. Sağlık durumu veya eşlerden birinin ayrı yerde bulunması nedeniyle yapılan nakil isteklerine öncelik verilir. Sağlık nedeni ile nakillerde personel tam teşekküllü Devlet Hastahanesinden Sağlık Kurulu raporu almak zorundadır.
Karşılıklı yer değiştirme
Başka başka yerlerde bulunan aynı ya da benzer kadro veya pozisyonlarda çalışan personelin anlaşarak yaptıkları karşılıklı yer değiştirme istekleri, atamaya yetkili makamlar tarafından da uygun görülmek şartıyla bir defaya mahsus olmak üzere yerine getirilebilir.
Kamu kuruluşları arasında yer değiştirme
Kamu kuruluşlarından Kurum’a geçmek isteyenlerin işe alınabilmesi, o kurumların iznine bağlıdır. Kurumdan diğer kamu kuruluşlarına geçmek ise, Genel Müdürlüğün izni ile olur.
Sözleşmeli personelde bu şart aranmaz.
ONUNCU BÖLÜM
Ödüllendirme
Ödül
a) Memurlar için;
Memurların ödüllendirilmesinde 657 sayılı Kanunun değişik 123 üncü maddesine göre,
b) Sözleşmeli personel için;
Bu grup personelinin ödüllendirilmesinde 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 35 inci maddesine göre,
işlem yapılır.
İkramiye
Personele, kanunların ve diğer mevzuatın tesbit etmiş olduğu usul ve esaslar içinde ikramiye verilebilir.
Hizmetten ayrılanların ikramiyeleri
Personelin herhangi bir nedenle görevinden ayrılması halinde, ödenmiş bulunan ikramiyeleri geri alınmaz.
Takdirname
Görevlerinde olağanüstü gayret ve başarıları görülen personele amirlerinin teklifi üzerine veya doğrudan doğruya atamaya yetkili amir ve merciler tarafından takdirname verilebilir.
Verilmesine sebep olan hizmet ve başarı takdirnamede belirtilir.
Takdirname sicile geçer ve yükselmelerde gözönünde tutulur.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Genel Haklar
Sosyal haklar ve yardımlar
Teşekkül personeli, sosyal güvenlik açısından 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanununa tabidir.
Aile yardım ödeneği
Memur olup evli bulunan personele, her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşi ve çocukları için 657 sayılı Kanuna göre aile yardımı ödeneği verilir.
Karı ve kocanın ikisi de memur iseler çocukları için ödenecek bu ödenek yalnız babaya verilir. Aile yardımı ödenekleri damga vergisi hariç hiçbir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz.
Memur, eşi için ödenen aile yardımı ödeneğine evlenme cüzdanını çocukları için ödenen yardıma, çocuklarının nüfus hüviyet cüzdanını, ilgili personel birimine verdiği tarihi takip eden aybaşından itibaren hak kazanır. İkiden fazla çocuk için aile yardımı ödeneği verilmez. Personelin geçimini sağladığı üvey çocukları için de bu ödenek verilir.
Memur, eşi için ödenen aile yardımı ödeneğini eşinden boşanma veya eşinin ölümü halinde kaybeder.
Çocuklar için ödenen aile yardımı ödeneği;
a) Evlenen çocuklara,
b) 19 yaşını dolduran çocuklara,
c) Kendi hesabına ticaret yapan, gerçek veya tüzel kişilerin yanında her ne şekilde olursa olsun bir menfaat karşılığı çalışan çocuklara,
d) Burs alan veya Devletçe okutulan çocuklara,
ödenmez.
Ancak, 19 yaşını doldurduğu halde evlenmemiş kız çocuklarına 25 yaşını dolduruncaya ve yüksek tahsilini yapmakta olan erkek çocuklar için 25 yaşını geçmemek üzere öğrenimini bitirinceye kadar ve çalışamayacak derecede malullükleri Sağlık Kurulu raporu ile tesbit edilenler için süresiz olarak ödeneğin verilmesine devam edilir.
Doğum yardımı ödeneği
Personelden, çocuğu dünyaya gelenlere 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen gösterge rakamının her yıl Bütçe Kanunu ile tesbit edilen aylık katsayı ile çarpılması sonucu elde edilecek miktarda doğum yardımı ödeneği verilir.
Anne ve babanın her ikisi de memur veya sözleşmeli iseler ödenek yalnız babaya verilir. Eşlerden birine iş akdi veya toplu sözleşme gereği yapılan doğum yardımı ödeneği daha yüksek ise, memur olan eşe ayrıca doğum yardımı ödeneği verilmez, daha düşük ise yalnız aradaki fark ödenir.
Mahkemelerce verilen ayrılık süresi içinde doğan çocuklar için bu yardım anaya verilir.
Doğum yardımı ödeneği hiç bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ödenir. Bu yardım borç için haczedilmez.
Ölüm yardımı ödeneği
a) Memur olmayan eşi ile aile yardımı ödeneğine müstehak çocuğu ölenlerden, 657 sayılı Kanuna tabi olanların almakta oldukları aylığın, sözleşmelilerin ise temel ücretlerinin bir aylığı tutarında,
b) Personelin ölümü halinde, sağlığında bildiri ile gösterdiği kimseye, eğer bildirimi vermemiş ise, eşine ve çocuklarına, bunlar yoksa ana ve babasına, bunlar da yoksa kardeşlerine son aylığının iki aylığı tutarında sözleşmeli ise son temel ücretinin iki katı tutarlarında,
Ölüm yardımı ödeneği verilir. Ölüm yardımı ödeneği, hiç bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın derhal ödenir. Bu yardım borç için haczedilmez.
Tedavi ve cenaze giderleri
Personelin eşinin ve bakmakla yükümlü olduğu ana, baba ve çocuklarının resmi ve özel sağlık kurumlarında ayakta ve yatarak tedavileri ile ilgili işlemler 657 sayılı Kanun ve bu Kanuna istinaden çıkarılan “Devlet Memurlarının Tedavi Yardımı ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği” esaslarına göre yürütülür.
Sosyal yardımlar
Personel, bedelini ödemek şartıyla lojman, misafirhane, eğitim ve dinlenme tesisleri ile yemek ve diğer sosyal imkanlardan yararlanır.
Müracaat, şikayet ve dava açma
Kurum personeli, Kurum ile ilgili resmi ve şahsi işlerinden dolayı müracaat, amirleri veya Kurum tarafından kendilerine uygulanan idari eylem ve işlemlerden dolayı, şikayet ve dava açma hakkına sahiptir.
Müracaat ve şikayetler söz veya yazı ile en yakın amirden başlayarak “Devlet Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik” hükümlerine göre silsile yolu ile, şikayet edilen amirler atlanarak yapılır. Müracaat ve şikayetler incelenerek sonuçları en kısa zamanda ilgiliye bildirilir.
İzin
Kurum personeli, bu Yönetmeliğin Ondördüncü Bölümünde belirtilen süre ve şartlar içinde izinlerini kullanabilirler.
Çekilme
Kurum personeli, yetkili amir ve mercilere yazılı olarak haber vermek suretiyle, mali ve cezai sorumlulukları saklı kalmak üzere, görevinden çekilmek hakkına sahiptir.
Memurluğun sona ermesi
Kurum memurunun;
a) İzinsiz ve Kurumca kabul edilebilir bir mazereti olmaksızın görevi terketmesi ve bu terkin kesintisiz 10 gün devam etmesi,
b) İşe alınması şartlarından herhangi birini taşımadığının anlaşılması veya bu şartlardan birinin sonradan kaybolması veya Görev İstek Bildirgesinde yalan ve yanlış beyanda bulunduğunun tesbit edilmesi,
c) Memurluktan çekilmesi,
d) İstek, yaş haddi, malüllük ve sicil sebeplerinden biri ile emekliye ayrılması,
e) Ölümü,
hallerinde görevi sona erer.
Sözleşmenin feshi ve sona ermesi
Kurumda çalışan sözleşmeli personelin sözleşmesi aşağıdaki hallerde feshedilir;
a) İzinsiz ve kabul edilebilir bir mazereti olmaksızın kesintisiz 5 gün veya bir sözleşme dönemi içinde kesintili 10 gün göreve gelmemesi,
b) İşe alınma şartlarından herhangi birini taşımadığının anlaşılması veya bu şartlardan birinin sonradan kaybedilmesi,
c) Görev ve görev yerinin değişmesi halinde belirlenen süre içinde mücbir bir sebep olmaksızın yeni görevine başlamaması,
d) 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Sözleşme hükümlerine aykırı davranışlarda bulunması,
e) Sicil ve başarı değerlendirmeleri birbirini izleyen iki sözleşme döneminde (D) düzeyinde olması,
f) İstek, yaş haddi, malüllük veya sicil sebeplerinden biri ile emekliye ayrılması,
hallerinde sözleşme sona erer.
Uygulamayı isteme hakkı
Kurum personeli bu Yönetmelikte kendi statüsü ile ilgili olarak belirlenmiş olan hükümlerin kendisi hakkında aynen uygulanmasını istemek hakkına sahiptir.
ONİKİNCİ BÖLÜM
Sorumluluk
Tarafsızlık
Kurum personeli, herhangi bir siyasi parti, kişi veya zümrenin yararını veya zararını tutan bir davranışta bulunamaz. Görevini yerine getirirken dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep gibi ayırım yapamaz, hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik amaçlı beyanda bulunamaz ve bu çeşit eylemlere katılamaz.
Personelin yükümlülük ve sorumlulukları
Teşekkülün Genel Müdürü, Müessese Müdürü, Yönetim Kurulu veya Yönetim Komitesi Üyeleri ile her çeşit personeli:
a) Kuruma verilen sermayeyi ve sağlanan diğer kaynakları verimlilik ve kârlılık esaslarına göre kullanmak ve değerlendirmek hususunda gereken gayret ve basireti göstermekle sorumlu ve yükümlü olup, görevleri ile ilgili olarak Kuruma verdikleri zarardan dolayı özel hukuk hükümlerine tabidirler.
b) Kurumun paralarına ve para hükmündeki evrak ve senetlerine ve diğer mevcutlarına karşı işledikleri suçlar ile bilanço, tutanak, rapor ve benzeri her türlü belge ve defterler üzerinde işledikleri suçlardan dolayı haklarında Türk Ceza Kanununun 2 nci kitap üçüncü ve altıncı baplarındaki hükümler uygulanır.
c) Görevlerini yaptıkları sırada öğrendikleri gizli bilgileri, görevden ayrılmış olsalar bile, yetkili amirin izni olmadan açıklayamazlar. Aksi halde haklarında Türk Ceza Kanununun 229 uncu maddesi hükümleri uygulanır.
d) Görevleri sırasında veya görevleri dolayısıyla işledikleri iddia olunan suçlardan dolayı Kurumun Genel Müdürü ve Yönetim Kurulu üyeleri hakkında takibat yapılabilmesi için, ilgili Bakanın izninin alınması şarttır.