Yabancı Ülke ve Kuruluşlara Yapılacak Savunma ve Güvenlik Amaçlı Hibe ve Yardım Ödemelerine Ilişkin Esaslar Hakkında Yönetmelik (mülga)

Dayanak

(1) Bu Yönetmelik, 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 9 uncu ve 16 ncı maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Bakanlık: Millî Savunma Bakanlığını,

b) Banka: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasını,

c) Kanun: 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunu,

ç) Ödenek: Yabancı ülke ve kuruluşlara yapılacak savunma ve güvenlik amaçlı hibe ve yardımlar için Millî Savunma Bakanlığı bütçesine konulan ödeneği,

d) Yardım faaliyeti: Yabancı ülke ve kuruluşlara yapılacak nakdi veya ayni hibe ve yardım kapsamında mal ve hizmet alımı ile yapım işlerini,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

İlke ve Kurallar

Ödenek sınırı

(1) Yabancı ülke ve kuruluşlara, Bakanlar Kurulundan alınan anlaşma yetkisi kapsamında hibe ve yardım yapılır. Yapılacak hibe ve yardımlar Bakanlık bütçesine konulmuş ödeneği aşamaz.

Harcama belgeleri

(1) Ödenekten harcama yapılabilmesi için ayni ve nakdî hibe ve yardımlara ilişkin aşağıdaki belgeler anlaşmaları yapan birim tarafından Bakanlığın Maliye Dairesi Başkanlığına gönderilir.

a) Kişi veya kuruluşun yetkili kılındığına dair Bakanlar Kurulu Kararı,

b) Anlaşmanın onaylandığına dair Bakanlar Kurulu Kararı ve anlaşma,

c) Cumhurbaşkanı veya Başbakanın yetkileri dâhilinde yapılmış ise bu konuda imzalanan anlaşma.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Ödeneğin Kullanılma Esasları

Ödeneğin kullanılması

(1) Anlaşmada belirtilen ayni ve nakdî hibe ve yardımlara ilişkin tutarlar, Bakanlık bütçesinde yer alan ödenekten 5 inci maddede sayılan belgelere ve Millî Savunma Bakanı onayına istinaden tahakkuk ettirilir. Tahakkuk ettirilen tutarlar, Kanunun 9 uncu maddesi hükmüne uygun olarak Bakanlık tarafından bu amaçla Bankada açılan hesaba aktarılır. Aktarmayı takiben, söz konusu tutarlar aynı gün, Resmî Gazete’de yayımlanan döviz satış kuru üzerinden Banka tarafından dövize çevrilir ve ilgili ülke adına açılacak döviz tevdiat hesabında bloke edilir. Bankanın düzenleyeceği döviz alım/satım belgesi, Banka tarafından tahakkuk işlemini yapan birime gönderilir.

(2) Yardım faaliyetlerinin başka kamu kurumları aracılığıyla yürütülmesine karar verilmesi halinde Milli Savunma Bakanlığı bütçesinde yer alan ödenek, ilgili yıl Merkezi Yönetim Bütçe Kanunundaki hükümler çerçevesinde bu kurumlara aktarma veya tahakkuk işlemiyle transfer edilir.

Nakdî hibe ve yardımlar

(1) Nakdî hibe ve yardım karşılığı olan tutarlar, anlaşma esaslarına göre Bakanlığın Bankaya vereceği talimat üzerine ilgili ülkenin veya yabancı kuruluşun göstereceği banka hesabına veya Askerî Ataşelik hesabına transfer edilir.

(2) Nakdi hibe ve yardımlar, anlaşma hükümlerinde belirtilmesi halinde, hibe ve yardım yapılan ülkenin Türkiye’den tedarik edecekleri mal, hizmet ve yurtdışında gerçekleştirilecek yapım işlerinin bedeli ile bu yapım işlerine ilişkin Türkiye’nin yanı sıra ilgili ülke veya üçüncü ülkeden tedarik edecekleri mal ve hizmet bedelinin bir kısmının veya tamamının karşılanması maksadıyla da kullanılabilir.

(3) Sigorta, vergi, harç, banka masrafları ve kur farkı giderleri gibi nakdî hibe ve yardımın yapılmasıyla doğrudan ilişkili olan giderler yardım karşılığı olarak banka hesabına yatırılan miktardan karşılanır.

(4) Yardım faaliyetlerinin başka kamu kurumları aracılığıyla yürütüldüğü durumlarda;

a) Tüm işlemler, kaynağın transfer edildiği kurumun mevzuatına göre ve ilgili ülkeyle yapılan anlaşma kapsamında yürütülür,

b) Ödemelere ait bilgi ve belgeler ilgili kurum tarafından muhafaza edilir,

c) Aktarılan kaynağın kullanım durumu yardım faaliyeti tamamlanana kadar altı aylık periyotlarla Milli Savunma Bakanlığına bildirilir,

ç) Yardım faaliyetlerinin tamamlanmasını müteakip artan kaynak, genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere Milli Savunma Bakanlığı merkez muhasebe birimi hesabına aktarılır.