EN
TR
Konu : 7036 sayılı Kanun - Zorunlu Arabuluculuk
Genel Müdürlük Makamına
7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanunu'nun 3. maddesi 1. fıkrası; "Kanuna, bireysel veya toplu iş sözleşmesine dayanan işçi veya işveren alacağı ve tazminatı ile işe iade talebiyle açılan davalarda, arabulucuya başvurulmuş olması dava şartıdır." hükmünde olup,
6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu'nun 2. maddesi 1. fıkrası, e bendinde İdare; "10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan idare ve kurumlar ile 5018 sayılı Kanunda tanımlanan mahalli idareler ve bu idareler tarafından kurulan işletmeleri, özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların bağlı ortaklıkları, müessese ve işletmelerini, sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıkları" olarak tanımlanmıştır.
6325 sayılı Kanunun 15. maddesinin 8. fıkrasında ise; "Arabuluculuk müzakerelerinde idareyi, üst yönetici tarafından belirlenen iki üye ile hukuk birimi amiri veya onun belirleyeceği bir avukat ya da hukuk müşavirinden oluşan komisyon temsil eder. Komisyon, arabuluculuk müzakereleri sonunda gerekçeli bir rapor düzenler ve beş yıl boyunca saklar." şeklinde hüküm altına alındığı ve İdare'nin bahsi geçen komisyon ile temsil edileceği, düzenlenen raporun da beş yıl boyunca saklanacağı, düzenlenmiştir.
Ayrıca, 26.09.2011 tarihli ve 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname 02.11.2011 tarihli ve 28103 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve anılan KHK'nin uygulanmasına ilişkin 07.06.2012 tarih ve 2012/06 sayılı İdaremiz genelgesi yayımlanmıştır.
Genel Müdürlüğümüzü zorunlu arabuluculuk görüşmelerinde ülke sathında temsili amacıyla üç Komisyonun (1. Komisyon : Merkez, 2. Komisyon : İzmir, 3. Komisyon : Van) teşekkül ettirilmesi,
Kanuni düzenlemelerin ve uygulamaların yeni olması ve uygulamaların artmasını müteakip ileride revize edilmesi mümkün olmak üzere;
1. Komisyon (Merkez): Destek Hizmetleri Dairesi Başkanının başkanlığında, Destek Hizmetleri Daire Başkanı'nın belirleyeceği Şube Müdürü ve Birinci Hukuk Müşaviri'nin her arabuluculuk başvurusu kapsamında belirleyeceği hukuk müşaviri veya avukat ünvanlı personelden oluşturulduğu,
Hukukçu üye dışındaki komisyon üyelerinin yerine vekalet edenlerin, yedek üye olarak belirlendiği,
Ankara, Bolu, Çankırı, Düzce, Kırıkkale, İstanbul, Kocaeli, Sakarya, Konya, Aksaray, Karaman, Antalya, Burdur, Isparta, Trabzon, Artvin, Bayburt, Giresun, Gümüşhane, Rize, Amasya, Ordu, Samsun, Sinop, Kayseri, Kırşehir, Nevşehir, Niğde, Adana, Hatay, Mersin, Osmaniye, Gaziantep, Kahramanmaraş, Kilis, Bilgöl, Elazığ, Malatya, Tunceli, Afyonkarahisar, Bilecik, Eskişehir, Kütahya, Bartın, Karabük, Kastamonu, Zonguldak, Sivas, Tokat, Şanlıurfa, Adıyaman, Mardin, Çorum, Yozgat İllerinde zorunlu arabuluculuk başvurularında 1. Komisyonun (Merkez) görevli ve yetkili olduğu,
2. Komisyon (İzmir): İzmir Tapu ve Kadastro Bölge Müdürlüğü'nde personelden (İşçi) sorumlu Bölge Müdür Yardımcısı başkanlığında, Destek Hizmetleri Şube Müdürü ve Bölge Müdürlüğü'nde görevli avukat ünvanlı personelden oluşturulduğu,
Hukukçu üye dışındaki komisyon üyelerinin yerine vekalet edenlerin, yedek üye olarak belirlendiği,
İzmir, Aydın, Manisa, Balıkesir, Bursa, Çanakkale, Yalova, Edirne, Kırklareli, Tekirdağ, Denizli, Muğla, Uşak İllerinde zorunlu arabuluculuk başvurularında 2. Komisyonun (İzmir) görevli ve yetkili olduğu,
3. Komisyon (Van): Van Tapu ve Kadastro Bölge Müdürlüğü'nde personelden (İşçi) sorumlu Bölge Müdür Yardımcısı başkanlığında, Destek Hizmetleri Şube Müdürü ve Bölge Müdürlüğü'nde görevli avukat ünvanlı personelden oluşturulduğu,
Hukukçu üye dışındaki komisyon üyelerinin yerine vekalet edenlerin, yedek üye olarak belirlendiği,
Van, Bitlis, Hakkari, Muş, Diyarbakır, Batman, Siirt, Şırnak, Ağrı, Erzurum, Ardahan, Erzincan, Iğdır, Kars İllerinde zorunlu arabuluculuk başvurularında 3. Komisyonun (Van) görevli ve yetkili olduğu,
1.Komisyonun (Merkez)'in her zaman tüm Ülke sathında görevli olmak üzere yetkisini kullanabileceği,
659 sayılı KHK'nin 11. maddesinin 2. fıkrasının (a) bendinde üst yöneticiye tanınan yetki kapsamında; tüm Zorunlu Arabuluculuk Komisyonları tarafından 20.000TL.'sına (20.000TL.dahil) kadar anlaşmaya varılması konusunda devri,
Asıl üyenin katılamadığı toplantıya ve müzakerelere yedek üyenin (vekalet edenin) katılacağı,
Arabuluculuk müzakerelerinde Genel Müdürlüğümüzü komisyon başkan ve üyelerinin birlikte temsil edileceği ve müzakerelerin Genel Müdürlüğümüzün web-konferans sistemi ile müzakereye katılan hukuk müşaviri veya avukat ünvanlı personelimiz tarafından yürütüleceği,
Arabulucunun toplantı davet yazısı/toplantı çağrısı, il bazındaki yetki kapsamında Hukuk Müşavirliğine, İzmir veya Van Bölge Müdürlüklerimizde Hukuk ve Denetim Şube Müdürlüklerine ve ayrıca Komisyon Başkan'larına ivedilikle intikal ettirileceği,
Komisyon başkanı tarafından, arabuluculuk başvurusu hakkında gerekli bilgi, belge ve görüşlerin hangi birimlerden istenileceğine karar verilmek suretiyle ve komisyonların sekreterya işlemleri Merkez de Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı'nca, Bölge Müdürlüklerimiz de Destek Hizmetleri Şube Müdürlüklerince yerine getirileceği,
Sekreterya işlemlerini yürütecek birimler her bir başvuru için ayrı ayrı dosya oluşturmak ve bu dosyalar ile içinde yer alan kanunen saklanması öngörülen süreli evrakların ayrıca dikkate alınmak suretiyle 5 yıl süre ile muhafaza etmekle yükümlü ve sorumlu olacağı,
Komisyonun ihtiyaç duyduğu her türlü bilgi ve belgeyi, görüşü verilen süresi içinde Komisyon sekreteryasına göndermek, talep edilen birimler açısından zorunlu olduğu,
Hususlarını;
Takdir ve tensiplerinize arz ederim.
