Nedensellik bağı, zararı doğuran eylem ya da işlemin her zaman idarenin olumlu bir…
-
Git
: -
-
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
İkinci Bölüm
A. KLASİK KURGUNUN BOZULMASI: NEDENSELLİK BAĞI SORUNU
Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 125. maddesinin son fıkrasında idarenin “kendi”…
Danıştay’ın kararlarından Anayasadaki hükme paralel olarak nedensellik bağının varlığının…
Kararlarda esas itibariyle nedensellik bağına ilişkin iki ana yaklaşım ortaya çıkmaktadır:…
“...(İ)dari eylem yalnızca idarenin isteyerek yaptığı fiiller değil idarenin hareketsiz kalması sonucu oluşan maddi olayları ve hatta idari faaliyetin yürütümü sırasında idarenin iradesi dışında gerçekleşen ve ancak bu faaliyete bağlanabilen olayları da kapsamaktadır...”(272)…
İşte idarenin kusursuz sorumluluğu ve tabii külfetlerde eşitlik ilkesinin uygulanması…
1. TERÖR OLAYLARINDAN DOĞAN ZARARLARDA NEDENSELLİK BAĞI SORUNU
Danıştay’ın sosyal risk ilkesi ilke ilgili birçok kararında şu paragraf tekrarlanmaktadır:…
Paragraftaki, “hizmetin doğrudan sonucu olan...zararları” ifadesi ile birlikte eylemsizliğin…
Ancak, paragrafta yer alan bazı ifadeler belirli soruları akla getirmektedir. Bunlardan…
Risk ilkesi ile ilgili bölümde bahsettiğimiz gibi idarenin tehlikeli faaliyeti ya…
Sonuç olarak, Danıştay’ın kararlarındaki ifadelerden, eylemle olmasa bile hizmetle…
AYİM’nin kararlarında, terör kaynaklı zararlarda nedensellik bağı ile ilgili şu ifadeler…
Burada belki şöyle bir tespitte bulunulabilir: İdareye bir kusur atfetmenin mümkün…
Belki bu noktada “kamu hukukuna ilişkin hakimiyet alanı”’nda meydana gelen özel ve…
Aksi düşünüldüğünde, zarar ile idare arasında bir şekilde nedensellik bağı kurulmadan…
“...İster hizmet kusuru isterse kusursuz sorumluluk ilkelerine dayandırılsın, genel olarak idarenin tazmin borcunun doğabilmesi için bir zararın mevcudiyeti, zarara yol açan eylemin veya işlemin idareye yüklenebilir nitelikte olması ve zarar ile eylem veya işlem arasında illiyet bağının bulunması zorunludur...Bu şartlardan birinin yokluğu idarenin sorumluluğunu ortadan kaldırır...”.(283)…
Nedensellik bağı olmadan sorumluluktan bahsedilemeyecek ise sosyal risk ilkesine…
Yukarıda bahsettiğimiz gibi yüksek yargı yerlerinin, üstü örtülü biçimde de olsa…
İncelemiş olduğumuz yargı kararları ışığında külfetlerde eşitlik ilkesinin kusursuz…
Bir diğer anlatımla, buraya kadar nedensellik bağının bulunduğu (ya da kurulabildiği)…
2. SORUMLULUKTAN ÖTESİ: İDARE İLE NEDENSELLİK BAĞININ BULUNMADIĞI DURUMLAR
Çalışmanın bu bölümüne kadar idarenin eylemi, eylemsizliği ya da hizmet ile nedensellik…
Yasama işlevinin, araya herhangi bir idari işlem ya da eylem girmeden, doğrudan doğruya…
Onar, devletin yasama faaliyetinden sorumlu olmadığına ilişkin görüşleri kabul etmemekte,…
Fransa’da 1934 tarihli bir kanun süt endüstrisini korumak amacıyla krema üretiminde…
Kanundan doğan zarar nedeniyle devletin sorumluluğun genellikle kusursuz sorumluluk…
Bir kanunun doğrudan doğruya zarara yol açmasının örneklerine Türkiye’de de rastlanmaktadır.…
Türk İdari Yargı Mercilerinin belirli bir tarihe kadar kanunun doğrudan doğruya zarara…
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 2010 yılında vermiş olduğu bir kararla Türk…
“...Devletin yasama faaliyetinden dolayı sorumsuzluğu esas olmakla birlikte; bazı durumlarda devletin yasama faaliyetinden dolayı sorumluluğu kabul edilmelidir... Anayasa Mahkemesi anılan kararında Yasa kuralını irdelerken hukuk devletinde yasaların ilke olarak genel, soyut ve nesnel olmaları gerektiğini belirtmiş ve söz konusu kuralın bu özelliklere sahip olmadığını ve bir statüye atanmış olan kişilerin bu hukuki statüde bir değişiklik olmaksızın hukuk güvenliklerini ihlal edecek biçimde yasama tasarrufunda bulunulamayacağını özellikle vurgulamış olup; sonuçta davacının Yasa kuralı gereği de olsa görevden alınmasının hukuka aykırı olduğunu bu kararıyla açıkça ortaya koyduğundan; bu kural uyarınca görevden alınan davacıya oluşan maddi zararının, davalı idarece hizmet kusuru esasları uyarınca ödenmesi hukuk devletinin gereğidir”.(297)…
Karardan, yasama faaliyeti nedeniyle sorumluluğun ancak istisnai hallerde mümkün…
Türk İdari Yargı Yerlerinin devletin yasama faaliyetinden sorumluluğu bakımından…
Fransa’da uluslararası andlaşmaların doğrudan zarara yol açması halinde de devletin…
Kanımızca, 1982 Anayasasının 90. maddesine göre uluslararası andlaşmalar “kanun hükmünde”…
Yargı işlevinin doğrudan zarara neden olmasından devletin sorumluluğunda da zarar…
Yargılama faaliyetinin öncesinde ya da sonrasında bir idari işlem ya da eylemin bulunması…
Yargı faaliyeti öncesinde ya da sonrasında idarenin bir işlem ya da eyleminin var…
Salt yargılama faaliyeti ile ilgisi olmayan ancak yargılama faaliyetini “etkileyen”…